企业共青团工作科学化的理论与实践探索

贺佳杰

企业共青团工作是共青团工作的重要组成部分，提高企业共青团工作科学化水平是我们党对共青团事业发展方向上提出的新的明确要求。在新时期，企业共青团组织要适应新形势，努力提升企业团工作科学化水平具有重要意义。

一、企业共青团工作科学化的涵义

企业共青团工作科学化就是使企业共青团的各项工作都能达到科学的状态或性质。提高企业共青团工作科学化水平，是企业党组织领导共青团工作的一贯思想和必然要求。当前，面对日益激烈的市场竞争，面对艰巨繁重的改革发展任务，只有不断提高企业共青团工作的科学化水平，使团的理论和实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能永葆企业共青团组织的生机活力，更好地发挥共青团组织在企业改革发展稳定中的重要作用。企业共青团工作科学化主要包括工作指导的科学化、工作内容的系统化和工作组织的社会化和信息化等四个方面。

二、企业共青团工作科学化的困难与挑战

（一）当前团的工作面临的困难和问题

长期以来，虽然企业共青团工作取得很大发展，共青团工作科学化水平也有了较大的提高，但通过一些调查，发现企业团的工作仍存在许多问题需要进行分析研究。一是从团员队伍现状来看，企业团员主体意识淡漠问题比较突出，尤其在企业基层单位。二是基层团干部普遍存在年龄偏大，素质不高，兼职较多，创新不强等问题。三是企业基层单位团干部中一部分人畏难情绪较重，抱着一种不求有功，但求无过的心态对待工作。四是企业团的活动阵地少，资源短缺问题严重。

（二）积极应对团的工作挑战

当前企业团工作的一些挑战主要有四项：一是企业团员青年对组织归属感正在降低。其最根本的原因是企业共青团组织未做到对团员青年的有效覆盖。二是企业团员青年眼界更宽广，民主法制意识强，信息获取的渠道也呈现多样化的特点。三是团员青年的政治意识表达方式有了许多新变化，共青团要通过各种途径把团员青年团结凝聚在团组织的周围。

三、企业共青团工作科学化应遵循的原则

（一）以人为本原则

以人为本的价值取向在共青团工作科学化建设中的核心目标是促进团员青年的全面发展。遵循以人为本原则，共青团工作科学化过程中要充分相信团员青年自身的积极性和创造性，充分尊重他们的权利和个性，围绕他们的正当利益和合理要求，为他们提供尽可能多的服务和帮助。

（二）与时俱进原则

与时俱进的本质在于“进”而不是“退”，在于发展而不是停止，在于改革创新而不是墨守成规，在于实干而不是空谈。因而团工作科学化建设必须坚持与时俱进原则。与时俱进不是历史虚无主义，团工作科学化建设的与时俱进是建立在对团员青年深刻了解基础上的。只有发展，才能做到以人为本，才能贯彻落实好科学发展观。

（三）和谐发展原则

遵循和谐发展原则，要求在研究和解决共青团工作科学化建设中的各种问题时，认真研究组成共青团工作各系统的要素（子系统）相互之间的关系、各组成要素及其作用，从纵向、横向以及整体上，调动一切积极因素，发挥好团组织的整体功能和综合效应。实现和谐是一个从不和谐到和谐、从原有的和谐上升到新的和谐的过程。

（四）探索创新原则

要以改革创新的精神推进团的各项工作和自身建设，不断提高共青团工作科学化水平。做好共青团工作，实现团工作科学化，必须坚持党的领导，与时俱进，探索创新，不断提高共青团做好青年群众工作的本领。在探索创新上要从三个方面下功夫。一要创新党建带团建工作机制。二要创新共青团工作载体平台。三要创新共青团工作方式方法。

四、企业共青团工作科学化的的方法

（一）把牢团工作的正确政治方向

要着力把牢政治方向，引导广大团员真心实意紧跟企业党组织的决策。要全面深化引导青年工作，进一步增强引导青年工作的针对性、适用性和普遍性。要积极推进“学党史、知党情、跟党走”、“我与企业共奋进”等主题教育活动，增强广大青年对党的深厚感情和理性认同。

（二）努力实现企业团工作决策科学化

企业共青团工作决策的科学化，即共青团组织系统为了完成某一任务或实现某一目标，遵循科学的决策原则，按照科学的决策程序，采取科学的决策手段，在决策过程中，作出符合客观实际的决定措施或策略。实现企业共青团工作科学发展就是要掌握企业共青团工作发展规律，按照规律办事。各级企业团组织在工作谋划、决策过程中，要把基层的实际情况、青年的需求放在首位，深入基层，加强指导，特别是要加强团支部阵地的建设。

（三）积极创建学习型团组织

各级团组织要把推进学习型团组织建设作为当前和今后较长一段时间的重要任务，抓紧抓好。在创建学习型团组织中应着重做好三点：一是坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。二是抓好社会主义核心价值体系学习教育。三是广泛开展学习型团组织建设活动。

（四）丰富团工作的方式方法

青年的生活方式、思维方式、行为方式总是随着时代的变化而变化。企业共青团只有充分尊重青年主体地位，适应青年时代特点，不断探索创新组织建设和工作方式，才能切实增强对青年的吸引和凝聚。要不拘泥于传统的依托空间聚集和行政化格局的组织建设方式，善于运用市场、情感、兴趣等因素和青年喜欢的沟通、交流、聚集和联络方式作为新的组织建设载体和工作载体。要积极运用新媒体和文化、艺术、时尚等手段开展工作，通过有效的策划、设计和组织，联合专业力量和市场力量，推出一批青年喜欢的文化产品、拓展青年活动阵地，引导青年工作由“内容供应”向“产品供应”全面转变。

（五）搭建团工作科学的机制平台

共青团工作科学化工程的实现，自然离不开许多良好机制平台的创建与应用，比如应该具备的管理机制、学习机制、奖惩机制、晋升机制及用人机制等。又比如干部选拔任用机制的创建应用，就要充分运用考核评价结果，作为干部提名的主要依据。目前，干部进与上的问题解决得较好，但出与下的渠道还不畅通，导致干部队伍急剧膨胀、消化不良。要建立调整不适宜担任现职干部的制度，真正把干部队伍新陈代谢机制建立起来。

（六）提高服务青年的能力

要着力提高服务青年能力，让广大团员青年真正感受到党和政府的关怀、团组织的关爱。服务青年是共青团工作的出发点和落脚点。要心里装着青年，努力为青年解决实际问题，不怕事情小，关键在于做得实。把培养青年人才作为企业团的工作的出发点，引导青年学技术、学文化，走岗位成才建功之路，帮助青年提高自身素质，使之适应激烈的市场竞争和个人事业发展的需要，仍广大青年相信团组织、依靠团组织，并团结在团组织周围，使团组织更具生机和活力。

五、企业共青团工作科学化的实践要求

（一）共青团工作要准确定位，明确职责

共青团工作只有准确定位，进一步明确自己的职责，才能在新形势下有效地融入中心工作，发挥自身作用。准确定位，要抓好“两个不变”：一是指党建带团建的路子不能变。二是围绕中心，履行职责的宗旨不能变。共青团组织要紧紧围绕各单位党政工作中心，积极组织青年、引导青年、服务青年，维护青少年合法权益，有力地促进单位各项工作的顺利开展。

（二）夯实团的工作基层基础

要着力夯实基层基础，朝着“两个全体青年”的目标迈出更加坚实的步伐。团的基层组织和基层工作处在共青团与青年的边界上，是共青团联系广大青年最根本、最普遍的路径和载体。要继续狠抓基层，在不断巩固共青团社会化动员优势的同时，着力增强组织化动员的能力。一方面强化层级化的组织载体，带动团的工作、进车间、进岗位；另一方面探索推进非层级化的组织载体，运用多种符合社会机理和青年特点的新方式作为组织建设载体，实现对广大青年的多领域、多渠道覆盖；同时，努力在制度条件、工作内容设计、干部队伍这“三个关键”上保持对基层团组织的支持力度。

（三）团工作要努力推进“五维”模式

要深刻把握提升企业共青团工作科学化水平的内在要求，进一步明确工作的努力方向。深刻理解团的根本职责，牢固树立以青年为本的思想；认真把握企业团的基本职能，着力推动共青团工作全面发展；按照统筹兼顾的方式，着力推动共青团工作协调发展；按照“理念+项目+阵地+队伍+机制”的“五维”模式，着力推动团工作的可持续发展。

（四）要在更多方面进行创新

实现企业共青团工作的科学化，就应该从实际出发，按照科学规律，在共青团工作的观念、内容、组织、机制等多个方面进行探索创新。观念创新是企业共青团工作创新中的灵魂，其实质就是要求共青团干部在新时期要解放思想、与时俱进；内容创新就是要向新的增长点主动扩展，开拓共青团工作的新领域；组织创新就是要找到加强企业共青团建设的有效形式和方法；机制创新就是要因时、因地、因人、因事的不同而采取不同的方法、手段和制度。