兴化市大气环境质量变化趋势分析与改善对策研究

张　明

(环境保护部南京环境科学研究所生态保护与气候变化研究中心，南京　210042)



兴化市大气环境质量变化趋势分析与改善对策研究

张明

(环境保护部南京环境科学研究所生态保护与气候变化研究中心，南京210042)

【摘要】近年来，兴化市大气环境质量逐渐得到改善，但也存在一定减排压力。本文在分析兴化市大气环境质量现状及变化趋势的基础上，结合近年来对兴化市创建生态文明示范区的研究，有针对性地提出了控制大气污染的对策建议。研究指出，从兴化市能源结构和能源消耗情况来看，全市重点工业企业消耗量较大，形成了大气煤烟型污染的特点。同时机动车尾气污染、旧城改造和建设施工造成二次扬尘也是主要污染源。为此兴化市应推进能源结构调整；加强工业废气治理；推进机动车尾气污染防治；严格控制扬尘污染；加强油烟污染控制。

【关键词】大气环境；变化趋势；对策研究；兴化市

兴化市位于北亚热带湿润季风气候区，兼受大陆与海洋性气候影响，具有四季分明、雨量充沛、冬寒夏热和雨热同步等特点，环境空气质量优于国家二级标准。尽管近年来兴化市大气环境质量逐渐得到改善，但也存在一定减排压力。本文在分析兴化市大气环境质量现状及变化趋势的基础上，结合近年来对兴化市创建生态文明示范区的研究，有针对性地提出了控制大气污染的对策建议。

1兴化市大气环境质量概况与变化趋势

根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012)对兴化市空气进行评价。2015年，兴化市环境空气质量达到国家二级(优良)标准以上的天数为258天，空气质量优良天数占监测总天数的71.7%，首要污染物为细颗粒物(PM2.5)。2015年环境空气优良天数比例与上年相比提高3.5个百分点，环境空气质量有所提高。

兴化市环境空气污染物6项指标污染严重程度排序为：细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、二氧化硫。

表1　2014-2015年全年环境空气优良天数

表2　2014-2015年全年环境空气六项指标月均浓度　单位：mg/m3

2014年和2015年颗粒物(PM10)年均值超过国家环境空气质量二级标准(GB3095-2012)，2013年到2015年颗粒物(PM10)年均值降低，污染趋势有所好转。2014年和2015年颗粒物(PM2.5)年均值超过国家环境空气质量二级标准(GB3095-2012)，2015年与上年相比颗粒物(PM2.5)年均值降低，污染趋势有所好转。综合以上数据，兴化市大气环境污染是以尘污染、雾霾现象为主要特征。

图1　“十二五”期间大气二氧化硫、二氧化氮、PM10浓度变化趋势

图2　“十二五”期间大气PM2.5、一氧化碳、臭氧浓度变化趋势

2空气污染物来源与分析

从兴化市能源结构和能源消耗情况来看，全市重点工业企业消耗量较大，是主要的排污大户。因此，形成了大气煤烟型污染的特点。开发区及城市周边部分企业向空气中排放大量的废气和烟尘，造成全市颗粒物(PM10)和二氧化硫污染程度较重。而兴化市机动车保有量达38万辆，机动车尾气污染问题严重，这是全市颗粒物(PM2.5)超标的主要原因，导致冬季雾霾现象严重。市旧城改造中的拆迁工程、城市建设施工造成二次扬尘也是导致大气污染以尘为主的重要原因。脱水蔬菜行业大量改用大糠作燃料，在一定程度上减少耗煤量，减少二氧化硫的排放，但烟尘治理水平较低，也是造成全市大气尘污染特征的原因。

3大气污染控制对策与建议

以上研究表明，从兴化市能源结构和能源消耗情况来看，全市重点工业企业消耗量较大，形成了大气煤烟型污染的特点。同时机动车尾气污染、旧城改造和建设施工造成二次扬尘也是主要污染源。为此兴化市应采取以下大气污染防治对策。

3.1推进能源结构调整

以西气东输供气工程为契机，加快城市能源结构调整，加快能源替代工程建设，加快城乡天然气管道延伸工程，加大新能源和清洁能源利用比例，减少燃煤污染。深入开展燃煤锅炉整治工作，进一步淘汰10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。进一步发展城市燃气，加快建设城区天然气管道覆盖工程，进一步提高天然气用户比例。在农村地区大力推广液化气、沼气、太阳能、电力、秸秆燃气等清洁能源，重点开展太阳能热水器、沼气池、秸秆气化等工程建设，使农村能源结构得到根本调整。

3.2加强工业废气治理

以烟粉尘、二氧化硫和氮氧化物控制为重点，制定并实施大气环境质量改善方案。全面实施电力、热电、钢铁行业脱硫、脱硝、除尘改造。加强兴化经济开发区、戴南、张郭、大垛等重点工业园区内工业企业废气治理，重点针对恶臭污染物、挥发性有机污染物治理，增加投入并加强监管，淘汰污染严重，治理效果不佳的企业。

3.3推进机动车尾气污染防治

禁止尾气排放不达标车辆在城区通行，加大黄标车、老旧车辆等高污染车辆的淘汰力度，每年淘汰黄标车3000辆，进一步扩大黄标车限行区域；制定和完善老旧车淘汰办法，加快淘汰污染重的老旧车。推广新能源和混合动力汽车应用，加快新能源汽车配套基础设施建设，公共服务领域和政府机关率先推广使用新能源汽车。继续推进公交车、出租车“油改气”或“油改电”，加强车用天然气、液化石油气加气站建设，满足燃气汽车发展的需要。推进交通管理现代化建设，合理分配交通流，保障道路安全畅通，减少因道路拥堵造成的机动车排气污染。

3.4严格控制扬尘污染

全面推进施工标准化管理，标本兼治扬尘污染。按照《兴化市城市扬尘污染防治管理办法》相关规定，持续加强建筑与市政工地、道路建设扬尘控制，建立扬尘控制责任制度。建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业，施工现场道路进行地面硬化，裸露场地和散体材料进行覆盖。渣土运输车辆应采取密闭措施，安装卫星定位系统，严格执行冲洗、限速等规定，严禁带泥上路。加强城市道路清扫保洁和洒水抑尘，控制道路交通扬尘污染。加强城市绿地建设。开展植树造林，加强区内裸露地面绿化，充分发挥绿化滞尘防尘功能。

3.5加强油烟污染控制

重点整治饮食单位和重点区域饮食业的油烟污染，将6个基准灶头以上的饮食业单位、烧烤店以及污染严重、群众反映强烈的饮食业单位列为重点饮食业单位，强制安装油烟净化设施和在线监控装置，将学校、中心区街道、居民住宅集中区和旅游风景点等环境敏感区列为重点区域。进一步优化餐饮业布局，推动新建规模以上餐饮企业使用天然气、太阳能等清洁能源。推进餐饮业污染控制示范街建设，切实解决油烟污染扰民等突出问题。

3.6推广秸秆综合利用

建立秸秆禁烧和综合利用的激励机制。加强组织领导，逐级落实禁烧责任制，实行分片包干负责制度，将秸秆禁烧落实情况与考核、创建等工作挂钩，同时建立督查巡查和跨区域联动控制工作机制。完善秸秆机械化还田、收储、成型燃料制造、利用等环节的财政补贴和价格政策，大力推进秸秆机械化还田及能源化、饲料化、基料化、工业原料化等多种形式利用。

4小结

近年来随着全国大气污染治理不发的加快，尤其“十二五”期间国务院《关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〗 37号)明确指出要形成政府统领、企业施治、公众参与的大气污染防治机制，兴化市抓住这一良好的契机，积极推动大气污染防控工作，目前大气环境质量逐渐得到改善，但依然存在着一定的减排压力。本文在分析兴化市大气环境质量现状及变化趋势的基础上，结合近年来对兴化市创建生态文明示范区的研究，有针对性地提出了控制大气污染的对策建议。

研究指出，近年来，由于兴化市工业发展，企业数量的增多；机动车保有量不断增加，机动车排气的污染越来越突出；秸秆露天焚烧引起灰霾现象等，兴化市的大气污染减排压力仍然较大。尤其“十三五”期间，兴化市应以创建“全国生态文明建设示范区”为契机，多管齐下，进一步改善环境空气质量。具体措施包括推进能源结构调整、加强工业废气治理、推进机动车尾气污染防治、严格控制扬尘污染、加强油烟污染控制。

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作者简介：张明，硕士，助理研究员，主要研究方向为生态保护与修复、生物多样性保护、湿地生态修复等

中图分类号：X51

文献标识码：A

文章编号：1673-288X(2016)04-0179-03

Trend Analysis and Improving Strategies Research of AtmosphericEnvironmentalQualityinXinhuaCity

ZHANG Ming

(Research Center for Ecological Protection and Climate Change Response，Nanjing Institute of Environmental Sciences，MinistryofEnvironmentalProtection，Nanjing210042，China)

Abstract：Atmospheric environmental quality of Xinhua City is improving in recent years. But there are some pressures for pollution abatement. Based on analysis of current situation and variation trend of atmospheric environmental quality，and combined with researches of Xinhua City′s creating demonstration area of ecological civilization，strategies and proposes are given to controlling air pollution pertinently.This study has shown that，consumption of key industrial enterprises is the biggest in the whole city，formed the coal-burning atmospheric pollution characteristics from Xinghua energy structure and energy consumption.At the same time，motor vehicle exhaust pollution and the secondary dust caused by urban renewal and urban construction are also the main pollution sources.Therefore Xinghua should promote energy structure adjustment；Strengthen management of industrial waste gas controlling；Promote the motor vehicle exhaust pollution control；Strictly control the dust pollution；Strengthen the soot pollution control.

Keywords：atmospheric environment；variation trend；strategy research；Xinhua City

引用文献格式：张明.兴化市大气环境质量变化趋势分析与改善对策研究[J].环境与可持续发展，2016，41(4)：179-181.