云南省教育投入与城乡收入差距关系分析

牛飞亮，黄庆华

（1.云南大学　经济学院，昆明　650504；2.昆明理工大学　管理与经济学院，昆明　650093）



云南省教育投入与城乡收入差距关系分析

牛飞亮1，黄庆华2

（1.云南大学经济学院，昆明650504；2.昆明理工大学管理与经济学院，昆明650093）

［摘要］教育是一个典型的人力资本积累过程，它不仅可以提高农村劳动力的综合素质，而且可以增加收入。云南省城乡居民的收入差距与教育投入密切相关。通过运用计量模型，研究发现教育投入和固定资产投入都会导致城乡收入差距扩大。需要采取措施公平分配财政资源，逐步缩小由于教育投入等因素人为造成的收入差距。

［关键词］教育投入；城乡收入差距；因果关系

1　引言

教育是一个典型的人力资本积累过程，它不仅可以提高农村劳动力的综合素质，从而使其在进行农业或非农业生产的时候更具技术含量，同时也为广大农村劳动力在不断城市化和工业化的大环境中提供各种机会，有利于其谋求自身出路。近年来，我国农村教育状况得到了显著改善，但仍然存在许多问题，与城镇教育相比仍然处于绝对劣势。农村的教育经费远远低于城镇教育经费，在平均受教育年限上，农村人口低于城镇人口，且越到高层次的教育这种差距越大。城乡教育差距是收入差距扩大的重要原因。城乡收入差距是一个严酷的现实。教育原本是缩小差距的重要手段之一，但现实情况是城乡教育自身的差距也在逐步加大。城乡人口在享受教育资源分配和受教育条件方面的不平等，将直接导致未来城市和乡村居民在知识结构，经济地位和收入方面差距的扩大。分析显示，受政府公共投入和家庭收入水平的约束，城乡劳动力受教育的机会是不平等的。这种不平等直接导致城乡劳动力教育程度进而劳动力质量的差异，其差异影响到劳动力生产率并最终反映为收入的差异。

2　云南省城乡收入差距

我们利用加权变异系数测量地区之间的收入差距。pj代表第j区域的人口，p为总人口数，加权变异系数越大，区域间经济发展的差异越大；反之，加权变异系数越小，区域间经济发展的差异越小。加权变异系数适合于测量在考虑地区经济总量或人口规模情况下的相对收入差距。但是它计算起来较为复杂，而且与变异系数一样，加权变异系数所衡量的还是地区平均收入水平与云南省平均收入水平的差异，它既没有考虑云南省范围内的差异，也没有考虑地区间的差异。从理论上看，如果各地区平均收入水平趋同，那么变异系数或加权变异系数将下降，但实际地区差异的变动却有可能上升。本文将用各个州市的人均收入做分析变量，计算云南省16个州市之间的变异系数，来比较各州市之间的收入离散程度。研究发现云南省各个州市之间的收入差距在不断的缩小，变异系数从2001年的0.452 8逐步下降到2010年的0.363 5，见表1、图1。

表1　云南省城乡收入差距变异系数

图1　云南省城乡收入差距变异系数变化情况

3　云南省教育投入与城乡收入差距理论模型构建与计量分析

3.1计量模型

根据人力资本理论，我们构建计量模型用于分析教育对城乡收入差距的影响。建立模型：

其中，GAPut表示城乡收入差距，以城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比衡量。EDUexp为人均教育经费投入，FIX为固定资产投资，这两项投入均以财政支出与当年GDP之比衡量。εt为随机扰动项。如果FDUepx与FIX的估计系数都为负，说明这两项有助于缩小城乡收入差距。人均教育经费投入与人均固定资产投资的交互项一方面考察两者之间的关系，另一方面分析固定资产投资通过影响人力资本水平进而对收入差距造成的影响，若估计系数显著为正，将表示一个变量的边际效应随着另一个变量的增加而增加。

本文所用的数据集综合运用了云南省统计年鉴和全国统计年鉴2001年到2010年相关社会经济数据，见表2～表4，其中把固定资产投入设为“FIX”，把教育总投入设为“FDU”，把城乡收入差距设定为城镇可支配收入与农村可支配收入的差额，设为“GAP”。

表2　城乡居民经济与教育差距

续表

表3　城乡居民经济收入与教育差距

表4　主要变量的统计特征描述

图2　计量模拟

3.2计量模拟结果（见图2）。

模型表明，教育投资的增加将会缩小收入差距，而固定资产投入将增加收入差距。

4　政策建议

教育投入和收入差距负相关，所以应该增加教育在政府支出的比例，尤其是农村教育经费的投入比例，在增加教育经费总投入的前提下增加农村教育经费投入的增幅，减小城乡教育经费投入差距，尤其是义务教育阶段。

固定资产投入和收入差距负相关，这是因为固定投资向农村、城镇流向不平等造成的。因此应该增加农村固定资产的投入，降低城乡固定资产投入的差距，加强农村的基础设施尤其是公路等能拉动经济增长的基础设施的建设，改善农村的投资环境，政府可以利用税收等优惠政策，吸引资本流向农村，加强乡镇企业建设，发挥农村人力资本报酬较低的优势，促进农村人口的就业，有效利用农村的人力资本，改善农村的就业环境，提高农村收入。

主要参考文献

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doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.03.083

［中图分类号］G467.2；F291.3

［文献标识码］A

［文章编号］1673-0194（2016）03-0153-04

［收稿日期］2015-12-03

［基金项目］国家社科基金（12BJL086）；云南省教育科学规划基金（Y13002）；云南大学2013年度教育教学改革研究项目（2013ZZ7）。

［作者简介］牛飞亮（1972-），男，河南安阳人，云南大学经济学院教授，博士，主要研究方向：区域收入差距，计量经济。