公路工程预算编制探析

◎ 胡恒泽　新疆水利水电勘测设计研究院



公路工程预算编制探析

◎ 胡恒泽新疆水利水电勘测设计研究院

摘要：合理编制公路工程的概预算在项目建设管理过程中有着重要的作用。本文以新疆公路工程为例就编制依据、材料单价的计算、定额套用、定额抽换、补充定额采用等几方面的问题进行了阐述。

关键词：公路建设 预算 项目制定

从公路设计到完工，每一个环节都是至关重要的。而在公路设计的过程中需要完成一项非常重要的工作——工程预算。工程预算不仅决定着投入资金的数量，更决定了最终选择哪个设计方案，甚至影响经济评价的结果。

1.预算制定的根据

公路工程预算应根据目前实行的相关有效规定来制定。目前现行有效的版本有：中华人民共和国行业标准JTG B06-2007《公路基本建设概算、预算编制办法》、中华人民共和国行业推荐性标准JTG/TB06-02-2007《公路工程预算定额》、中华人民共和国行业推荐性标准JTG/TB06-03-2007《公路工程机械台班费用定额》、新疆维吾尔自治区新交造价（2008）2号发布《新疆维吾尔自治区公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定》、新疆维吾尔自治区新交造价（2008）2号发布《新疆公路工程预算补充定额》、新疆公路工程造价站发各年度各季度公路工程《新疆公路工程造价信息》、新疆维吾尔自治区交通厅文件新交造价（2010）4号发布《关于调整我区公路工程概预算人工费工日单价的通知》、各项目设计文件。

2.人工费的计算

人工费：新疆维吾尔自治区交通厅文件新交造价（2010）4号发布《关于调整我区公路工程概预算人工费工日单价的通知》，在计算人工费工日单价时，如果出现了不同的工资区涉及到同一条公路的情况时应按不同工资区的路线长度加权计算。乌鲁木齐县为67.49元/工日。

3.材料费的计算方式

（1）材料的价格：材料价格应根据当地相关部门发布的官方价格为准；自行采购加工材料时应根据相关规定进行计算；如果有社会供应材料和自行购买材料进行加工两种方式共同存在时，应该选择最经济的价格。

（2）运杂费：按“区编办”相应规定计取，按货物等级及路况采用不同运率进行计算。运距小于1km时（不包括1km）运费应按照预算定额来计算；如果汽车运输材料的运距大于1Km（包括1km）时运输费应按相关规定进行计算，且不将施工单位的自办运输和运输提成计算在内。其中运距的有效数字为小数点后一位。

（3）预算价：由供应价加运输费，运输过程中造成的损耗以及采购过程中支付的保管费组成。（其中不包括包装物的回收价格）。因此：材料的预算价格＝（材料标准价格+运输杂费）×（1+运输损耗百分比）×（1+采购和保管费百分比）。

（4）自采材料价格：自采材料按自采定额+运杂费+场外运输损耗+采购保管费进行计算。自采材料包括砂砾、天然砂砾、大卵石、片石等。砂砾及天然砂砾套用根据成品率按预算定额自采。

（5）应该参考施工当地的供电情况来计算电价。而且一定要标注好社会供电以及自发电之间的百分比。如果需要用到自发电时，电价就应该按照《07编办》来计算。

自发电单价计算：某工程采用10 0K W以内柴油发电机组，计算式如下：100KW以内发电机组台办费用=205.68（不变费用）+2×67.49（工日单价）+109.15×8.60（柴油单价）=1279.35元/台班；电单价=0.24×1073.67/100=3.07元/kW·h。

4.定额的套用

（1）如果自卸汽车在运输水泥混凝土、沥青混合料以及稳定土混合料的过程中，运输距离平均不超过15km时，水泥混凝土、沥青混合料和稳定土混合料的运输费用按照部颁定额来计算。如果运输距离大于15km时，应根据新疆维吾尔自治区《公路货物分等表》、《公路路况分类表》货物之类的公路运输状况的运输费用按照相关法律文件的规定来计算；其中计算基础为一类公路状况，在此基础上二类公路状况加成0.2，第三类公路状况加成0.6。计算结果的有效数字为小数点后两位。

如某项目沥青混合料运输33.5Km，超过15Km，采用汽车运输运率计算。运输沥青混合料1000m3，运率得0．4元/ t·km，2．351×33．5×0．4×1000=31503．4元/1000m3。

表1　路基洒水用量计算

（2）若工程中部分相同代号的材料运距不同，在预算文件中需要增加部分材料代号。某工程新增材料代号如上表。

（3）路基洒水用量计算：标准击实最佳含水量约为5.0%，天然含水量约为2%，计算时按“公路路基施工技术规范”中的计算公式进行估算，砂砾的质量取2.28t/m3。公式如下：

路基洒水用量=填方体积×土方容重×（最佳含水量-天然含水量）/ （+天然含水量）。

（4）计算水费的方法。部颁定额当中标有洒水的明细，如果洒水车在不超过5km的范围内自行抽水，那么免去水费。如果施工地点没有可以利用的天然水源，那么供水部门就应为其提供水源。在计算水费时，则依据洒水车的数量乘以每辆洒水车的定额用水量（35立方米），乘以水价来计算。如果水源距离施工地点大于5km时，那么洒水车的台班消耗则按洒水增加运输定额的部分计算，但是这部分消耗免去水费。

5.材料调整

（1）钢筋混凝土：涵洞、桥梁工程中凡定额中钢筋用量与设计不符合者，均需进行抽换并调整基价。

（2）砼、砌筑工程：凡定额中砼、砂浆标号与设计不符合者，均需进行抽换并调整基价。

（3）水泥稳定砂砾：按设计配合比调整了定额用量，桥涵工程中台背水泥稳定砂砾层已按设计厚度进行人工和碾压机械数量调整。

（4）路基填料借方、清表回填借方、特殊路基换填借方、平交借方等借方汽车运输需要调整0.03的系数，其中运输损耗中不包括弃方运输。只有当汽车运土方定额的时候增加0.03的运输损耗，装定额和套挖不必增加。

（5）圆管涵管节预制、盖板涵盖板预制、矩形空心板预制、预应力空心板预制已乘以1.01的系数，定额中未包括混凝土拌和费用，该费用另行计算。

混凝土拌和已考虑混凝土在操作过程中可能造成的损耗，也就是：计价工程量＝客观设计的混凝土的数量×（1+混凝土施工过程中造成的损耗），即1.02系数（非泵送）。

6.补充定额采用

为更好地配合《公路工程预算定额》的使用，新疆维吾尔自治区交通厅发布了与本地施工条件及工程实际相吻合的《新疆公路工程预算补充定额》、《新疆维吾尔自治区公路工程概算预算编制办法补充规定及补充定额》。如砂砾桩处理软土地基、盐渍土路基隔断、天然砂砾底基层、级配砂砾基层、沥青砾石混合料拌合等适用于本地区的施工技术和施工步骤的一些定额条例。同时，在计算工程预算时应选取相对应的定额方法。

7.其他费用的内容

在公路工程中除了主要费用，还涉及到许多其他类目的费用。其中包括：工程建设过程中产生的其他费用、购买机器产生的费用、投资固定资产过程中缴纳的税费、贷款产生的利息等等。

8.结论

要想得出一个精准的概预算，那么必须真正地了解该项工程，勘察施工的具体环境，正确应用相关法律文件。除此之外，在计算的过程中应选用合理的相关利率，合理地推算出工程总量，并且最大程度地估算出施工过程中可能产生的其他费用，缺一不可。

参考文献：

［1］JTG B06-2007，公路工程基本建设项目概算预算编制办法［S］.北京：人民交通出版社，2008.

［2］JTG/T B06-02-2007，公路工程预算定额［S］.北京：人民交通出版社，2008.

［3］新疆维吾尔自治区公路工程概算预算编制办法补充规定及补充定额［S］.乌鲁木齐：新疆人民出版社，2008.

［4］新疆公路工程预算补充定额［S］.乌鲁木齐：新疆人民出版社，2008.