保定市房地产发展现状与对策研究

杨佳凡



保定市房地产发展现状与对策研究

杨佳凡

河北农业大学

摘 要：随着我国市场经济的不断发展，城市建设规模不断扩大，房地产行业在促进国民经济增长，推动城市建设，改善人民生活水平，带动相关产业发展等方面，发挥着越来越重要的作用。保定市是一所历史古城，曾经是河北的省会城市，所以保定市的房地产市场一直备受人们关注，而自京津冀一体化实施以来，更是对保定的房地产行业带来了发展机遇，但同时也使其面临更大的挑战，本文就保定市的房地产行业发展现状进行分析，并提出针对性的对策。

关键词：保定市；房地产；京津冀一体化；对策

一、保定市房地产发展的现状

根据保定市的总体发展规划，中心城区重点向北部发展，南部联合清苑协调发展，东部结合高铁站适度发展，西部优化发展。房地产行业在城市建设规划过程中发挥着重要的作用，尤其是在城市北部居住区的开发，城中村改造等发展项目方面。总体来说，伴随着城市的发展，保定市房地产开发规模逐年扩大，但从整体上看，保定市的房地产企业大多是中小型企业，企业实力也是良莠不齐。截至2016年，全市共有房地产开发企业900多家，数量较多，但其中四级以上企业仅有330家，一级企业只有8家，不足企业总数量的1%，从统计结果看，保定市的房地产企业大多是三级以下的较低级的开发企业，数量多、级别低、实力弱是房地产开发企业的特点。

根据保定市住房和城市建设局统计，目前，保定市总共有305个在售楼盘，可售约4万余套，其中新市区97个，北市区101个，南市区57个，高开区47个，白洋淀地区3个，总售面积达492万平方米。在实施京津冀一体化战略之前，保定市的房地产一直处于稳定的发展趋势，没有太大的波动，而自京津冀一体化政策颁布后，以保定为代表的环北京地区购房热情一度增高，2015年3月有媒体曾报道，在政策出台后，保定的某一售楼处人满为患，两天售出50余套，相当于之前一个月的销售量，房价环比之前增长了约1000余元，而且还有上涨的趋势。在政府采取了一系列政策之后，保定的房价才开始降温，人们开始清醒过来，最后基本达到了价格的稳定，但相对政策出台之前也有了很大的增幅，在进入10月份之后，保定的房地产业开始越来越不理想，市场整体低迷，而后随着中央经济工作会议的举行，会议提出认识新常态、适应新常态、引领新常态，推进供给侧结构性改革，并且确立了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，消化库存，稳定房地产市场，此举又会对保定的房地产市场产生重大影响。

二、保定市房地产现状的解析

2014年2月26日，习近平总书记在北京专题听取了京津冀协同发展工作汇报，标志着京津冀协同发展已经上升为国家战略和共同行动。对于目前的北京，各种资源趋近饱和，为了更加优化经济结构，则需要退出一部分行业，留出这部分空间继续升级产业结构；对河北来说，接纳一些行业的同时也是在升级，这会形成技术梯度。作为京津冀一体化重要的一环，保定与京津历史渊源深厚：除地缘优势外，保定的政治、文化底蕴深厚，清朝时为直隶省会，是直隶总督署所在地，也是河北省最早的省会；在资源供给方面有保障；保定面积2.2万平方公里，人口1100多万，土地、水、蔬菜等资源供给上能够满足需要，不存在问题；同时保定城市核心与北京距离适中，中间留有待开发的中间地带，较为适合作为北京疏散点。保定市长马誉峰2015年5月9日在“第五届地坛论坛”上表示，随着京津冀协同发展上升为国家战略，保定迎来新的历史机遇，正在成为承接首都功能疏解和产业转移的首选地。

正是由于这些对于保定房地产利好的信息，导致了前一段时间保定的房价不断向上攀升，尤其在3月下旬、4月初“政治副中心”概念引爆保定，虽然后来由北京和河北方面官方辟谣，但依旧在保定楼市“发烧”式的掀起层层波澜，也打破了许多人长期形成的“买新不买旧”情结。经历了这一段时期后，在目前全国房地产市场处于去库存的时期下，人们的观望氛围日趋浓厚，保定市房地产也处于一个调整期。

三、保定市房地产发展的对策

1.提高人均收入水平，协同京津冀经济协调发展

各地区根据本地的发展水平不同，其地区性的人均收入水平也有很大差异，北京、天津居于一线城市，其人均收入水平也是名列前茅的，而保定在人均收入水平上不仅远低于京津两市，甚至略低于同期全国平均水平，此外，京津地区与保定的房价差距很大，京津地区房价收入比较高，连续数年超过警戒线，表明京津房地产市场价格增幅不合理，市场发展不稳定。在京津冀协同发展的进程中，河北的整体发展水平相对于京津两市是相对落后的，河北在此进程中担任着缓解京津地区压力，承接产业转移的重任。发展京津冀城市的房地产市场，并不是通过政策炒作的暂时泡沫达到，而要真正致力于提高京津冀城市的人均收入水平，不断缩小京津冀区域内收入差距，满足人们对于房产的刚性需求。

2.推动城镇化进程，完善住房制度改革

保定应当推进农民工城市化来化解房地产库存问题，具体来说可以加大在城市务工的非本地人买房优惠力度，政府对他们进行一定的补贴，满足新市民为出发点的住房制度改革，扩大有效需求，通过加快农民工市民化，稳定房地产市场。这已经成为了目前住房改革的新思路。从政策手段上来看，长期上，促进房地产持续发展，主要以推进城镇化为中心，同时围绕中心需要首先解决户籍制度改革来促进农民工在城镇定居落户的问题。

3.规范本地房地产开发商的行为，应对市场竞争

在京津冀一体化战略实施以后，保定的房地产行业不断升级，与此同时就会带动一线的开发商入驻保定，这样肯定会对本地的开发商有所冲击，加剧保定房地产行业的竞争，这就要求本地的开发商重新审视自己的所处的地位，打破安于现状的思维模式，以更高的要求来提升自身的开发实力，加快产品升级和创新，提高市场竞争力，有规划、有目标、有科学、有生态的开发，并加大对后期客户维护的重视程度。

4.积极响应国家出台的政策，稳健的发展房地产行业

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，在京津冀一体化战略的大背景下，保定市经济发展面临着前所未有的历史机遇，房地产行业也将经历更加宽松的政策环境。与此同时，保定市要认真贯彻落实关于推进供给侧结构性改革的决策部署，支持合理住房需求，以促进房地产市场持续健康稳健的发展。并且针对2016年我市房地产行业去库存需求，要加大按揭贷款投放力度，为开发商资金又效利用提供个性化金融定制解决方案。

参考文献：

［1］张明.京津冀一体化后房地产的机遇［J］.中国地产市场，2010

［2］李晓亮.京津冀城市房地产市场发展水平研究［D］.河北大学，2015