浅谈如何优化公路部门档案编研工作

台州市公路系统档案工作起步较早，市本级公路管理部门综合档案室分别于2003年、2006年和2008年通过档案目标市一级、省二级、省一级标准认定，2010年被评为浙江省首批示范数字档案室，下属各县市区公路部门全部通过省二级以上档案目标管理认定工作（其中3家省一级、7家省二级），可以说台州公路部门档案工作已经踏入规范化、科学化、现代化管理的路子。

随着档案管理水平的提高，各项工作对档案信息资源的需求日益增大，档案编研工作也有了长足的进步，但通观全系统编研工作，普遍存在两个较为突出的问题，一是存在重管理轻编研的“旧观念”，一直以来，大家都认为档案工作重点在于收集、整理、保管资料，强调归档及时、分类合理，较少注意编研工作，使得档案利用工作受到限制。二是存在重“编”少“研”情况，档案编研工作停留在基础阶段，即文件汇编型阶段，大部分属于对档案资料的罗列和汇总，如大事记、组织沿革、年鉴、数据汇编、专题概要、全宗介绍等，在编研创新、编研深度方面存在不足，和省市级档案主管部门的编研成果比较起来水平和质量差距很大，档案的价值难以得到充分发挥。本文就以笔者所在的公路部门为例，谈谈如何优化档案编研工作，不断深化档案利用工作。

1 改变对编研工作的旧观念

要改变对编研工作的模糊认识，破除“重藏轻用”的旧观念，树立正确的档案编研观。档案工作好比一座金字塔，收集、整理、归档工作处于金字塔的底部，是档案管理工作的基石，基石必须牢固，严丝无缝，这是做好档案工作的基本要求。而档案编研处于金字塔的中上部，其中“编”位于金字塔的中部，是对室藏档案的筛选、汇编，属于一次加工，“研”则位于金字塔的顶部，是对室藏档案的深层次加工，是一项技术含金量较高的工作。要对档案资料进行深入探索和挖掘，有效地开发利用档案资源，编研工作才能取得成效，档案管理工作才有持久力和生命力。

2 围绕公路部门中心工作选题

编研工作的目的是为领导决策服务、为中心工作服务，这也是档案编研选题的基本方向。脱离业务工作的选题，就谈不上编研材料的专业性。要了解和掌握公路部门的中心工作，在安排全年的档案编研工作计划时，要先摸清公路部门档案利用需求的趋向，以此来确定选题，才能满足单位实际工作的需求。比如从公路部门年度工作目标考核切入，体现档案工作围绕中心、服务中心的主旨。同时，要关注公路部门的热点工作，比如2014年迎国检工作（迎接交通部检查）是省市公路部门的重中之重、2016年度美丽公路建设更是列为市政府工作重点，以这些公路热点工作为立足点和着力点，联合业务科室进行深加工，才能编出高质量、深层次的编研成果，才能使档案资料发挥价值。

3 结合部门特色工作挖掘编研亮点

以室藏档案资源为立足点，突出特色，加强资料的搜集，深入挖掘公路管理中的特色内涵，加以提炼。选题上既要坚持有创意，又要注重实用性，将静态的档案资料转化为动态的、可利用的信息资源。编研的选题不在于大，而在于精，从一个点面切入，能完整地、连贯地、准确地反映某一项工作。比如以台州农村公路的发展历史为主题开展编研，台州农村公路的发展市从成立康庄办开始的，主要针对一些农村公路的路面硬化及改造、连成网络、等级提升，2003年开始进入农村公路提标、提质的上升期，我们可以用图文并茂的方式，详细地展示台州农村公路变迁之路，体现台州公路工作的跨越式进步。

现在越来越多的信息可以通过图片来解读，我们可以在传统以文字为主的编研基础上，进行一些图片编研材料的开发，结合工作特点选择用图片就可以直接表现主旨的某项工作或成果，比如台州的桥梁管养工作一直走在全省前列，安全监管经验在全省推广的基础上，更是得到交通运输部专家的高度肯定。我们以台州公路桥梁发展为主题，以时间为线，梳理桥梁的发展史，或以桥梁等级为主脉络，时间为辅，每类进行细致的分析。确定主题和大纲后进行高质量图片的搜集、整理、编辑，标出详细、精确的图注，再延伸出桥梁的工作亮点和飞跃式进步。

总之，只有因地制宜，特色鲜明，与时俱进，才能保证档案编研不断出亮点。

作者简介

马慧敏（1980-），女，浙江台州，硕士研究生，档案馆员，研究方向：档案管理，人事档案。