谁要把土壤洗一遍

王安

6月5日瑞士就一项议案进行公投。此议案提出，每月向每位瑞士公民无条件发放两千五百瑞士法郎，合一万六千八百元人民币，儿童也将得到六百二十五瑞士法郎，合四千二百元人民币。在瑞士，任何议案只要在十八个月内获得超过十万名公民签名，就可提请举行公投，有望成为宪法修正案。这个议案获得了十二万六千名瑞士人的签名，胜利在望。

议案是一个由教师、记者等几名独立知识分子组成的非政治团体提出的，为大众谋福利，名头不错，说法也“高大上”：发放基本福利可以免除人们的后顾之忧，激发更多活力和创造力。

但更多的瑞士人怒了：瞧不起我们的智商吗？——这钱哪里来？这事儿要是成了，每年要支出两千零八十亿瑞士法郎。其中，一千五百三十亿将直接来自税收，另外五百五十亿来自社会保险、社会辅助支出等账户。瑞士2016年的财政预算仅六百六十多亿瑞士法郎，这笔开支相当于瑞士年财政收入的三倍多。当然，政府可以印票子，然后物价上涨，然后大家财富兑水，就像割自己的肉煮煮解馋一样——不能这么埋汰人嘛。

还有另外的办法，就是压缩瑞士政府的自主开支，甭惦记着瞎投资从中自肥，官员减薪一半，让他们连根冰棍都买不起。细一想，不对，政府已经被压得够狠了，每年审预算都像审孙子一样，官员自掏腰包买冰棍尚可，但动公款门儿都没有。而且，就算是政府关门，官员回家，也不可能省出三倍的钱来，这肉当然还得割自己的煮自己的。

瑞士人民是明白事理的，在参与投票的两百五十万名瑞士人中，76.9%的人投了反对票。

瑞士人民爱公投，靠投票解决国家的大小事理，除了每四年一次的议会选举，每年瑞士都有四次全民公投，每次都可能有多个议案。这是一个近两百年的传统，从1848年至今，瑞士已经进行过五百七十多次全民公投。

瑞士人的公投还是有质量的。2014年5月18日，公投最低工资议案，76%反对：这是全球最优厚的方案，每小时最低工资二十二瑞士法郎，或每月四千瑞士法郎。2015年6月公投征收遗产税，71%反对：“富二代”尽管坐享巨额财富，但也不是不劳而获的，让素不相识的人去分人家的财产，那才是抢劫。2016年2月公投禁止食品投机交易，60%反对：不是投机者把食品价格炒上去的，投机者不过是提前发现了这一趋势，投机行为鼓励了市场供给，是在平抑物价。

而在我国，大家认为是炒房者把房价炒飞了，是黄牛把火车票价抬高了。我国最著名的投机者是电影《青松岭》里的钱广。

5月31日，《土壤污染防治行动计划》发布。这个《行动计划》是科学家操办的。

2014年4月，第一次全国土壤污染调查发布，污染点位超标率达16.1%。土壤污染率这么高，政府要投入多少钱来治理？参与《行动计划》编制的有多个部委和部门，都是位高权重的机构，他们与专家在治理路线、责任划分和评价标准等细节上都有激烈争论：土壤污染防治是以风险防控为主，还是“大修复”？专家认为，目的是不让被污染的土壤对人造成危害，而并非一定要把污染物从土里取出来。

在专家的坚持下，《行动计划》前后修改了五十多次，最后的结果与草案已大不一样：拒绝大修复。据测算，完成《行动计划》要求的监测、评估、风险防控和治理试点，国家投入的资金只在四千五百亿元左右。

【原载2016年6月17日《青年商旅报·评论》】