太阳能光伏发电项目投资风险与防范探析

郑海燕

摘要：在我国鼓励政策扶持下，近些年，太阳能光伏发电项目不断发展。文章通过阐述太阳能光伏发电项目，分析太阳能光伏发电项目投资风险，对太阳能光伏发电项目投资风险防范展开探讨，旨在为如何促进太阳能光伏发电项目有序健康运行研究适用提供一些思路。

关键词：太阳能光伏发电项目；投资风险；防范

一、引言

为了促进我国太阳能光伏发电项目有序健康发展，我国制定了多项鼓励政策；预计2015年底，全国范围太阳能发电装机规模将实现2100万KW[1]。太阳能光伏发电是一个资金十分密集的项目，有着投资大、周期长等特征，现阶段还未有健全、系统的投资风险因素分析体系，如此势必会给项目投资带来极大不确定性。由此可见，对太阳能光伏发电项目投资风险与防范展开研究有着十分重要的现实意义。

二、太阳能光伏发电项目

太阳能光伏发电项目是一项新能源产业，有别于水力发电、火力发电等传统能源发电项目，其有着自身特有的产业特征。现阶段，太阳能光伏发电项目依旧处在发展初级阶段，未有得到各方面鼓励政策的扶持，方可获取相应的经济收益。即便太阳能光伏发电技术不断进步，使这一项目成本有所降低，然而现阶段高成本依旧很大程度上影响着太阳能光伏发电项目朝大规模商业化方向发展[2]。

三、太阳能光伏发电项目投资风险

（一）投资风险来源

近年来，太阳能光伏发电项目得到了我国政府的越来越多的重视，其在电力市场中存在十分大的影响，一方面要得到资金、政策的支持，一方面要得到先进科学技术的援助。太阳能光伏发电项目有着高科技水平、高附加值及低消耗等特征，作为我国能源项目发展的重要项目，其也存在着一系列投资风险，投资风险来源，具体而言：1、外部环境不确定性，诸如全球经济不稳定、市场竞争日趋白热化以及一系列法规政策相继调整等。2、项目自身复杂性，诸如项目时间有限，且施工期间面临高强调、高难度等问题，要消耗大量的人力、物力等。3、项目自身局限性，项目设计、施工对各单位人才、资金等提出了严苛的要求，受人才、资金、技术等有限性影响，使得风险来源增多。

（二）投资风险识别

就风险识别而言，其一方面是一项复杂的工作，一方面是一个系统的步骤，是风险管理的切入口。太阳能光伏发电项目投资风险识别务必要依据专门步骤展开，如此才能提升风险识别科学准确性。对潜在影响项目有序运行的风险开展识别，就其不同方面特点予以记录，就潜在引发的项目风险开展全面系统分析，不但能对风险进行有效预测，还能对风险进行科学识别，进而促进太阳能光伏发电项目投资风险管理体制科学完善构建[3]。

投资风险识别全面环节涵盖有，对项目相关资料开展收集分析，建立风险清单，经由头脑风暴手段检测存在遗漏风险与否，构建完善风险清单，完成风险识别，如图1所示。

图1 太阳能光伏发电项目投资风险识别步骤

（三）投资风险因素

1、技术风险。太阳能光伏发电项目技术产业链条涵盖了诸多环节，分别有光伏电站建设、硅材料提纯及太阳能电池组件制造等。现阶段，我国依旧未有对多晶硅核心技术予以充分掌握，产业链中一些上游材料多源于国外进口，极易受制于人，为行业发展带来一定隐患。

2、市场风险。我国太阳能光伏发电项目上网依旧存在初级阶段，上网电价面临国家政策管控，成本核算、费用分配不稳定。再加上，太阳能光伏发电项目核心技术支持力度不足，即便对设备予以了大量资金投入，获得电量效益依旧不尽如人意，致使发电成本颇高，为行业发展带来负面影响。

3、政策风险。由于我国倡导鼓励建设太阳能光伏发电项目政策时间并不长久，一旦推行期间出现突发状况相对而言欠缺准备，政策调整难以避免。现阶段，大部分投资补贴、电价补贴相关政策均对时限有所规定，针对不同建设阶段提供的补贴金额存在一定差异，补贴电价同样不同。政策时效性势必会对太阳能光伏发电项目有序运行构成影响。

四、太阳能光伏发电项目投资风险防范

（一）风险预防

风险预防主要目的是，为了提前防止或者降低项目风险可能引发的损失，而制定切实有效的对策，也就是对太阳能光伏发电项目投资风险潜在因素开展隔离、消除，以实现降低项目投资风险引发的几率。构建综合完善的风险预防系统，要求开展好下述几方面工作：1、自然环境方面，于太阳能光伏发电项目立项前，就项目所在地日照强度、日照时间、天气状况等因素开展好系统分析工作。2、设计条件方面，就委托设计方资质情况、运行情况及人力情况等开展好调查工作，就工程设计能力开展好明确分析工作。3、运营情况方面，就项目可行性，包括利润率、负债率、现金流动等项目经济效益情况开展好全面分析工作。

（二）风险隔离

风险隔离指的是经由对风险单位进行分离或者复制，使得何种风险因素的引发不会对项目全面资产构成严重影响，属于针对非常规风险所采用的一类管理控制手段，可重要作用于降低项目总体风险。结合太阳能光伏发电项目实际情况，制定科学针对的管理制度以达成对项目投资风险的隔离，为项目中不同部分相互不产生影响提供有利保障，确保项目总体风险维持在相对低程度。管理制度具体而言：1、科学针对的并网电价管理制度；2、科学针对的扶持政策管理制度；3、科学针对的购电补偿管理制度；4、科学针对的税收抵扣管理制度等[4]。

（三）风险转移

风险转移指的是经制定实施相关的管理对策，达成太阳能光伏发电项目可能出现的投资风险朝其他组织等效转移，从而实现减少项目投资风险因素引发损失的目的。现阶段，较为常用的风险转移手段为购买商业保险，经由买入相关类型的商业保险，使太阳能光伏发电项目投资风险转移至保险公司，为项目全面利益提供有利保障。

五、结束语

总而言之，太阳能光伏发电是一个资金十分密集的项目，有着投资大、周期长等特征，现阶段还未有健全、系统的投资风险因素分析体系，如此势必会给项目投资带来极大不确定性。鉴于此，相关人员务必要不断钻研研究、总结经验，清除认识太阳能光伏发电项目内涵，全面分析太阳能光伏发电项目投资风险，“风险预防”、“风险隔离”、“风险转移”等，积极促进太阳能光伏发电项目有序健康运行。（作者单位：贵州乌江水电开发有限责任公司）

参考文献：

[1]周扬，吴文样，胡莹，刘光旭.西北地区太阳能资源空间分布特征及资源潜力评估[J].自然资源学报，2010，（10）：1738-1749.

[2]孙红梅，张麦怀，鲍恩军.太阳能光伏发电的应用及投资成本实例分析[J].江苏建筑，2014，（01）：107-109.

[3]Naveen SharmasVarun，Siddhartha.Stochastic techniques used for optimization in solarsystems：A review[J].Renewable and Sustainable Energy Reviews，2012，（16）：1399-1411.

[4]赵吴鹏.太阳能光伏发电项目投资风险因素及管理措施研究[J].能源技术与管理，2016，41（02）：152-153，162.