电力企业固定资产精益管理策略探析

张红玲 李雅婷

（国网安徽省电力公司安庆供电公司 安徽安庆 246000）

电力企业固定资产精益管理策略探析

张红玲 李雅婷

（国网安徽省电力公司安庆供电公司 安徽安庆 246000）

改革开放以来，电力企业已经成为社会主义市场经济的重要组成部分，不仅担负着供输电能与运营电网的任务，也担负着满足国家用电需求的基本使命，影响着社会主义初级阶段建设。为了满足现阶段的电能需求，绝大多数电力企业开始应用精益化管理模式以企业固定资产，本文从精益化管理模式的基本概念入手，结合精益化管理模式现阶段存在的问题，对电力企业固定资产精益管理策略进行了探讨。

电力企业；固定资产；精益化管理模式

前言

电力企业作为典型的资本密集型产业，是影响市场经济发展的基础性产业。随着近年来国家电网建设速度不断加快，电力企业的固定资产规模也不断扩大，从未来电网发展方向来看，智能电网的发展目标对电力企业对固定资产的管理水平提出了更高的要求，传统基于阶段成本的固定资产管理模式已经难以适应现代化的企业发展要求。因此，结合精益化管理模式对电力企业固定资产管理方法进行研究，具有一定的现实意义。

1 精益化管理模式的基本概念

1.1 精益化管理的概述

精益化管理来源于精益生产，是通过总结与提升精益生产，并将其延伸到各层级的管理业务，从而形成了普遍使用的精益管理理论[1]。精益化管理通过初级在精益生产过程中的实施，逐步扩展到了企业的各个层面，关注了整个企业的价值流向，上升为战略性的管理办法。

1.2 精益化管理的原则（如图1）

（1）如图1所示，精益化管理需要以客户的需求制定企业的产品设计环节、产品生产环节以及产品交付环节，最大限度地满足客户的需求。

（2）在价值流中准确判断哪些活动是真正增值的活动，而哪些是可以去掉的不增值活动。

（3）要求企业创造价值的各项活动都流动起来，实现价值不间断的流动。

（4）按照客户的实际需求投入和产出资产，保证客户在需要的时间段内获得其需要的产品。

（5）在企业发展过程中需要不断用价值流分析方法提高资金利用率，使精益化管理进入一种良性循环。

1.3 精益化管理模式

将精益化管理理论贯穿于企业运行的各个方面，并通过将企业看待成完整的系统将企业各部门有机地结合起来从而推动企业运转，这种以精益化管理理论指导企业运转的组合模式，就称为企业精益化管理模式。精益化管理模式主要以“以人为本”的精益企业文化为基础，创建精益组织，展开精益化生产管理、人力资源管理、供应链管理，从而合理优化配置营销资源。

图1 精益化管理客户需求处理流程图

2 电力企业固定资产精益化管理的必要性

2.1 电能需求量逐渐增大

随着市场经济的快速发展，电能用户对于电力企业服务的期望值逐渐提高，现阶段比历史上任何时期都要更接近中华民族伟大复兴这一目标，居民用电以及工业用电量持续保持增长势头，对电力企业的要求也越来越高。随着电能需求量逐渐增大，经济发展对电力企业供电质量的要求随之提高，这就需要电力企业不断提高电能管理技术，从而确保国民经济和谐稳定地发展。

2.2 发展任务较为艰巨

改革开放以来，我国各个产业都获得了不同程度的发展，电力企业作为市场经济的重要组成部分，其发展任务较为艰巨。现阶段电力企业亟需转变传统的电力发展方式，应用现代化电网管理技术推进国家电网的建设进程，从而满足市场经济发展的电能需求。

2.3 政府监管力度不断加大

由于现阶段市场经济对于电能需求量逐渐增大，政府相关部门对电力企业的监管力度也就随之增大[2]。不仅要求电力企业在经营、供电过程中提升管理效率，而且要求电力企业加强节能减排力度，建设资源节约型、环境友好型社会，从而实现和谐社会的可持续发展。

2.4 电力企业内部存在一定稳定

现阶段电力企业处于发展与扩张阶段，电力企业固定资产的规模不断扩大，导致电力企业在生产运营、电能销售、支持管理等方面都出现了一定问题。在生产运营过程中，电网建设与改造面临着复杂的运行环境，电网建设的可靠性难以保障。随着经济发展水平的提高，电力企业的服务水平与销售能力难以满足电力用户的用电需求，同时资产经营管理较为粗放、人力资源管理机制较为陈旧、企业信息化建设尚不健全等问题都影响了电力企业在发展阶段的供电质量。

3 电力企业固定资产精益化管理的策略

3.1 应当制定合理的建设战略规划

由于电力企业固定资产的精益化管理存在一定的阶段性，就需要各部门协同配合，共同推进精益化管理建设。精益化管理方案的战略规划需要有序地进行，从全生命周期的角度来看可以分为导入阶段以及持续提升阶段。在当如阶段中电力企业应当遵循精益化管理理论的五项原则，准确把握核心电能业务，并将其延伸至各个业务层面，以电能用户的的需求作为电能生产的驱动，从而形成持续性的改进机制。

3.2 应当确定科学的建设思路

提高资金利用率与形成持续性的改进机制是精益化管理的核心思想。在电力企业各部门的活动都实现了标准化、信息化的基础上，再健全风险管理机制与内部控制体系，就可以实现高质量、高效率、低风险、低成本的管理建设目标。为了实现各部门活动的标准化与信息化，就应当确定科学的精益化管理方案建设思路，综合经济发展的实际需求，以电能用户的需求导向为核心，树立精益化的企业文化观，从而确定“以人为本”的建设思路。

3.3 应当合理设计项目管理流程

如图2所示，在相关管理前应当成立相应的固定资产精益管理部门，确定精益化管理的具体目标，同时积极开展向电力企业各部门的精益化管理理论宣传工作。在成立相关部门后，应通过现代化的评定方式解析电力企业发展现状，找到存在问题并提出针对化的解决方案。在提出解决方案后应通过具体实施的效果验收方案的可行性，并对方案进行持续性改善，形成一个闭环系统。

图2 精益化项目管理流程图

3.4 应当建立专门的电力企业精益组织

在电力企业运营过程中可以成立相应的精益运营管理层委员会，对电力企业精益管理模式的运行进行实时监控，并对其进行持续性改善。在管理层委员会的领导下，成立精益管理基层办公室与推进组，对电力企业固定资产的精益化管理工作进行实时跟踪，准确地把握企业整体精益化效果。在执行精益化管理方案时，应当明确各部门的义务分工，利用明确的义务分工一方面可以有效地调动起成员的生产积极性，另一方面当管理过程中产生问题可以实现问责的及时性。

3.5 科学考评精益化管理方案

电力企业在加强固定资产精益化管理的过程中，应当对精益化管理模式的建设成果进行科学考评，这不仅是指导精益化管理工作的关键环节，同时也是电力企业精益管理持续改善的重要手段[3]。为了对固定资产整体建设成果进行科学评价，应当建立一个合理的精益管理评价体系，遵循实用性、先进性原则，将考核过程与考核结果有机结合，结合国家电网发展的实际情况，建立自上而下的精益化管理考评体系。可以聘请有关专家对考评结果进行把关、或通过将考评结果送予相关部门进行咨询的方式确定最终的评价指标体系。在电力企业实际固定资产精益管理过程中，应当根据管理工作实际开展情况，对项目方案进行及时调整。

4 结论

总而言之，随着电能需求量逐年增大，如何统筹好企业内部发展与经济发展趋势的关系，平衡固定资产发展速度与发展质量，从而提高企业内部资金利用率已经成为电力企业的重要课题。为了实现电力企业的协调发展，就需要引入精益化管理模式对企业固定资产进行精益化管理，提升电力企业整体经营管理水平，实现我国电力企业的可持续发展。

[1]牟雪娜.基层供电企业固定资产管理研究[D].华北电力大学（北京），2011.

[2]张秀娜.电网企业精益化管理模式研究[D].华北电力大学，2014.

[3]张同飞.H县供电公司财务精益管理研究[D].华北电力大学，2014.

F406.7

A

1004-7344（2016）04-0086-02

2016-1-18

张红玲（1969-），女，审计师，本科，主要从事资产产权管理等工作。