创建安全文化 打造平安小区

仵小兵

物业小区居住着千家万户，人员密集、出行频繁，是人们生活、休憩、娱乐活动的聚集场所，高层消防、电梯设备、水电气暖、车辆出行等设施设备，影响着住户的日常生活、关系着业主的生命安全。如何创建物业安全文化，通过加强物业安全管理，为业主提供一个安全、和谐、温馨的居住环境，是物业管理者研究和探讨的一项重要课题。

一、企业安全文化及其重要意义

（一）企业安全文化及其表现形式

企业安全文化是指企业安全生产活动所创造的精神内涵和行为方式，是企业安全价值观、安全观念和安全行为准则的组合，是人们对安全生产所持有的态度及对安全生产认识和方法论的总和。企业安全文化的表现形式包括：企业安全理念、安全价值取向、安全愿景、安全承诺、安全社会责任、安全文明方式、安全规范执行力等。

（二）创建企业安全文化重要意义

企业安全文化是企业安全管理的灵魂，是企业安全生产之本，只有抓好安全文化这个“本”，建立安全生产长效机制才有基础和保障。企业安全文化是实现安全生产的根本性因素。创建安全文化的根本性目的就是提高人的安全素质，通过建设企业安全文化，提高企业全员安全素质，这是企业安全发展战略之策，防范安全事故的长效之计。

二、蓝馨管理公司安全管理现状和存在的问题

兰州石化蓝馨管理公司所管辖的物业为蓝馨花园，有新安和新康2个小区，总居住户数达6034户，由于人员居住密集，住宅以高层为主，每栋楼宇安装了高层电梯，居民生活采用天然气，楼宇地下建有停车场、人防层，小区地上有商铺、幼儿园，新康小区西面紧靠中石油加气站等等。高层消防、电梯运行、车辆出行、天然气使用、防洪减灾等方面存在诸多的安全的风险，给安全管理带来较大难度，具体表现在以下方面：

一是部分业主和管理人员对物业安全的认识不足，对于天然气、高层火灾安全防范了解不足；二是在电梯运行中业主对使用、乘坐电梯时违反乘坐规定，同时在电梯发生停电或发生突发事件后、业主自我安全防范意识和电梯操作人员应急能力不够等；三是安全管理力量薄弱，管理人员和操作服务人员的安全意识、业务知识和能力有待提高；四是对专业化承包单位的检查监督和考核还不到位，特别是个别维保人员成分复杂、更换频繁，岗位技能培训不到位，缺乏相应的应急处置能力等。

三、开展安全社区建设，提高居民安全意识

（一）利用小区载体开展安全宣传教育

在小区设立宣传栏、数字大屏、文化墙、广场宣传等形式，开展安全宣传活动。为业主发放安全社区资料，征求住户安全社区建议，动员全体住户积极参与安全社区建设。

（二）加强安全风险评估，建立应急防范措施

公司根据物业运行和安全现状，对设施设备运行、居家生活电气安全、高层消防、社会治安、车辆人员交通出行以及老幼托管健康等内容、逐项进行了安全风险评估，并建立应急状态下的实施预案。

四、夯实管理基础，完善安全制度

根据安全管理要求，结合蓝馨管理公司实际，制定和修订完善各类安全管理制度，依据属地化管理的要求，重新修订全员岗位安全职责，将属地管理责任纳入岗位安全职责；依据兰州石化公司属地化管理通则的要求，制定了蓝馨管理公司属地化管理实施细则，划分了属地管理范围，落实属地管理权责；修订完成蓝馨管理公司应对突发事件总体预案，增强了员工应对突发事件的能力；落实作业许可管理，严格执行《矿区施工作业许可管理实施细则》，对动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电作业、动土作业等危险作业、严格实行许可管理；在在变电所、燃气锅炉、天然气竖管、消防管线阀门等重点区域和危险部位上锁挂签。

五、加强小区管理，创造安全环境

（一）加强安全监督检查

认真坚持组织安全大检查，安全专项检查与公司月检、小区周检同步进行检查、同步落实整改。对小区变电所、水泵房、消控中心、监控室、电梯机房、地下车库、人防层以及秩序维护大队驻地、食堂、门岗、商铺等关键区域、重点部位和关键设施设备等进行认真检查，确保要害部位安全受控；重点检查施工作业现场、要害部位防范、电梯运行维护、消防自动报警系统、人员聚集场所、消防通道畅通、属地商铺、应急预案准备等情况，强化过程管控，确保运行服务安全平稳。

（二）加强天然气安全检查

坚持开展天然气安全专项检查，每年配合燃气公司对新安、新康两个小区的6000多户业主入户进行综合安全检查，在检查中发现个别住户天然气管线、气阀安装不规范，天然气表、可然气报警仪包容在吊柜、吊顶里面，天然气报警仪外包装未摘取、厨房未安装隔断门等安全隐患，及时告知业主进行限期整改，并进行复查。

（三）加强电梯巡检，确保人身安全

小区加强对电梯巡检，发现问题及时联系维保单位进行处理。同时，加强对维保单位的检查和考核，督促维保人员改进工作方法、提高维保质量，取得了明显的效果，几年来未发生电梯伤亡事故。

（四）加强烟花爆竹燃放，确保小区节庆安全

每年春节来临，公司抓好对业燃放烟花爆竹燃放管理，在小区单元楼口张贴节日期间燃放烟花爆竹的温馨提示、并划定燃放区域，挨家挨户到业主家宣传严禁在楼道和窗台燃放烟花爆竹规定；对小区易燃着火的干枯草坪及绿化带进行喷雾、洒水，防止引起火灾；除夕、元宵之夜，安排管理和维保单位人员，准备干粉灭火器以及铁锹、扫帚、水桶等工具，分楼包干、责任到人，从晚上8点半开始一直到凌晨1点半，严防职守、巡回检查、共保平安，六年来，小区春节期间实现了火在事故为零的好的记录。

通过创建安全文化，加强安全管理，公司整体实现了“一个杜绝、三个为零、五个百分之百”的目标。取得了小区无火警、无伤害交通事故的优异成绩，蓝馨花园呈现出物业运行平稳、安全管理受控、环境和谐优美、业主安康幸福的美好景象。