关于国企会计准则路径改革的思考

霍润军

关于国企会计准则路径改革的思考

霍润军

在经济全球化的社会中，我国政府十分重视经济的发展，会计准则是会计发展的基础，而且会计准则也是对付国际金融危机的强有力武器，它的改革响应了G20峰会的倡议要求，它的与时俱进顺应了历史发展的潮流。目前来看，要实现国家的繁荣，就必须带动企业发展经济建设，因此会计准则的改革是与时俱进，而且新会计准则的实施全面贯彻了国家以人为本的科学发展观，同时还促进了企业的发展，它的实施提升了我国的国际地位。

会计准则；改革；思考；企业

引言：经济是国家发展之本，在这源远流长的历史中，会计学一直在不断发展、创新，它如今已成为经济学中的一部分，与经济有着不可分割的关系。而会计准则的制定是市场经济可以平稳运行的基础。只有在改革中不断进步，不断完善，才会加强政府对会计的监督力度，进一步完善我国的经济体系。而在国有企业之中，会计准则的改革会影响企业的理念和行为。企业在改革过程中，改革的背景，目的都是值得思考的问题，故本文从这个角度出发，对国企会计准则改革路径进行研究。

一、会计准则改革的时代背景

会计准则是以满足投资者、消费者、政府和其他相关工作人员对会计信息的需求为目的，提高会计工作效率，增强自我约束能力，会计准则改革势在必得。会计准则的基本目标是与我国社会主义市场经济相一致，共同推动经济发展。新会计准则的实施有利于完善我国的市场经济体系。为了能充分发挥会计的作用，国企的领头人深化企业改革，巧妙运用合理的资源完善财政职能，促进了国企的发展，也将会计推进了现代化的建设之中。

二、会计准则改革的目的

1.与国际准则趋同

新会计准则的改革便于国家和国际之间会计准则的衔接，近年来，随着经济的发展，我国在国际舞台上发挥着越来越重要的作用，它的改革促进了我国迈向国际的步伐，也突出了我国对会计行业的重视，为以后的发展打下良好基础。

新的会计准则中强调了披露原则，维护了投资者的合法权益。此外，它还对财务报告提出更高的要求，同时它也要求企业必须将股东权益做出声明和说明，全面的提供受益者的详细信息，及时完善企业中财务报告中的疏漏，切实保护投资者利益，为投资者的利益提供安全的保障。

三、会计准则改革对国企的影响

会计准则的改革对国企事业的影响是多方面的，特别是在企业理念和企业行为等方面的影响。

1.企业理念的影响

（1）推动决策者进行企业决策

会计准则在很大程度上对企业有规范作用，而会计部门对企业的决策理念也有一定的影响力。会计部门掌握着重要的会计信息，是企业不可缺少的部门，所以在一定条件下，会计信息的决策者，会对企业的发展前景和经营状况进行严谨的评估和认真的思考，而新会计准则的实施会让决策者准确的预估，降低风险，为企业的发展做出贡献。企业的决策者还可以利用会计目标去分析市场经济的变化，通过新准则的实施为企业提供大展宏图的机遇。

（2）深化经营理念

新的会计准则实施后，企业运行的公允价值得到了完善，使之可以有效的为企业了解资产价值波动的信息，而且还增强了企业的保密性。会计准则的改革让企业的领导者注重了公允价值，深化了企业经营管理理念，与此同时，员工的积极性也被带动起来，全身心的投入工作当中，促进了企业管理，使得企业的发展上升了一个高度。

（1）要完善中小学财务管理的内控制度，最为紧迫的是建立学校财务管理的预算制度，其中关键是要选择更加详细更加合适的编制预算的方法，充分考虑中小学的机构设置、人员编制、学生和班级数量、经费控制标准及发展的方向；同时，为确保财务制度得到全面落实，应该严格执行下达的预算，不能出现超总额超定额的现象。以学校的物资采购为例，对学校办公用品、教学仪器、文体器材等采购时，不仅采购流程要严格执行相关规定，还必须做到：一方面，财务部门对每一笔支出的合理性进行分析，以确保预算资金的合理使用；另一方面，应完善票据管理方法，对发票、附件等进行核查，确保其真实合法性。

2.企业行为的影响

（1）规范企业行为

会计准则在改革中所提到的“原则导向”，加快了企业核算的偏离程度。在企业的管理方面，企业会计准则首先应确定会计的要素，然后再进行构建和改造，同时可以用列表的方式将企业披露的内容进行标记，这种方法在一定程度上就削减了企业管理行为，然而新会计准则的改革却有效的约束了这一行为，实现了企业对会计人员的管理。

（2）改善财务行为

随着市场的不断扩大，企业的融资手段也在扩张，融资的方式也变得多样化，这时企业的会计准则改革就可以避免了企业在融资，投资，分配等方面对财务造成的影响，新的准则将财务报表革新，使企业的分红明显下降，同时还可以降低企业的投资风险，实现双赢的良好局面。

四、企业会计准则执行存在的问题

1.股份支付规定不完善

首先，大型企业总是将奖励对象的可行权条件和企业的业绩联系起来，却没有明确规定如何执行。其次，企业不对股份支付方式做出限定，若在保证职工薪资的情况下采取不同的股份支付方式，将会节约很多成本。再次，企业对股份支付的费用销期没有明确的期限规定，会成为部分企业投机取巧的借口。

2.会计人员能力不足

新的会计准则的实施与会计从业人员对会计准则的认知程度和理解程度有很大的关系，同时它与会计的职业判断能力息息相关。会计师是一个神圣的职业，在经济发展的社会中有着重要的作用。但是受环境的影响，会计人员在职业经验、水平程度等方面存在一定的差异性，而这些差异往往会影响职业的判断，产生了会计操作中的失误。

3.公允价值的局限性

新的会计准则是在原会计准则的基础上进一步优化，将公允价值应用于社会之中。而公允价值的市场环境较为完美，它要求交易双方以公平为前提进行往来，由于中国的市场环境还未完善，公允价值的应用就存在着极大的不确定性，所以企业在应用中所采用的方法就与公允价值的本意产生了矛盾。

五、应对企业会计准则改革的措施

1.提升管理者的综合素质

新的会计准则实施后，了解会计准则，提升准则的认知能力，优化企业的管理制度是一个管理者应尽的责任。会计准则只是对企业进行了监督和规范，所以企业的管理者应及时将新的准则贯彻到员工的思想中去，鼓励员工运用这些准则，为企业的发展创造条件，除此之外，管理者还应提升自我要求，增强综合素质，将理论与实践相结合，适应不断发展的社会。

2.完善会计准则

社会在不断进步，未来的会计准则变革也会改变企业的发展方式，所以为了更好的适应这一变化，就需要去完善企业的会计准则制度，争取做到与时俱进。在完善准则的过程中，要构建合理的，与会计准则相适应的会计体系，不断创新、创造，将会计体系构建成现代化社会中一道亮丽的风景线。同时还应该考虑国际化的会计准则，积极融入国际化的发展当中。

3.加强监督力度

会计准则的变革过程不是一帆风顺的，它是一个不断探索的过程。为了企业更好的发展，监督是一个不错的选择。在政府、企业的领导者完善会计准则实施的过程中，让使用者和推行者得到双赢局面。此外，还可以在企业的相关部门建立会计准则监督站，成员可以自由报名加入，鼓励更多的人投身到监督中，发挥出群众的监督力量，让企业的会计准则的到很好的发展。国家也应加强监督力度，让监督力量在企业中扩大，促进企业发展。

结束语：国企会计准则的改革是时代的要求，会计准则的实施促进了经济的发展，国家的进步。而在这条改革的路途中，经历了一系列的挫折，才找到了适应企业发展的措施，才能在未来的社会中有能力，有把握去战胜一切，才会将中国推向国际的舞台，实现中国梦。

[1]王海凤.我国企业会计准则路径选择、国际趋同及等效研究[D].兰州大学,2009.

（作者单位：河北省烟草公司张家口市公司）