浅谈当前农场基层党建工作

罗坤海

随着我国社会主义市场经济的深入发展，基层党组织的组织形式、经营形式和行政管理体制等发生一系列变化，基层党组织建设也面临着一系列新情况、新问题。如何加强新形势下农场基层党建工作，使基层党组织真正成为科学发展观的组织者、推动者和实践者，是当前农场各级党委需要认真解决的一个重大问题。

1 当前农场党组织建设存在一些问题

一是党组织作用不明显。农场党组织开展活动大多只停留在组织学习文件或偶尔组织几次外出参观等一般层面，没有全面发挥党组织的优势和应有的作用。对党员教育管理停留在表面上，没有充分发挥其先锋模范作用。农业经营体制改革后，家庭农场的自主性更加凸显，企业党组织要取得相对独立的地位和发挥应有的政治核心作用十分困难。二是忽视以人为本 构建现代和谐企业的核心思想是“以人为本”。但国有农场企业文化建设还存在忽略“以人为本”的理念的问题。长期处于经济困难的农场为了维持生产经营的需要，刻意强调奉献，从而在管理制度和企业文化建设上缺失了必要的人文关怀，直接导致员工团队精神和奉献意识逐渐淡化和缺失。这几年，虽然在上级农垦局的支持，农业基础设施日趋完善，农业生产取得较大发展，但长远来看，这种发展因为失去“人”这一最重要的活性因素而没有长期的生命力，是后继乏力的。三是后继乏人 。近年来，随着市场经济条件下各种新观念的产生，企业的工作重心是经济效益，经营管理和技术人才才是人才的观念等诸多因素导致党建工作不可避免地被削弱、被淡化。党建工作的号召力和影响力也下降了，政工干部的地位也随之下降。导致政工干部觉得前途渺茫，没人愿意干。这种状况不改变，党建工作队伍素质较低、队伍不稳、后继乏人的状况是不可能改变的。

2 加强当前农场党建工作的对策

1、理清农场内部党建工作新思路

农场内部党建工作的基本思路应该是：全面贯彻十八大精神，紧密联系内部改革、发展、稳定的实际，围绕全面建设更高水平的小康内部这一根本任务，抓住建立与人民群众血肉关系这条主线，突出社会关怀和利益协调功能，以区域性、社会性、公益性、群众性工作为切入点，加强党的思想、组织、作风建设，贯串制度建设，把党的组织建设成为保持马克思主义政党本色、充满生机与活力、能够应对各种困难与挑战的坚强战斗堡垒。

2、加强领导、协调关系，加快农场基层党建工作发展

农场要设立党建工作领导小组，加强对基层党建工作的管理和指导。全场各党总支（直属党支部）也相应成立领导机构，明确各单位党组织负责人为抓党建工作的第一责任人，分管领导为直接责任人；选派政治素质高、熟悉党建的人员为党建工作办公室专职人员，其成员名单由场党委工作部备案，确保基层党建有人管、教育培训有人抓、思想工作有人做、组织活动有人办，形成一级抓一级、层层抓落实，齐抓共管、常抓不懈的党建工作领导体系和工作网络。

当前，主要擺正内部党建与内部建设的关系。内部党建与内部建设是密切联系的，前者是前提，也是保证；后者是目的，也是归宿。在新形势下，内部建设的任务很重，如鼓励居民发展经济；抓好治安，维护稳定、移风易俗、倡导新风、美化环境、搞好卫生、扩大民主、健全法纪、扶贫帮困、社会救济等，每一项都关系到内部广大群众的切身利益。但不能因此忽视乃至以此代替党建工作。在内部各项建设工作中，党组织要注意理顺与基层政权、居民自治等组织的关系，发挥总揽全局、协调各方的作用，支持各方依法行使职能，而不陷于具体的行政事务中。要坚持党要管党、从严治党，把抓好自身建设、促进党的先进性的保持和活力的增强去引导、推动内部建设的加强。

3、创造农场内部党建工作新办法

农场内部党建具有和单位党建以及其他基层党建许多不同的特点，要积极推广党员承诺制，探索实行无职党员设岗定责、党员与困难群众结对帮扶、党员责任区、党员志愿者等新办法；切实做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。充分体现尊重人、理解人、关心人的原则，把增强党性觉悟和解决党员的实际问题结合起来；既有典型示范，又有一般号召，从点上探索规律性的东西，以规律性认识指导面上工作的开展；既有总体部署的协调一致，又区别不同的党员群体和个体的具体情况加强工作针对性；内部的党建工作中在抓内部党的各项建设特别是作风建设中，既应言教又应身教，把真理的力量和人格的力量结合起来等。

4、进一步抓好党建队伍建设

党建工作新格局能否形成，党建工作能否做好，关键在于是否有一支热心内部党建工作、有一定理论政策水平、懂得党的基本知识、善于联系群众、办事公道的党建工作者队伍。党委要扩大视野，着眼于保证素质、优化结构，注意从离退休人员、大中专毕业生、复员退伍军人以及单位在岗人员等各方面的党员中选聘，还可面向社会公开招聘。同时，要必须不断大力提升党建工作者的素质。党建工作者是做好党建工作及党建工作的决定性力量，他们素质的高低，能力的大小，直接影响党建工作及党建工作的效果。

首先要有合格的政治素质。怎样才算有合格的政治素质呢？第一，大脑里要有丰富、夯实的政治理论基础，只有用政治理论去指导政治工作，才会有说服力。政治理论知识的学习是一个日积月累的过程，只有在日常的学习中不断学习总结，真正将书本知识融会到实际工作中去，将之变成解决实际问题的武器，这样才能在工作中取得成效。第二，要有很高的政治思想觉悟。觉悟必须是在实践中锻炼出来的，必须在改造客观世界中检验我们的觉悟，在实践中提高觉悟，用自己的思想觉悟去改造实践，才能实现自身价值。

其次，要提高业务素质和管理水平。党建工作要围绕农场中心工作开展，贴近生产、经营开展，党建工作者首先要熟悉本单位的生产、经营相关专业知识和现代企业的管理知识，钻研新技术、新知识，做内行的管理者和具有综合素质的党建干部，不断锤炼自身的思想政治工作才能，努力成长为复合型人才。这样才能紧贴实际设计党建活动形式，党建工作才能更有针对性和实效性，才能在垦区跨越式发展中与时俱进，展示作为。

再次要有良好的道德素质。在新时期精神文明建设中，重要的一条就是加强单位职工的思想道德素质，作为党建工作者，干好工作不仅靠的是实力，还要靠人格魅力，一个品德端正、情操高尚、自身形象好、群众信服的干部必定是有凝聚力和号召力的干部，所以我们要把加强自身道德素质，作为提高自身素质的重要内容来抓。