关于血站档案管理安全性探讨

摘 要：本文从保障血站档案管理安全的重要性、血站档案管理中存在的安全问题以及如何保证血站档案管理的安全性三个方面，探讨了血站档案管理的安全性对血站采血供血业务的重要意义。

关键词：血站；档案管理；安全性

1998年国家颁布了《献血法》，不但规定了如何保护献血者的利益，对血站的责任也有了更明确的规定。血站档案管理不仅记录了献血者的健康状况及所供血液的质量情况，而且也体现了血站是否依法执业、在采供血业务中无失误等情况，因此如何保证血站档案管理的安全性是一个重要的课题。

1 保障血站档案管理安全的重要性

1.1 血站档案囊括重要信息资源

血站的档案中既有献血者的个人资料档案，也包含献血者献血的各种信息，如健康体检、血液检测、血液去向，以及献血量和献血次数、献血者还血记录等献血和输血的重要信息。另外，血站的档案中可以随时提取拥有稀有血型、特殊血型的献血者，在应急输血时有重要的信息提供作用，具有巨大的社会价值。

1.2 血站档案是献血者爱心回报的依据

血站档案管理中，采供血业务详细记载了献血者的姓名、性别、年龄、献血量、献血时间的个人资料档案，为献血者及其真系亲属日后住院享受用血优惠政策提供依据。而且，血站工作人员在必要时可通过查询献血者资料，客观了解献血者分布情况、采血数量，并在献血者招募中合理制定工作目标。因此保障血站档案管理的安全性是保证献血者爱心回报，受血者及时找到相应血源的依据。

1.3 血站档案可作为输血纠纷事件的法律证据

血站档案的采集需要通过检测献血者血样，并时事记录存档用血情况，所有信息的真实性、原始性可作为采供血业务过程中医疗事件的有力法律证据。“通过对血站采供血业务档案进行查阅，能够找出相应标本从采集到检测结束、追踪的全过程及责任人，使用的检测试剂、设备，利于发现医疗事故原因，明确事故责任人，达到解决纠纷的目的。”[1]

2 血站档案管理中存在的安全问题

2.1 工作人员对血站档案管理安全性认识不足

血站工作人员上至血站领导下至档案专业负责人都容易忽视档案管理工作，认为档案管理在采供血等各项工作中的作用不大，他们认识不到档案管理安全的重要性。正因如此，负责血站档案管理工作的大多由医生或护士来兼职，他们都不曾接受过专业档案管理方面的训练，加之工作内容比较繁多，比较重视自己的专业工作，在档案管理方面一年归档一次就已经不错了。这样不但不能时事将采血、供血业务记录在档，而且容易造成血站重要信息资料的遗失。另外，血站档案管理交接手续不严格，缺乏必要的审批，工作人员不够重视、领导把关不严，也容易造成重要资料的丢失与遗漏。

2.2 血站档案管理难以实现网络化、信息化

“血站用于硬件建设的资金严重不足，这就导致血站档案管理所赖于生存的现代化信息设备投入严重缺乏、血站档案库房面积也难以满足日益增长的血站管理工作的需要，硬件设施的不足严重地阻碍了血站档案管理工作的展开血站档案管理。”[2]血站档案管理还未全面普及网络化、信息化，致使许多档案不能及时保存，容易遗失，而且无法快速实现查询献血者资料，给采血供血业务造成不便。

即使有些血站实施了电子档案管理技术，但是由于缺乏专业的计算机人才，而导致无法实现全面的信息安全技术，使得档案信息系统十分脆弱，多种因素（计算机维修、病毒入侵）均可对档案网络安全造成威胁。各方面攻击都可能会盗取机密资料、数据，并损坏网络，带来极大的损失。

2.3 血站档案信息资料无法及时的储存与备份

造成血站档案信息资料无法及时的储存与备份的原因之一在上文已经提到，与档案管理工作人员的专业素质有关。另一方面，造成血站档案信息资料无法及时的储存与备份的原因在于，整个档案管理系统的不够完善。信息采集、建档、归档、档案的保护、查询，血站缺乏专人管理，分级授权不到位。

3 如何保证血站档案管理的安全性

3.1 加强血站工作人员档案管理安全与保密知识的培训

血站档案管理工作人员的专业素质及对档案安全性的认识直接影响档案的安全性。定期组织档案工作人员进行档案管理专业知识培训，深入了解血站档案管理的安全性，使其自觉遵守相关安全措施、制度，以保证各项档案及时归档，减少遗失。定期为档案工作人员进行电子档案管理的培训，为其开展相关知识、法律的培训和教育，让他们认识、理解到档案管理的安全性所涉及的法律意义和应承担的法律责任。将采供血业务电子档案管理进行完善，能够保证数据电文、电子签名等机密性、有效性、完整性、可靠性。

加强工作人员对血站档案管理安全与保密重要性的认识。不但要进行文书、档案管理的培训，还要让他们熟悉档案管理的操作规程、具体内容、保密程度。不但要掌握计算机信息的录入与处理，还要了解案卷装订技巧。最重要的是，加强他们的职业素质修养的培训，做到档案管理每个环节的保密性。

3.2 加强血站档案管理的网络化、信息化

加大对血站硬件的投入，确保其网络化、信息化。血站档案管理工作涉及的内容种类很多，因此血站档案管理不能与普通的档案管理相提并论。随着采供血业务的发展，血站档案管理需要较大的库房、较先进的信息处理设备以及较为专业的档案管理工作人员。这就需要政府加大对血站档案部门的资金投入，使档案部门的建设能够跟得上与日俱增的采供血业务发展步伐，从而提升血站档案部门的业务处理效率。全面设计血站电子档案管理采供血业务所需的安全系统，如电子文档、数据库、服务器、操作系统利用等。保障采供血业务电子档案数据安全、数字资源访问安全、系统安全。

3.3 及时对血站档案信息资料进行储存与备份。

3.3.1 纸类档案管理。

先收集各环节原始资料，然后将每个环节录入的计算机资料信息打印成纸类文档，进行分类保存。献血的各项材料以月为单位立卷归档，即按正式案卷的要求编目、装订，并专门开设档案室由专人负责管理。[3]

3.3.2 电子档案管理。

血站计算机管理系统一般都是使用客户机的服务器结构。客户机端需要靠应用程序来运行，并将基本数据保存在本地机，为的是可以作为纸类文档打印与备份。另外，还需要将客户机的数据定期保存到服务器管理机上，并且由计算机服务器专职管理人员及时收集内部网络档案，进行光盘备份，以防计算机病毒侵入致使系统软件功能瘫痪而导致重要数据的丢失。

无论是纸类档案管理还是电子档案管理，都需要对血站中各项资料及时归档、保存，而且对重要的资料需要进行长期储存、备份。“《血站管理办法》规定献血、检测和供血的原始记录应当至少保存10年。但是，《民法通则》规定，从权利被侵害之日起超过20年人民法院不予保护。”[4]因此，血站的重要档案最好保存至血液有效期满后20年以上，以适应民事诉讼20年除斥期间的规定。

4 结语

血站档案管理的安全性不但在保护献血者信息隐私性方面有重要意义，而且在血站查询献血者资料、及时为用血者找到相应血源具有不可替代的作用。因此，保证血站档案管理的安全性，充分发挥档案在血站管理中的重要作用。不但要要定期组织工作人员学习档案管理工作的基本知识和要求，掌握业务档案的收集、整理、归档的具体操作程序和步骤。而且更应该重视血站档案管理在信息化建设及资料及时归档方面的建设。保证血站档案管理安全性为血站管理和采供血工作提供优质高效的服务。

参考文献

[1]郑克芬.浅析血站电子档案管理采供血业务的安全性[J].中国卫全标准耀蒙，2015，30：184-185.

[2]王峰.血站档案管理工作中存在的问题及其相应的解决措施[J].黑龙江档案，2015，210：68.

[3]罗永芬 吴宇.对无偿献血者档案管理的安全性探讨[J]. 中国输血杂志，2003，02：137

[4]李鹏举. 血站档案管理安全性探讨[J]. 档案管理，2013，202：84.

作者简介

杨佳佳（1986—），女，河北省承德市人，承德市中心血站，助理馆员，研究方向：档案管理。