澳門的六月已經出現了持續高溫的天氣,仿佛整座城市都在熱浪中浸泡著,連帶著眾人的生活也進入煩躁階段。這個月,拖沓依舊的港珠澳大橋有了新的動靜,主體合攏指日可待;而飽受非議的輕軌工程也對市民交代了新一輪的安排;半島的污水處理廠擴容依舊遙遙無期;街市也許很快就要實行“冰鮮替代活禽”的政策了;政府頂住層層壓力下,堅決收回氹仔“御海·南灣”土地批給專案;“南灣·雅文湖畔”成為澳門遊玩的新去處;來澳的大熊貓突然誕下“雙胞胎”,給澳門的六月,增添了驚喜……
港珠澳大橋合攏在即
自從2009年,港珠澳三地的共同大工程港珠澳大橋動工開始,就受到了社會各界的關注,港珠澳大橋是於香港及中國大陸、澳門建設中的跨海大橋,連接香港大嶼山的東涌和香港國際機場、澳門半島和廣東省珠海市,於2009年12月15日啟動工程,港珠澳大橋全長接近50公里,主體工程全長約35公里,包含跨海大橋、離岸人工島及海底隧道;於落成後,將會成為世界上最長的6線行車沉管隧道及世界上跨海距離最長的橋隧組合公路。港珠澳大橋的建成將會大幅度地縮減穿越三地的交通時間,屆時三地往來可以達到僅約1小時的行車時間,而且不需要再繞道深圳和虎門,而香港、珠海、澳門三城也會形成“1小時生活圈”。
經過多年的搭建,臨近大橋合攏通車的日子也越來越近了。在澳門段,今年內需完成海隧全部沉管的預製和安裝;橋樑工程需在今年八月份完成全部鋼箱樑的吊裝任務,以實現全橋合攏;橋面鋪裝要搶在今年下半年和明年初的旱季全部完成;房建工程中的大橋管養中心今年底必須具備進駐條件,東、西人工島和大橋管理區的建築亦須配合通行政策研究,儘快完成各種管理、養護設施的建設等等。而就香港段工程的進展,由於面對物料供應不穩定、勞工短缺、航空限高、環保限制,以及填海沉降表現較預期慢等施工上的困難和挑戰,估計香港段工程只能在2017年年底完成。
與港澳不同的是,內地方面卻頻傳捷報,今年1月28日,珠海連接線橫琴北互通至洪灣互通段工程正式通車,較計劃提前1年。這也是港珠澳大橋各建設主體中首段交付投入使用的高速公路。珠海連接線管理中心副主任李劍說,橫琴北互通至洪灣互通段提前通車,可方便珠三角地區群眾快速進入橫琴島旅遊,便於澳門居民從橫琴口岸進入澳門,而且可進一步拉近南沙自貿區和橫琴自貿區的距離。在重大節假日期間相比走地方路至少可節省約30分鐘。此外,通車段還可緩解珠海市南灣片區的交通壓力。
同樣的施工時間,卻帶來不一樣的施工效率,由於三地政策等方面的不同,時間的差異無可厚非,大家都是為了一個共同的發展目標,如何保質保量的完成這個世紀大工程是各方面都需要協調和考慮的,工程專案切忌因趕工趕時間而忽略了工程達標,不然那可就因小失大了。無關其他,澳門的工程一直都是如此的超出預期和預算,另外一個艱難的工程輕軌本月也有了新動向。
輕軌通車 運建辦明年解散
6月23日運輸工務司司長羅立文及運輸基建辦公室主任何蔣祺到立法會土地及公共批給事務跟進委員會,介紹輕軌建設項目進度。
政府承諾今年完成輕軌氹仔段土建,現時各路段進度不一,金光大道一帶工程尤其落後。何蔣祺承認路氹城段確有較多吊裝工程未完成,稱正為此努力,相信可按進度完成。氹仔市中心段有一路段高架橋要封路才能進行組裝,氹仔口岸段旁的機場內有管線待調整,現時九點三公里工程中,已完成六點五公里。會後羅立文向傳媒表示,7月1日輕軌車廠上蓋工程截標,年尾可重啟工程,重申今年底可完成氹仔線9.3公里、11個車站的土木工程,該線可於2019年通車。至於爭議已久的路線,羅立文提到會主力推進輕軌駁至媽閣站以及石排灣線的工作,該線長兩公里,將設離島醫院及石排灣公屋兩個站,至於2014年諮詢時所包含的蓮花口岸站,他稱正與內地部門商討接駁至橫琴,但暫未有具體內容。
根據政府所提供訊息,於2007年成立的運建辦將於明年解散,及後政府成立新公司籌備輕軌的營運工作,該公司百分百由政府持有,類似機場公司,政府承諾未來會再向立法會介紹新公司的成立及運作。一直以來,運輸基建辦公室受制於公務員體系和招聘,難以招收合適的人才,若改為公司形式,則將大大地提升招聘效率和可選擇性,相信會帶來一批高水準的人才。
輕軌專案的無限延期和無上限的追加投入早已備受全澳各界的指責,儘管有關部門一直採取各種補救措施,也難以再次博到大家的信任,但是這也比不作為好。毗鄰澳門的香港,其地鐵運行早已經多年,擁有成熟的技術和團隊,難怪早前政府以7億7000萬元直接判給港鐵的“輕軌項目管理及技術援助”服務,希望政府並不僅僅是完成專案,更要向港鐵學習其完善的管理運作模式等,讓今後的工程不再那麼“難產”。除了建築工程類,澳門仍然有不少需要改造的專案還沒有完成,例如已經運作20多年的澳門半島污水處理廠。
污水廠擴容再次受阻
澳門半島污水處理於1995年投入運作,如今早已不能承受澳門的日常污水排放量了。查看《澳門統計年鑑》數據發現,澳門半島污水廠的日均入廠污水量自2009年起,已連續6年超過承載力,2013年曾創下最高紀錄,日均入廠污水量為16萬1581立方米,較原承載力14.4萬立方米,多出1萬7581立方米。
年復一年,污水廠附近屢傳臭味,周遭居民苦不堪言。早前更被“踢爆”有超過一半污水在未經處理的情況下排出大海。當時建設辦解釋,污水廠已投入使用十多年,處理能力已達飽和,加上周邊環境與興建初期已有顯著變化,會聘請顧問公司全面研究澳門半島污水廠的發展方向。在規劃新填海區時,會研究遷移澳門半島污水處理廠。6月7日,環保局發通告表示,原定在環境保護局會議室進行的“澳門半島污水處理廠的營運及保養”服務合同公開開標,由於有中止效力的預防及保存程序正在有權限行政法院進行中,故暫取消有關公開開標事宜。在訂定新的公開開標舉行日期、時間及地點後,將適時於《澳門特別行政區公報》公佈及直接通知競投者,這代表者污水處理廠的擴容改造計畫,又要落空了。
其實,一個城市的污水處理廠,是可以代表這個城市的環境發展水準的,城市污水處理工藝一般根據城市污水的利用或排放去向並考慮水體的自然淨化能力,確定污水的處理程度及相應的處理工藝。現代污水處理技術,按處理程度劃分,可分為一級、二級和三級處理工藝。污水一級處理應用物理方法,如篩濾、沉澱等去除污水中不溶解的懸浮固體和漂浮物質。污水二級處理主要是應用生物處理方法,即通過微生物的代謝作用進行物質轉化。污水三級處理是去除污水中難溶解的有機物、磷、氮等營養性物質。澳門的污水廠屬於簡單處理,加上設備的老舊腐化,過濾處理之後並不能達到環保的標準,甚至嚴重超標,長此以往,也為澳門的環保埋下安全隱患,惟有希望有關部門能足夠重視,保障市民的生活安全。當然,市民不僅僅要關心生活的安全問題,還要擔心食品安全。
街市將禁售活禽?
6月15日,民政總署在黑沙環政府綜合服務大樓會議室公佈於去年11月至12月展開“以冰鮮禽取代活禽供應”公眾諮詢總結,經過60天的諮詢期,透過電話、傳真、電郵、郵寄信函、專題網頁等管道,共收集了350份意見,並舉辦了五場諮詢會,以及派員出席社團舉辦的相關主題座談會。此外,民署邀理工研究團隊向本澳居民進行“以冰鮮禽取代活禽供應”問卷調查,藉此瞭解居民的普遍意見方向;是次調查共成功訪問了1026位居民及187家食肆負責人。對於是否贊成未來澳門“以冰鮮禽取代活禽供應”,受訪者中五成七的意向是不反對有關措施,其中兩成四贊成、三成三無所謂,明確表示反對的佔四成二;對於推行有關措施的適當時間,有兩成六受訪者認為由現在起至未來兩年內,三成三人無所謂、百分之一點四贊成其他時間推行、三成九受訪者反對任何時間推行有關措施。
冰鮮取代活禽的方式,主要是為了保障食材的衛生安全以及降低禽流感等潛在的危險因素,只是居民習慣了自己挑選活禽,認為冰鮮不能親自挑選,無法信任品質。可是不能因此而忽略了活禽所帶來的危險。6月22日,民署與衛生局舉行聯合記者會,宣佈在祐漢街市三鳥檔抽取的一個環境樣本,對H7亞型禽流感病毒呈陽性反應,即時啟動禽流感應變方案,連夜殺禽9000隻,即日起暫停本澳活家禽交易最少三天,並對批發、屠宰及零售等場所全面清洗消毒。衛生局即時對相關街市家禽從業員進行醫學監察。檢出H7病毒的環境樣本來自祐漢街市二樓五十一號三鳥攤檔用於泡浸屠宰後雞隻的水中,發現病毒後,澳門方面已向內地通報,並會共同調查病毒來源,若找到來源3天後可恢復活禽供應,否則要暫停供應21天。根據《禽流感突發應變方案》,檢出懷疑環境樣本之相關來源註冊場將暫停供澳,進行病毒來源調查,待雙方確認適合供應為止。
早前“冰鮮取代活禽”的調查顯示居民對於禽流感及活禽傳播病毒風險的認知不足。五成三受訪者答錯三分之一或以上的認知問題,例如:不知道在屠宰活雞時,雞隻內的病毒可能污染環境和器具,使人感染禽流感病毒。基於認知不足,居民可能未確切瞭解禽流感對自身健康的風險,故不容易對於有關政策措施作出大比數支持或反對意見。看來,若想合理的推行“冰鮮取代活禽”,需要大力的宣傳相關的知識,當然,更重要的是把控好冰鮮的來源,讓市民們吃得安心,才會對澳門的食品檢疫制度充滿信心。
“御海·南灣”地段確定回收
6月22日,澳門終審法院駁回Moon Ocean上訴,維持特首決定,涉及“歐文龍案”貪污的氹仔偉龍馬路和雞頸馬路五幅土地,即“御海·南灣”相關土地的批給無效,政府可正式收回。政府發言人辦公室發新聞稿稱,特區政府尊重及歡迎終院裁決,特首已批示運輸工務司司長,立即展開有關土地的規劃準備工作,並優先考慮建公屋。粗略估計,該地可建四千個甚至更多的公屋單位。根據工務部門資料,上述地段項目的總建築面積約53萬7151平方米,預計可建超過4000個住宅單位。工務部門將以上述土地資料為參考基礎進行公屋規劃。重申特區政府關心居民的公屋政策訴求,一直努力挖掘土地資源,興建更多公屋,新城填海A區亦已預留了2萬8000個公屋單位儲備。若政府成功收回閒置土地,定會優先規劃作公共用途。
“御海·南灣”專案屬於歷史遺留問題,此次收地情況與“海一居”並不一樣,該項目捲入澳門世紀巨貪案,澳門終審法院於2012年5月,裁定歐文龍在氹仔偉龍馬路5幅土地批給合同的受賄罪名成立後,澳門行政長官崔世安於同年8月宣告該些土地批給轉讓予華人置業集團旗下子公司Moon Ocean的批示無效,Moon Ocean不服提出司法上訴,去年被中級法院駁回。而劉鑾雄及羅傑承則因涉嫌以2千萬元賄賂歐文龍,以獲取澳門樓盤“御海·南灣”5幅土地批給,早前被澳門初級法院判行賄及洗黑錢罪成,各判囚5年3個月。
此次政府堅決回收該地段,足以見得政府對一切貪污受賄等非法行為的杜絕,無論公司有多雄厚的實力,採用非法手段斂財,就是不對,需要嚴格的管制。回收“御海·南灣”土地建公屋,無疑符合很多人的訴求,但如何利用好該地段,並符合社會期望則成為新課題,尤其規劃方面,政府和有關部門還需要仔細思量,該地段處於大潭山腳下,如何避免破壞自然環境就已經是一個很大的挑戰了。希望各界儘早的進行該區域的規劃,合理利用資源,不要辜負了創澳市民的期望。文化局、體育局、旅遊局及旅遊學院共同合作的“南灣·雅文湖畔”休閒旅遊項目。
南灣·雅文湖畔旅遊新地標
6月3日下午,澳門文創休閒地“南灣·雅文湖畔”在南灣湖畔隆重開幕。社會文化司司長譚俊榮在開幕致辭時表示,要將澳門建設成為“世界旅遊休閒中心”,必須朝著多元發展的方向邁進,發揮協同效應,通過政策扶持與多方協作,促成文化展演、文創產業、體育競賽及休閒旅遊等方面互補互惠、緊密銜接。“南灣·雅文湖畔”利用南灣湖畔的濱水空間,匯集了水上遊樂設施、特色餐飲、文創商店、藝墟、展覽、表演等元素,他指出,項目啓用半年會作檢討,如項目成功,將會引入更多商戶。而整個項目的預算約為400萬澳門元,由社會文化司屬下四個部門共同分擔。他更是透露,氹仔龍環葡韻亦正開展類似的項目,希望在今年底或明年初啓用。
澳門一直致力於打造世界休閒旅遊中心,無奈受制於地少人多,如何在有限空間中打造具有吸引力的地標將是一個巨大的考驗。“南灣·雅文湖畔”充分利用了南灣湖畔的閒置空間,不僅僅讓各個文創團體進駐,打造成一個文化創作的窗口平臺,水上單車儼同小型的遊樂場,在炎炎夏日,能有如此休閒娛樂的地方,對廣大市民和遊客來說,益處多多。最重要的是,水上休閒活動與湖畔文化創意主題的有趣結合是這裏的最大特色,也是有別於塔石藝墟、大街藝墟、十月初五藝墟,以及瘋堂十號創意園和牛房倉庫的優勢之一,加上環境優勢,“南灣·雅文湖畔”必然會引起更多的遊人關注和參與,果然,自推出後不負眾望,不少市民和遊客紛紛前往並且交口稱讚,他們也希望澳門能多點打造不同特色新地標。而6月末,中央贈送澳門的大熊貓“心心”誕下雙胞胎,也讓全澳市民開心了一把。
來澳大熊貓喜誕雙胞胎
中央贈送澳門的大熊貓“開開”與“心心”於去年4月30日到達澳門後,生活融洽,為全澳市民增添不少樂趣,民政總署一直與成都方面的專家保持緊密溝通,希望在澳嘗試繁育大熊貓。6月中,民署透露已安排“開開”、“心心”閉關,暫停對外開放熊貓館,以便順利進行“寶寶計畫”。正當社會靜候喜訊之際,原來“心心”早已“珠胎暗結”,經過3個多月的孕育期,第一隻大熊貓寶寶於6月26日3時45分出生,大孖重135克,叫聲響亮;而第二隻寶寶於同日下午4時27分出生,細孖個子相對嬌小,重53.8克,比對大熊貓寶寶的出生平均體重,屬於超輕,故需要加強照料。經獸醫檢查,三母子現時身體狀況良好,而“超輕”細孖目前在加護照顧中,工作人員會24小時照顧,密切觀察細孖寶寶的健康進展。
中央贈送澳門的大熊貓被全澳市民視為珍寶,此番在澳門新添2只幼兒,著實令人興奮不已。尤記得2014年6月22日深夜,民政總署召開緊急記者會宣佈中央人民政府贈予澳門特區的雌性大熊貓“心心”,22日晚8時18分因腎衰竭併發出血性腸炎,經搶救無效死亡。當時消息令人悲痛,也讓澳門的熊貓館備受不明真相的群眾指責和質疑,甚至希望不要再繼續飼養大熊貓了。同年年底,習主席訪澳,宣佈再贈送一對大熊貓的消息,市民在欣喜的同時也暗自擔心,如今“開開”“心心”在澳門生活適應並且有了新生命的延續,足以見得澳門熊貓館是有能力照顧好這一對國寶的。民署指出,第一次當媽媽的大熊貓“心心”,表現得相當熟練,充分表現出良好的母愛天性。現時澳門大熊貓館的團隊及成都大熊貓繁育研究基地的專家正全力協助“心心”照顧寶寶,以及為其提供產後的護理。由於現時大熊貓“心心”及寶寶仍需要安靜的環境休息,故澳門大熊貓館會繼續休館。公眾若要一睹“開開”、“心心”一家四口的風姿,相信仍要耐心等待一段時間。儘管現時還不能與澳門的熊貓館新成員見面,市民依舊滿懷期待,希望這兩個小家伙茁壯成長,好好品味澳門的悠閒生活。