改革、创新是中国当前突破经济发展瓶颈的关键抉择

吴伟杰

摘要：世界经济形势的持续低迷，使得各国的经济政策趋于“保守”。我国当前所面临的国内外经济形势的原因复杂多变，具体的经济形势也是相当严峻，当前中国的“十三五”规划，力图实现经济的平稳、健康、可持续发展。改革和创新是使当前经济重新焕发生机与活力的重要动力，是实现中国特色社会主义经济繁荣发展的重要因素，是解决当前经济发展中所遇到的各种问题的利刃。改革和创新是相辅相成的，改革是创新的重要载体，创新是改革的有效手段。只有将改革和创新有机地结合在一起，才能在严峻的经济形势下实现经济的健康、可持续发展。

关键词：经济形势；经济形势成因；改革；创新

一、我国当前所面临的国内外经济形势相当严峻

（一）当前我国经济发展面临的国内形势

中国在经济下行的压力相对于过去来讲有增无减，并且有可能在接下来的几年里继续增加，所面临的挑战将会更大。近几年来，中国经济的发展所面临的国内形势相当严峻。这在经济活动的参与主体中，尤其是在我国的中小型企业和国有企业中表现的更为直观。

我国中小型企业的发展面临着问题也越来越严重。根据国家工信部出台的数据，2011年中，规模以上中小企业的亏损面大15.8%，同期增长0.3%，亏损额度增长率高达22.3%。而规模以下亏损额度可能更大。中小企业是我国经济快速发展的重要力量，在当前中国经济体制中的地位不容小觑。而它的亏损一方面导致整体经济增长速度减缓，另一方面会对社会的就业产生不利影响。国有企业的产权制度和国有资产管理体制存在一系列问题。我国对于国有企业产权制度的改革有待于进一步完善，大多数企业并没有建立起完善规范的公司治理机制。国有企业中股权结构非常单一，这是制约国有企业改革和发展的重要影响因素。

（二）当前我国经济发展面临的国际形势

随着经济全球化的发展，我国的经济逐渐融入全球经济之中。改革开放以来，外资企业和中外合资企业在推动我国经济发展的过程中发挥了很大的作用。然而，处于经济全球化之中，又使得我国在对于全球经济的波动中略显被动。

美国次贷危机所引发的一系列反应随着经济全球化在全球范围内产生巨大影响，2009年始发的欧洲债务危机至今尚未结束，中东、北非国家的政局动荡、内乱、战争，2014年第四季度全球大宗商品价格暴跌、新兴市场经济体经济快速下行、汇率贬值，乌克兰危机，叙利亚内战，2015年以来世界经济的不稳定性在近几年达到了一个新的高度。

二、导致当前经济形势的原因

（一）全球经济低迷是造成当前国内外经济形势的重要原因

美国次贷危机和欧洲债务危机所产生的影响至今没有消失，全球的经济呈现低迷的趋势，进出口贸易的相对减少也就使得经济增长减缓。作为全球经济的重要参与者，目前看来，我国在此次经济危机中受到的损失相对于美国和欧洲各个国家来说较轻，但是同样也对我国经济的发展产生了重要影响，严重阻碍了我国经济的持续快速发展。

（二）我国经济处于转型期和产业结构优化升级的必经阶段

传统产业的没落，制造业的低迷，在这个紧急的时期无疑是给我国提了个醒。我国经济处于转型期和产业结构处于优化升级阶段的特殊情况使得我国的经济无法在遇到经济危机时迅速自行调整适应。经济增长点的单一也使得我国的经济发展在突破现阶段经济低迷的瓶颈时显得尤为乏力。

（三）科技水平、企业管理水平是制约我国企业发展的重要原因

虽然高新科技产业在我国所占的比重在逐年升高，但是经济增长的主要动力还是依靠于传统产业。我国的企业普遍存在的问题就是科技水平相对较低，并未掌握相关科技的核心技术。企业的自主创新能力不强制约着这类企业的发展壮大。企业管理水平相对于国外许多企业较为落后。

三、突破当前经济发展瓶颈的重要抉择——改革、创新

（一）改革势在必行

我国政府的确对经济具有极强的控制力，但每次经济下滑的时候，政府就非常紧张，马上就发现只有更放权才能保持增长，于是就把权力的大门打开一点，下一轮经济增长的活力就更强劲。几十年来，虽然我们看到的经济现象是，要么经济下滑，要么政府扩权，好像都不是什么好现象，但是只要一直把经济繁荣当做总目标，这两个现象交替出现，那政府权力这个大门就被挤出一条越来越宽的门缝儿，这就是有些学者提出的“门缝理论”。“门缝理论”无非说的还是政府需要让权给市场，需要让市场在经济运行发展中充分发挥其作用。这样，既能减少政府的开支，又能提高管理经济运行的效率，一石二鸟，何乐而不为？

（二）寻求新的经济增长点

只要资源的稀缺性依然存在，就有市场开发的可能性。把握市场的发展动向，正确认识经济发展的规律，经济增长点的突破与获取就指日可待。

首先，应当在清洁能源产业上做文章。传统能源的清洁化处理以及新型清洁能源的开发需要先进的技术作为支撑。政府应当进一步加大对清洁能源的资金投入，推动技术的创新与发展，新技术可以在产业结构调整的发展上起到事半功倍的效果。

其次，继续加强对“西部大开发”和“中部崛起”战略的支持，推动中西部城市的基础设施建设。基础设施建设是促进就业，带动经济发展的有效措施。完善中西部城市的道路运输，既可以使我国整体上的道路运输更加完善，也是注重民生福祉的重要表现。

再一点就是，推动第三产业的发展壮大。加强对旅游资源的开发利用，建立以旅游业为中心的第三产业链，使得旅游业的经营和管理更加规模化和专业化。以第三产业的发展在一定程度上弥补第一产业和第二产业的亏损。

（三）以技术带动发展

政府应该鼓励高新技术产业引进先进技术，学习先进技术。学习的关键不仅在于去辩证地学习，也不是为了要变成谁，学习的目的应该是创新，是提高学习对环境的适应性。“科学技术是第一生产力”。国家应加大科研投入，努力研发核心技术，掌握核心技术也就掌握了经济发展的未来，才能在经济竞争中掌握主动权，使创新思维活跃在每个人的脑海中，让创新在经济活动中遍地开花。

经济关乎民生福祉，经济的稳定发展也是社会稳定的发展的重要内容，是推动社会和谐的重要力量。十三五规划的纲要已经出台，我们看到了国家在改革上的力度和决心，看到了经济增长的希望，我们有理由相信，在不久的将来，我国经济发展的这个瓶颈就会过去。（作者单位：内蒙古师范大学马克思主义学院）

参考文献：

[1]陈炳才.对当前国际国内形势与宏观政策的几点看法——兼谈新的经济增长点[J].行政管理改革，2015年11期.

[2]于孟霞.我国中小企业发展现状分析[J].管理观察，2013年6月中旬刊.

[3]安德鲁·利著，易伊译.魔鬼经济学.四川：四川人民出版社，2016年2月第一版.

[4]高鸿业.西方经济学.北京：人民大学出版社，2011年2月第5版.