文明花开香国土——河南省国土资源厅创建省级文明单位纪实

◎ 石湘田 陈玉献 时统成



文明花开香国土
——河南省国土资源厅创建省级文明单位纪实

◎ 石湘田 陈玉献 时统成

6月29日上午，在河南省庆祝中国共产党成立95周年大会上，省国土资源厅直属机关党委被授予“全省先进基层党组织”的光荣称号。而这只是河南省国土资源厅加强精神文明建设，积极创建省级文明单位取得众多荣誉中的一个。

近年来，河南省国土资源厅高度重视精神文明建设工作，以省级文明单位创建为载体，把精神文明建设工作贯穿到资源保护与开发利用全过程，深化提升思想道德建设和群众性精神文明创建活动，持续推进服务型机关建设，大力弘扬主旋律，推动树立新风尚，谱写了齐心共创、携手呵护文明之花的辉煌篇章。

众志成城，打赢创建攻坚战

“如果不把这个荣誉找回来，不把这个牌子挂上去，我们就对不起‘国土资源’这四个字。我们必须要补上这一课，坚决打赢创建省级文明单位的攻坚战。”在创建动员大会上，厅党组提出了明确要求。自此，河南省国土资源厅正式吹响创建省级文明单位的集结号。

创建伊始，该厅迅速成立了创建工作领导小组，由厅一把手直接负责，将副厅级领导、机关处室和厅属单位主要负责人全部纳入领导小组，做到单位全覆盖、人员全覆盖，为强力推进创建工作提供了强大动能。与此同时，还设立创建领导小组办公室，分管厅领导任主任，直接负责创建工作的组织实施。创建办公室下设综合协调组、资料及活动组、宣传组等8个专项工作组，在全厅范围内抽调近百名骨干人员充实到各组，确保工作到人、责任到人，为全面推进创建工作夯实了坚实基础。

“被抽调到创建办是大家对我们的信任和重托，如果我们不认真负责、保质保量地完成工作，顺利完成创建任务，达成大家共同的心愿，我们就是全厅的罪人！”创建办负责人在创建例会上斩钉截铁地提出要求，“要把全部精力、全部时间投入创建工作，全力以赴抓落实、抓成效。”

责任感召、重压推动之下，创建工作加速推进。作为工作量最大、任务最重的小组，资料及活动组压力最大，也行动最快。在刘其明组长、侯斌副组长的带领下，他们不待扬鞭自奋蹄，最早集中办公，最早进入“白加黑、五加二”模式，逐字逐句研究文明单位标准要求，逐项逐页收集整理档案资料。下班后，他们也不离开岗位，吃碗方便面就奋战到天亮，简单洗漱一番就继续投入工作。在创建最紧张的最后一个月，他们挂出倒计时牌，在办公室挂上自写的励志横幅，互相鼓励打气，争分夺秒赶进度，最终高质量地完成了工作。宣传组的工作琐碎而涉及面广，工作难度较大。作为宣传组组长，彭显文带头投入创建工作中，亲自跑遍整个办公楼，确定办公室的数量和标识名称，确定宣传栏样式和宣传内容，协调布置荣誉室，在短时间内更新了办公标识，安装了宣传栏和大厅电子屏幕，修葺了荣誉室、阅读室，营造出浓厚的创建氛围，为整体工作增色不少。

辛勤付出终有回报，在省文明办组织的验收中，全厅现场考核在全部参评单位中得分第一。得知消息的那一刻，创建办的很多同志流下了欣慰的泪水。

创建是民心工程，全厅干部职工参与创建的热情高涨，各单位自发组织了形式多样的创建活动。全体干部职工认真打扫院内卫生；机关服务中心走上街头，为清洁工、交警送去解暑慰问品；博物馆面向中小学生组织开展大型地质科普活动……一股为文明创建添砖加瓦的热潮在全厅涌动，形成了同步、同向、同力抓精神文明建设的良好态势，文明国土资源的航船迎风起航。

凝魂聚气，大力提升道德素质

“党旗飘飘，是嘉兴南湖红色的游船轻摇；党旗飘飘，是毛泽东点亮的星星之火闪耀；党旗飘飘，是邓小平推行改革开放的宏大浪潮……”在“七一”党的生日即将来临之际，该厅会议室里传来激昂豪迈的诗文诵读之声，全厅干部职工正倾心聆听红色经典，雷鸣般的掌声此起彼伏。“着力突出社会主义核心价值观的正确引领，深化宣传教育，是全厅抓创建的一个突出特色。”在接受河南电视台法治频道记者采访时，创建办负责人这样告诉记者。

围绕如何践行社会主义核心价值观这个灵魂和主线，全厅组织了丰富多彩、形式多样的学习教育活动。厅领导带头上党课，把核心价值观教育融入党风政风培育之中，在思想上形成共识，唱响主旋律。该厅先后在北京大学、焦裕禄干部学院、大别山干部学院开展集中培训，共培训干部职工850余人次，着力强基固本；创新开展微型党课、微博党建、微信党评“三微”教育，先后给400多万人次发送资讯、时评、动态等信息，促进核心价值观入脑入心；先后举办道德讲堂12期，加强孝敬、诚信、勤俭节约教育，大力传承和弘扬优良传统美德。

核心价值观的凝魂聚气作用得到充分体现，在全厅推动形成了积极向上的正能量。孙杰是地质博物馆的一名普通保安，2015年3月喜得一对龙凤胎，但因早产造成胎儿胸部发育不健全，住院10多天就花去医药费10多万元，很快就花光了积蓄，一家人一筹莫展。馆里的同事知道情况后，自发组织捐款，在短短2天时间内就筹集到21000元，解了孙杰一家燃眉之急。

在强大理想信念驱动之下，广大干部职工立足自身岗位，敬业奉献，创先争优，在普通的岗位上创造了不平凡的业绩，涌现出一大批岗位能手、业务骨干。经过推荐和测评，该厅共评选共产党员先锋示范岗62人，在全厅树立了身边的学习典型，弘扬了正气。

积德行善、正德成风形成浓厚氛围，全厅18人入选“国土资源好人榜”，牟萌入选2014年度“河南好人榜”、2015年3月“中国好人榜”候选人、“省直第四届十大道德模范”提名奖，闫伟、赵印被省直文明办选为“中国好人榜”（助人为乐类）、“中国好人榜”（敬业奉献类）候选人，闫伟入选2015年度“河南好人榜”，赵荫泉入选2016年5月“中国好人榜”（孝老爱亲类）候选人。

创新载体，群众性活动丰富多彩

如今，无论在厅机关还是在周边街道、社区，随时都能看到一群带着红色太阳帽、穿着红马甲的国土资源人在忙碌，帮着布置会场，充当博物馆义务讲解员，协助维持交通秩序……他们就是厅志愿者服务队，哪里忙碌，哪里需要人手，哪里就有他们的身影，这已成为全厅一道亮丽的风景线。

按照省直工委“三参与”“四覆盖”“五个一”的要求，厅机关成立了志愿服务总队，下设13个志愿服务分队，共有注册志愿者980人。志愿服务队总队广泛开展志愿服务活动，定期组织党员志愿服务进社区活动，深入社区、帮扶村、贫困家庭开展健康教育、咨询、诊疗、心理疏导、医疗保健和法律援助等公益活动；组织志愿者参加省直工委开展的义务植树植绿、“关爱母亲河、共建新家园”、文明交通、义务献血等志愿活动。厅志愿服务队队旗总是高高飘扬在志愿服务第一线，国土人积极服务社会、奉献社会的形象深入人心。

为把创建活动搞得更加有声有色，提高干部职工的参与度，创建办结合国土资源工作实际，组织开展了一系列深受干部职工欢迎的群众性活动，提高了创建成效。例如，深入开展“讲文明树新风”活动，连续几年组织“做文明有礼河南人”“健康快乐国土人”“我劳动、我运动、我快乐”“儿童书画展”等活动，大兴文明礼仪之风，倡导健康生活方式；在厅院内建起了“党的建设”“文明国土建设”“国土资源发展史”等文化长廊，进一步宣传文明新风，弘扬新风尚；在全厅组织开展建设“节约型机关”、“绿色办公”、“低碳出行”、“光盘行动”等活动，近三年全厅三公经费年均下降20%以上。

文明单位创建活动的深入开展，融洽了同事关系，锻炼了干部职工队伍，提高了集体凝聚力，一个团结进取、文明和谐的活力机关正在形成。每天上午10时，随着广播中《运动员进行曲》的乐声，机关干部职工走出办公室，整齐划一地做起广播体操，既活动身体、消除疲劳，很好展现了国土人的精神面貌。厅运动场上，篮球、乒乓球和羽毛球队员定期组织训练和比赛，丰富了干部职工业余文化生活。厅干部职工积极参加省直组织开展的各项文体活动，在省十二届运动会暨首届全民健身大会上获得团体总分一等奖，在第二届“公仆杯”乒乓球省直赛区比赛中获得团体赛冠军，在省直机关健身体验月活动中取得了一等奖4个、二等奖4个、三等奖2个、优秀奖3个，刷新了厅参加省级比赛的纪录，为全厅赢得了荣誉。

优质服务，建设为民服务机关

“在国土部门任职，要千万注意，就是处在最高风险点上，都应该有一个明确的认识，要从过去权力的管理向提供优质服务转变。”省纪委书记尹晋华对国土资源部门提出明确要求。创建工作把推进从权力管理向优质服务转变作为主线，拓展服务领域，提升服务效能，提高了行政服务质量和效率，实现厅政风行风评议由落后到先进的转变，服务型机关建设受到服务对象和群众好评。

该厅推进开展权力公开规范运行试点，以厘清职权、规范用权为重点，以公开示权、阳光用权为核心，以权力制约、民主监督为保障，编制了职权目录，绘制了职权运行流程图，严格落实党务政务财务公开的各项规定，健全权力运行制约和监督体系，促进了决策、执行、监督等权力运行各个环节的公开化、规范化。与此同时，该厅大力深化行政审批制度改革，大幅精简行政审批事项，取消、下放、调整行政审批事项及审批环节65个，会审处室平均压缩三分之二；严格实行审批时限限时办结制度，对行政审批实行全程督办，行政审批按时办结率保持在95%以上。

该厅在全省国土资源系统开展“联创齐争优质服务窗口”活动，进一步优化审批服务，提高审批效率。在全厅组织开展作风建设百日行动，不定期对作风纪律进行明察暗访，邀请社情民意调查机构对服务态度、服务质量、服务效能进行评价，转变工作作风，增强服务能力。

为拓展为民服务渠道，该厅建立了党员干部直接联系群众制度，促进干部职工知民情、察民意、解民忧。结对帮扶辉县市常村镇常春社区困难家庭10户，协调土地综合整治试点项目补助资金1050万元，为村小学开展捐助图书和学习用品“送书下乡”和“教学拓展”活动。积极帮助、带动贫困村致富奔小康，向厅定点扶贫的固始县陈琳子镇红花村、上蔡县南大吴村、荥阳市南水北调移民村安排土地整理项目、地质灾害防治等项目资金5亿多元，资助贫困户物资和现金20多万元，结对资助20名贫困儿童读书。

该厅广泛开展关爱职工活动，坚持在干部职工过生日时“发一条祝福短信、制一张生日贺卡、送一个生日蛋糕”，为全体干部职工配备了健康和急救药、计步器，组织女职工和男职工家属开展两癌筛查专项体检，及时送去组织的关心和温暖。帮助干部职工解决实际问题，为年轻公务员解决集体宿舍，连续几年协调解决职工子女入学入托问题。通过办好职工关心关注的实事、好事，创建工作真正让干部职工得到了实惠，做到了共建共享，得到了干部职工一致点赞和拥护。

3年来，省国土资源厅精神文明建设成果丰硕。全厅共获得政风行风建设先进单位、为民服务示范窗口、依法行政先进单位、五好机关党委、“五四”红旗团委、五好机关纪委等省部级重大精神文明奖励多项，《河南日报》《中国国土资源报》都对厅精神文明建设工作进行了报道，文明创建已成为全厅的亮点工作、特色工作。与此同时，省国土资源厅保护资源成效斐然。全省连续多年在全国耕地保护目标考核中位居前列，为稳粮增产发挥了重要作用；保障发展贡献突出，全省年均批准建设用地稳中有升；重要矿产新增查明资源储量持续保持全国前列，为新型工业化、城镇化发展提供了有力支撑。

文明花开香国土，满怀信心启征程。今天的河南国土资源人正沐浴着精神文明的春风，以满满的自信和奋发有为的状态，全力奋战在推进“五个国土”建设、决胜全面建成小康社会的新征程上。“成功创建省级文明单位，这只是我们实现梦想的第一步。更宏伟的目标、更出彩的梦想需要我们去不断实现，努力以精神文明建设新成效推动‘五个国土’建设实现新发展。”在省直精神文明建设大会上作典型发言时，厅创建办负责人自豪地说。（作者单位：河南省国土资源厅）

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