水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施

李云海

（广西区梧州市藤县水利局 藤县水库安全管理站 广西藤县 543300）

水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施

李云海

（广西区梧州市藤县水利局 藤县水库安全管理站 广西藤县 543300）

随着我国社会的进步和发展，建设一些水利水电工程的基础设施也逐渐受到重视。为了保证水利水电工程的整体质量，要加强并完善对水利水电工程的施工管理工作。就目前我国水利水电工程管理中存在的不足，要采取有效可行的措施，以此来提高水利水电工程施工管理的整体水平，从而保证水利水电工程施工的顺利进行，从根本上保障水利水电工程的安全。本文主要探讨了水利水电工程在施工管理方面存在的不足，并针对其不足，采取相应的解决措施。

水利水电；施工管理；不足；措施

前言

国民经济在快速发展的同时，包括水利水电在内的基础设施的建设也随之加快。在建设水利水电工程的过程中，做好施工管理工作是至关重要的。只有做好水利水电工程在施工管理方面的工作，才能保证整个施工过程能顺利进行，有利于水利水电工程质量的保证，以此来实现在工期内完成工程建设的目标。所以，这就要求相关的施工单位能充分意识到施工管理的重要性。

1 水利水电工程施工的主要特点

水利水电工程施工的特点主要有：①和其它普通的建筑工程相比，水利水电工程所处的施工环境较差，再加上地质环境和水文条件的影响，严重影响了工程的顺利进行；②相对而言，水利水电工程的施工还涉及到其它作业方面，比如地下作业、高空作业、山中作业和爆破作业等各种比较专业性的作业。要对这些作业进行合理安排和规范操作，以此来保障水利水电工程施工的安全和高效；③相比其它建筑工程而言，水利水电工程在施工工种和施工强度方面的工程量较大，施工现场的作业点也较为集中，因此，要对施工现场进行合理安排。根据水利水电工程施工所具有的特点，在对其进行设计时，由于施工的工作量较多，所以要对其进行全方面考虑，保证项目设计的科学化、规范化。

2 水利水电工程施工管理存在的不足

2.1 缺乏对工程前期设计和勘测工作的管理

在开展水利水电工程建设的前期，一些单位会因为资金不足的问题，而忽视了对工程建设造成影响的因素进行实地考察和分析，比如施工环境、经济及社会水资源等，甚至一些项目设计所需的数据都是从已有的资料中获取的。使用这些不是通过实地考察而获得的信息或资料，对工程前期的分析和总结会造成一定程度的影响，从而导致项目设计缺乏一定的准确性。缺乏较为系统全面的实地考察不仅会对工程前期的项目评估和后续的项目设计造成影响，还会大大降低该工程的整体质量水平。而造成这些问题的主要原因就是对工程前期的设计和勘测等工作缺乏监督，为整个工程的施工埋下安全隐患。

2.2 工程施工监督存在混乱

目前，相对而言，水利水电工程施工管理存在的主要问题就在于施工监督方面。大部分水利水电工程相关的施工监督部门通常是由其他部门的工作人员兼任的，这些人员并不了解水利水电施工的特殊性，在施工监督的过程中极大地限制了自己所处职位的作用的发挥，导致水利水电工程施工管理中的监督环节不到位。甚至，一些施工单位为了减少开销，通常不会在监督部门设置专门的专用资金，这就从根本上导致监督的力度不够，直接影响了整个工程施工管理的水平。

2.3 缺乏对施工工序的有效控制

现阶段，部分施工单位为了节约工程成本，往往会出现抢工期的现象，在一定程度上，极大的影响了施工工序的正常展开。最普遍的现象就是在抢工期时，造成凿毛程度不符合工程施工的相关要求，甚至还有些施工单位为了缩短工期，对对缝面进行了粗糙处理，或者是为了减少人力和物力成本，把缝面位置上的键槽给省掉，从而导致缝面出现漏浆现象。

2.4 缺乏对施工设备和施工材料的管理

在水利水电工程施工管理的过程中，施工的机械设备和材料直接决定了整个水利水电工程质量的好坏，而往往大部分管理部门只注重加强对施工人员的管理，严重缺乏对机械设备和施工材料的管理。一般情况下，忽视了对施工的机械设备和材料的管理，通常会出现一些不合格的机械设备和施工材料进入施工现场，这种情况严重影响了工程施工的安全性和整个工程的施工质量。

2.5 施工管理制度没有落实到位

正如前文所述，目前，我国很多施工单位的水利水电工程项目管理部门是由其他部门人员兼任的，这些管理人员对水利水电工程不够了解，在技术上也不具备一定的专业性，这就造成许多水利水电工程在施工管理方面的相关管理条例无法落实到位，从而缺乏相关奖惩制度的建立，极大的降低了管理人员的积极性，不利于提升管理部门的管理水平，从根本上降低了水利水电工程施工管理的水平。

3 完善水利水电施工管理的措施

在对以上存在的不足进行分析后，下面主要针对这些不足制定并采取以下措施，以此来完善水利水电的施工管理：

3.1 加强对工程前期的管理

要进一步加强对工程前期的管理，将主要的前期管理工作做好。比如以勘测工作来说，要仔细检查相关人员所提供的勘测结果，主要检查其结果的获得是来自实地勘察还是已有资料，切实保证数据的真实性，有利于为工程的后续工作提供可靠的数据依据。

3.2 保证施工监督环节的正常进行

在对水利水电工程进行施工管理时，首先要保证施工监督环节的正常进行，这是施工管理中的关键环节，相关的施工单位和施工管理部门要对施工监督环节予以重视，需要提高相关监督人员的整体素质，并对其进行定期培训，切实将施工监督环节落实到工程施工中。

3.3 提高施工管理人员的素质

在创建工程管理部门后，首先要考核施工管理人员的资质，确保施工管理人员在水利水电的施工管理方面具备充分的专业知识。选择施工经验比较丰富的项目经理，负责对整个水电水利工程的全面管理，以此来保证项目经理对整个工程实现有效的全面把控，在施工管理的过程中，才能做到对症下药、井然有序。在确定管理领导后，要实行相应的领导责任制，对施工过程中事故出现的责任分配进行细化管理，对于一些因监管不力而产生的各种问题，一定要严格追究，并将相关责任落实到个人。

3.4 加强对施工进度的管理

在水利水电工程进行施工的过程中，施工进度管理要严格按照计划和施工合同来进行，避免出现抢工期的现象。在对工程进行进度管理时，主要以施工合同的开工日期、竣工日期及各个分项工程的进度计划为基准，以此来保证整个施工过程能够有序进行。具体的，相关的管理部门可以制作总进度计划表和分项计划表来进行监控（如表1～2所示）。

表1 总计划表

3.5 加强对机械设备和施工材料的管理

在施工的过程中，要加强对机械设备和施工材料在进场及使用过程中的管理。进场管理要保证进入施工现场的机械设备和施工材料是符合相关标准且在计划内的。如果有比较特殊的情况，相关领导人可对其实行特批，明确相关的责任。另外，也要加强对机械设备和施工材料在使用过程中的管理，保证施工现场能合理使用这些设备和材料。

表2 分项计划表

4 总结

在深入了解水利水电工程在施工管理方面存在的不足后，要对其采取有效可行的措施来解决，从而加强对水利水电工程的施工管理，在根本上确保水利水电工程的质量。因为水利水电工程作为基础设施，保证其质量安全具有重大的意义，所以，一定要重视做好水利水电工程在施工管理方面的工作，以此来提升工程施工管理的整体水平。

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TV512

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1004-7344（2016）12-0114-02

2016-2-22

李云海（1976-），男，助理工程师，大专，主要从事水利水电工程及水库安全的管理等工作。