中国进口铁矿石的市场分析和对策研究

丁瑶

一、绪论

近年来，我国钢铁工业的迅速发展刺激了国内铁矿石的需求增长，机械、制造、造船、汽车等钢铁相关行业呈现蓬勃向上的发展态势，但我国铁矿资源禀赋差，存在开采量低、品位低、矿石类型复杂、开采成本高等问题，不能满足国内钢铁企业的需要，不得不大量依赖进口。

本文通过对中国贸易现状进行研究，提出对中国铁矿石贸易有利的战略，以求打破国际铁矿石市场的垄断格局。这对中国钢铁业利润的持续稳定增长与中国经济的长足发展具有重要意义。

二、中国进口铁矿石的贸易分析

（一）进口对外依存度高

2016年4月14日，据中国钢铁工业协会透露，2015年中国铁矿石对外依存度首次突破80%大关，达到了84%，而在2010年。这一数字还只是64%。在2016年前两个月，中国铁矿石对外依存度更是升高到了86.7%。

（二）主要进口来源集中度继续增加

我国铁矿石的主要进口国是澳大利亚、巴西、印度、南非。尤其是澳大利亚和巴西几乎垄断了我国进口铁矿石的市场，我国进口铁矿石的国家集中度越来越高，其他国家小矿山的出口市场份额越来越小，巴西和澳大利亚的低成本矿山优势逐渐显露出来。

（三）进口矿价格波动频繁，总体上呈下降趋势

2016年，全球经济整体仍未明显复苏，且中国经济也由高速发展向中高速发展的新常态转变，铁矿石需求量增速大幅放缓，而四大矿又都大幅扩产，导致铁矿石市场严重供过于求，矿价大幅下跌。

三、中国进口铁矿石贸易的不利影响

（一）对进口市场的依赖性过强，威胁我国经济安全

我国铁矿石的进口对外依存度过强，已经连续9年超过50%，说明我国钢铁原材料的供应受制于人，这表明我国钢铁工业的发展极度依赖于世界市场，不利于我国的经济安全。

1、单一的进口渠道，过度集中的进口来源地。我国的铁矿石主要从巴西、澳大利亚、印度和南非进口，导致我国在铁矿石供应市场处于十分被动的弱势地位。并且由于我国的进口渠道单一，在铁矿石的成色、品位的选择范围较小，更加强化了我国对进口铁矿石的依赖性。

2、在价格协商时没有话语权。长期以来，因为铁矿石市场一直处于卖方市场，必和必拓、淡水河谷和力拓这三大铁矿巨头在铁矿石定价方面具有“绝对的话语权”，中国钢企被认为是国际矿山的打工者。我国进口铁矿石为出口国带去了巨额的收益，但是我国钢铁企业和钢铁下游产业利润空间不断被挤压，损失严重。

3、国际市场铁矿石价格的剧烈波动增加了贸易风险。受生产能力、资源的影响，大部分矿山难以在短时间内大幅度提高供货能力，而中国市场又有着很大的需求量，一部分矿山供货商只好采取以次充好的做法以扩大出口规模，争取更大利润或者单方面要求增加出口关税，强调提高铁矿石价格，损害了相当一部分中国钢铁企业的利益。

四、针对我国进口铁矿石贸易的建议和对策

（一）有效控制铁矿石需求

1、抑制钢铁产能过快增长。现在中国应该发展集约型经济发展模式，淘汰落后产能，依靠技术进步、劳动力素质提高、设备更新等提高产品质量，少生产低附加值的产品，多生产高附加值产品，减少铁矿石的利用率，提高铁矿石的效率，减少铁矿石资源的浪费，优化中国钢铁企业结构。

2、提高国内钢铁企业集中度。中国钢铁企业集中度低，对铁矿石的采购量小而分散，无法形成规模经济，甚至各自算计为争夺铁矿石资源竞相提高价格，导致中小型企业无法获得国家政策和经济上的支持，在世界铁矿石定价方面没有足够的影响力。因此，当务之急就是中国钢铁企业要联合起来，提高集中度，完善市场，规范市场行为，形成规模经济，不但生产效率得以提高，而且能够统一对外谈判，当中国钢铁企业的集中度提高之后，有利于结成统一联盟参与国际铁矿石谈判，增强中国钢铁企业的议价能力。

（二）合理保证铁矿石供给

1、利用国际市场，积极拓宽来源渠道。国际市场拥有着存量丰富、品质上乘且易于加工的铁矿石，中国应着力研究世界范围铁矿石的资源，科学选矿，从而充分发挥进口铁矿石的效益，减少钢铁企业的生产成本。根据我国与国际铁矿石市场的双向依赖关系，我国还应充分运用我国需求大的买方力量，建立起有利于中国的铁矿石进口的国际铁矿石市场的新秩序，谋取更大的话语权。

2、努力发展开发贫铁矿的科技。我国本地铁矿石存在品质低等一系列问题使得储量丰富的矿石难以利用，我国应该加大对人造富矿方面的技术投入，提高开发贫铁矿的生产技术，提高我国国内铁矿石产量。这样有利于提高国内铁矿石的资源利用率，也有利于降低对进口铁矿石的依存度，进一步保证我国铁矿石供应相对独立于世界市场，保护我国本土市场和钢铁业免受国际市场的动荡影响。

3、加快“走出去”步伐，加大境外铁矿石投资力度并且谨慎进行项目投资决策。目前中国进口铁矿石采取多元化方针，在境外铁矿石投资方面已经有了一定的基础，中国钢铁企业应加大境外铁矿石投资力度，保证国内钢铁企业的长远发展；可以降低铁矿石的实际成本但是同时中国企业应考虑自身的能力，不要一味地追逐投资环境好的国家，不要盲目投资新建或扩产项目。

4、提高我国铁矿资源储备量以保证我国铁矿供应稳定。我国要结合我国铁矿石市场具体情况，同时借鉴国外铁矿战略储备的经验，进一步完善我国铁矿资源储备制度，提高铁矿资源储备量，特别是在敏感时期，保证铁矿供应安全。

（三）优化本地钢铁产业结构，尽快完成产业转型

1、最大程度利用废料发展循环经济。我国钢铁业应该最大程度的做好废钢铁原料的回收和循环利用工作，以发展循环经济为核心，建立完善的废钢铁回收再利用机制，减少对进口铁矿石的依赖，同时发展环境友好型生产模式，优化我国的钢铁业的产业结构。

2、发展多元化产业，寻找新的利润增长点。目前，国内的铁矿生产企业仍存在生产成本高、员工人数多的情况，此类企业应研究降低成本，提高效率的生产方法，并积极寻求新的非矿产业，寻找企业新的利润增长点，积极应对形势日渐严峻的铁矿石市场。

（四）钢铁企业自身发展完善

1、增加权益矿供给，完善自身产业链。未来铁矿价格难有大幅上涨的可能，矿山企业经营困难。因此，建议钢铁企业对已有的及新的项目重新评估、果断选择，适宜调整走出去策略，借机投资现有优质矿石生产企业，或参与投资开发条件较好的矿山，提高铁矿石自给率，从而完善钢铁产业链，稳定铁矿石来源，减轻铁矿价格波动对企业经营效益及财务管理等带来的影响。

2、密切关注市场变化，主动学习并掌握铁矿石金融手段。近年来，铁矿石交易和定价模式都发生了很大变化，铁矿石金融属性逐步显现，铁矿石现货交易平台及铁矿石期货等在金融市场广受欢迎，这些新的交易品种未来很有可能成为主流铁矿石交易手段。因此，钢铁企业采购部门要尽快学习并利用这些工具，以更好适应今后的采购工作，并掌握这些工具有效规避矿石价格波动风险。

五、结论

通过以上分析，我们发现，中国进口铁矿石贸易还存在很多的薄弱环节，面临着很多发展瓶颈。铁矿石作为钢铁工业的生产必备品，其进口状况与我国钢铁业的发展息息相关，影响整个国民经济的运行。因此，我们必须重视铁矿石的进口贸易，采取适合我国国情的有效措施，改善我国的贸易状况，从而为我国钢铁业的高速发展提供不竭动力，最终推动国民经济的健康发展。（作者单位：西南科技大学）

参考文献：

[1]韦靓.浅议我国铁矿石的进口现状及应对策略[J].当代经济，2012，10：6-8.

[2]田玮玮.中国铁矿石贸易的市场分析及战略研究[D].对外经济贸易大学，2013.