施工企业成本预控机制的实施与控制

李　云

(贵州省交通建设工程造价管理站，贵州 贵阳　550002)



施工企业成本预控机制的实施与控制

李云

(贵州省交通建设工程造价管理站，贵州 贵阳550002)

摘要：系统地介绍了公路施工企业以公路工程项目管理为中心建立和实施工程项目成本预控机制，以达到提高工程质量，保证进度，严格控制并降低工程成本，提高经济效益的具体方法。

关键词：公路施工企业；成本；预控；实施；控制

1规范操作流程

序号流程步骤具体内容1制定相关办法《成本定额》、《责任预算编制办法》、开发责任成本管理软件、相关配套措施及保障机制2开工前的准备项目岗位定编定员、批复《实施性施工组织方案》、清理核实现场实物工程量3编制项目责任预算确定上缴管理费指标、签订《项目责任承包合同》4建立项目内部责任体系划分责任中心,明确各中心责任范围、制定项目内部责任成本管理的配套办法5责任成本分解将项目总体责任预算分解至各责任中心及个人6责任成本核算建立各中心分类成本台帐、进行成本归集、分析、比较7绩效考核与评价制定考核兑现办法,绩效考核分日、月、季、年进行阶段性考核和兑现、项目竣工后末次兑现

2处理好三个层次的经济关系

(1)处理好总公司与项目部的经济利益关系

总公司与项目部之间的经济利益关系，即：

项目合同总额=项目责任预算总额+企业管理费上交额

该表达式恒等，但等式两边的金额是不断的调整和变化的，公司必须依据业主的设计变更和工程量的增减情况，以及市场材料价格的变动因素等及时地调整项目责任预算，并及时调整项目的上交管理费指标，实事求是地反映项目的成本变动状况。因此，建立责任预算的动态管理制度是处理总公司和项目部经济利益关系的关键。

(2)处理好项目部与各责任中心的经济利益关系

项目部与各责任中心之间的经济利益关系，即：

项目责任预算总额=各责任中心责任预算之和+项目经理调控基金

项目部在公司编制项目责任预算的基础上，依据项目部的优化方案分别编制各中心责任预算，各中心责任预算之和与公司批复的项目大预算的差即为项目经理调控基金。项目经理调控基金的形成主要体现在项目部管理层在方案优化、索赔补差、工程量的控制等方面所做出的贡献，这部分节余与责任中心无关，按照谁控制谁受益的原则，应作为项目实现的责任利润留在项目部，其中一部分净节余主要用于对贡献者的奖励，从而调动起项目管理层的积极性。

3完善相关配套措施

(1)根据总公司、分公司、项目部三级成本管理的特点，建立相应的三级责任成本管理机制，明确职责和权限。

总公司作为责任成本监管层，负责全公司责任成本管理办法和其他相关措施的制定，有计划地对各单位责任成本管理工作的开展情况进行检查指导。分公司为责任成本的管理层，负责制定各公司责任成本管理实施细则，审批下达项目部的责任成本预算，并及时地对项目实施考核兑现。项目部作为责任预算的执 行层，负责落实分公司编制的责任预算，同时核定项目各责任中心的责任预算并对各中心实施考核兑现。

(2)建立责任成本督察制度

为确保项目责任成本管理规范运作，总公司还应建立相应的责任成本管理督察制度。在总公司和分公司两级分别设立专门的责任成本督察组，成员由非成本部门的财务或审计人员组成，以保证客观公正开展督察工作。督察组对项目责任预算的编制、责任预算的执行、责任预算的调整以及其他

各项基础业务进行检查，并按规定考评计分。责任成本督察工作实行一票否决，对成本管理不合格的项目，取消其评先资格，同时不予核批效益工资。对出现责任范围内亏损的，还需以预留的责任工资予以弥补。严格的督察制度是责任成本管理新机制运行的有效保证。

(3)建立责任成本效绩考评制度

为规范责任成本管理考评工作，对各项目部的成本管理状况有一个客观准确的评价，全面促进责任成本管理各项工作目标的落实，可统一制定责任成本效绩考评办法，从经济效果和工作标准两方面制定详细的考评细则。同时建立项目责任成本的记录、归集、核算台帐和报表制度，使得总公司、分公司两级成本管理部门能够通过这些帐表及时地掌握项目的成本状况，按责任成本管理的规定对项目实施考核兑现。在严格责任成本效绩考评的基础上，实行责任成本管理否决制。

参考文献：

[1]黄继红,蒋凌鹤. 浅析公路施工企业的工程项目财务管理与成本控制[J].交通财会,2007，(4).

[2]郑芝恒. 公路工程项目成本管理分析[J].交通世界(建养·机械)，2008，(12).

[3]徐红梅. 浅谈施工企业项目成本管理与控制[J].黑龙江科技信息,2010，(36).

[4]武润娥. 浅析公路施工企业的工程项目管理与成本控制[J].经济师,2010，(12).

收稿日期：2015-11-15

作者简介：李云(1975-)，女，高级工程师，主要从事造价审查.造价监督方面研究。

中图分类号：U415.1

文献标识码：C

文章编号：1008-3383(2016)05-0175-01