浅议新时期企业工会作用的体现和发挥

王雷淏

摘 要：工会组织是劳动者利益的代表，在促进企业持续、稳定、健康发展中具有重要的作用。在新时期，面对新的要求和形势，如何发挥群众组织的作用，推动企业不断发展是当前工会认真思考的课题。

关键词：新时期；企业工会；作用

根据《中华人民共和国工会法》的规定，工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。随着法制社会的健全和企业规范治理的完善，工会的作用愈发明显，价值愈发重要。但在企业的价值导向中，工会组织往往因为不能直接创造价值而受到忽视，常常处于比较尴尬的地位，工会的作用仅仅体现在搞搞活动、收收会费、发发东西、看看病人上，工会工作更加深层次的意义和更加广泛的内涵亟待挖掘。

一、工会在企业发展中的重要作用体现

任何组织的地位，都源于它所产生的作用。企业的工会组织作用主要在以下几方面可得到体现。

（一）在推进企业文化建设中的宣传作用

企业文化对企业经营管理的作用，更多地是靠对企业职工行为的熏陶、感染和引导体现。要将一个个迥异的职工个体思想向高度统一的企业文化趋同，需要将企业文化中的共同理想、价值观念和行为准则作为心理定势及氛围固化在企业职工中，使企业职工自觉地按照企业的共同价值及行为准则去工作、学习和生活。工会往往管理着企业文化的宣传阵地，企业工会组织在开展企业文化建设过程中，要充分运用各种宣传阵地和载体，在企业文化建设中发挥主导作用；工会组织联系着一大批的先进个人和先进集体，这些先进个人和集体所恰恰是企业精神和文化的集中体现，通过宣传先进典型的先进事迹，往往比单纯的文化宣贯更能达到潜移默化、润物无声的教育效果；工会有着组织开展群众性文化活动的优势和传统，工会组织开展活动要明确活动要达到的目的、活动的意义、活动的效果，要有前瞻性，要注意与国家、社会、企业的有纪念意义的重点时间节点结合，通过组织形式多样、健康向上的文体活动，在满足职工精神文化需求的同时，增强企业凝聚力和向心力；工会组织在实际工作过程中，通过合理化建议、劳动竞赛等群众性经济技术创新活动，增强职工参与企业管理的积极性和主动性，进而有效促进企业文化建设，树立企业的形象。

（二）在规范企业治理过程中的监督作用

《工会法》明确规定，“企业、事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。法律、法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项，企业、事业单位应当依法办理。”这就充分赋予了工会组织在职代会建设、企务公开、民主评议、职工权益维护等方面的权利和义务。为此，各级工会组织一要监督企业各项规章制度，特别是劳动合同、薪酬福利、劳动保护等涉及职工切身利益的规章制度的制定；二要向职工充分宣传民主权利，让职工知晓个人权益，了解维权渠道，确保职工在利益受损时能够通过合法渠道进行维权；三要跟踪各项规章制度的执行和落实，避免规章制度印在纸上、挂在墙上、摆在桌上，要将跟踪的情况及时向规章制度的责任单位进行及时反馈，推进修订；四要在企业损害职工利益时及时进行纠偏，将问题解决在萌芽状态，避免小事拖大、大事拖炸。

（三）在促进企业和谐稳定过程中的桥梁作用

工会既是职工群众自愿结合的组织，代表和维护职工的具体利益，又是企业的一个组成部门，有调动职工积极性为公司发展贡献力量的责任。这种双重的身份使得工会组织在构建企业和谐稳定中具有不可替代的作用。工会组织往往是职工参与企业管理的重要渠道，作为企业的组成部门，工会有责任通过职工大会、职代会、企务公开等方式，对企业的发展战略、重点任务、当前形势、外部环境等进行宣贯，保证职工的知情权。在企业经营困难阶段，要通过工会组织独特的宣传、教育作用，使广大职工坚定信心，与企业风雨同舟，共渡难关；在企业良性发展阶段，要及时反映职工的合理诉求，使广大职工能够共享企业发展的红利。作为职工群众自愿结合的组织，当企业发生违反法律、法规，或者侵害职工利益的行为时，工会组织要毫不犹豫地支持和帮助职工维权，真正当好“娘家人”。

二、完善工会组织的具体举措

当前特别是随着混合所有制改革的逐步深入，工会组织的特殊价值和作用也更加凸显。要使得工会组织在新时期更好地发挥作用，可从以下五方面着手。

（一）切实提高工会组织的主体地位

由于工会组织的双重性，决定了工会不能仅仅是企业内部的一个职能部门。目前，很多企业工会的趋行政化特点越来越明显，工会往往成为党群部门的一个附庸，在很大程度上弱化了工会的地位，提高工会的主体地位势在必行。工会的监督、保证等作用的实现，需有企业的规章制度进行明确约定；工会各项活动的经费应该给予保障，工会干部在企业内部要有相应的地位，要对企业的重大实现具有知情权；企业应保证职工大会、职工代表大会的正常召开，并对相关议案进行审议；上级工会应对下级企业工会组织的工作进行检查和监督，同时也要对下级企业不支持工会工作的行为要求进行整改。

（二）切实提高工会工作的主动意识

工会的工作不能靠“等、靠、要”，不能停留在传统工作上。工会工作要主动融入企业生产经营中心工作，做好支撑和配合，通过工会独特作用的发挥，为企业创造最有利的内部环境；工会工作要主动为广大职工搭建展示才华的展台、建功立业的平台、活跃生活的舞台，增强职工对工会的认同和依赖；工会工作要主动承担维护广大职工合法权益的责任，对于企业的违法行为要敢于说不；工会工作要主动建立健全适应新形势新任务要求的选人用人机制和干部培训机制，把为职工服务，让职工满意作为衡量工会干部的工作的重要标准。

（三）切实提高工会工作的创新意识

在经济发展“新常态”下，企业的工会工作要紧紧围绕企业的实际和中心工作进行创新。一是要创新服务理念，在坚守保持与职工群众密切联系的工作生命线的前提下，有效地落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权；二是创新服务程序，要坚持把群众路线作为工会工作的生命线和根本工作路线，把工作重心放在最广大普通职工身上，着力创新服务意识、提高维权能力，改进工作作风，破除衙门作风，坚决克服机关化、脱离职工群众现象；三是创新工作内容，新时期工会工作的内容和领域都在不断扩展和延伸，要根据企业的不同发展时期和工作重点，确立工会的工作内容、活动方式、工作重点，充分体现针对性、特色性、灵活性和实效性；四是创新工会自身建设，加强工会队伍建设，努力提高自身素质，塑工会干部新形象。

（四）切实提高工会工作人员的专业素质

要搞好工会工作，工会干部必须加强自身建设。首先要提高服务水平和能力。工会工作中关心、关爱职工的工作都需要大量细致、艰苦的努力，需要准确了解广大职工的所需所望，确保工会工作的针对性和有效性，这也就要求广大工会干部要切实增强群众意识和责任意识；其次要提高办事能力。工会工作不能仅仅停留在真心实意地为职工说话，更需要真抓实干地为职工办事。要将企业的经营意图准确地传递给职工，并争得职工的认可，同时，要在职工五花八门的利益诉求中进行合理甄别并尽力满足，都需要很高的办事能力；最后要完善知识结构。工会工作看似简单，其实牵扯公司经营工作的方方面面，这也要求工会干部具备相对全面的知识，只有工会干部真正做到懂业务、懂政策、懂法律，才能真正把工会办成“职工之家”。

（五）切实打通工会干部的职业上升通道

在传统的工会工作中，工会往往成为企业富余人员或在其他业务部门难以胜任的人员的特殊“收容站”，队伍整体素质不高。同时，由于上升通道相对专一和有限，有能力、有专长的人才往往不愿意从事工会工作。为了保证工会工作的连贯和薪火相传，迫切需要建立一支稳定的、高素质的工会干部队伍。为此，一方面要鼓励、激励业务人才，尤其是青年人才立志从事工会工作，在后续的干部选拔任用过程中，对工会干部给予适当的倾斜和照顾；另一方面要加大工会干部的业务培训工作，使工会干部也能够了解和熟悉公司的业务工作，推进工会干部的横向交流力度，使优秀的工会人才能够施展才华，彻底改变工会干部一辈子干工会的固有观念。

三、结语

在构建和谐稳定企业发展环境的过程中，工会的作用已经越来越明显，企业各级领导对工会工作的重视程度也日益提升，企业的工会工作也呈现欣欣向荣的态势。也正是因为工会工作的特殊性，使得工会工作永无止境，工会工作建设永远在路上，广大工会干部更应该清醒认识到自己肩负的责任和使命，通过对工会工作的创新和完善，使工会的价值更显突出。

参考文献：

[1]张其林.对新时期工会工作创新与发展的思考[J].中国劳动关系学院学报，2007（21）.

[2]张翼飞.浅谈现代化企业工会工作如何促进协调发展[J].中国科技博览，2016（6）.

[3]李建庄.以改革创新引领工会工作全面提质升级[J].工会信息，2016（2）.