公安现役部队审计发展转型研究

陈媛

公安现役部队审计发展转型研究

陈媛

公安现役部队审计对于提升部门管理效果、有效预防各类徇私舞弊现象有着十分重要的作用和意义。实现有效的审计工作，对于建立有效的公安监管机制有着无比重要的意义。目前随着公安现役部队审计改革浪潮的不断推进，实现现役部队审计发展转型十分必要，只有如此才能够切实地推进公安现役部队审计工作的正常开展，从而为建立有效的部队经济秩序起到了重要的促进作用。本文将重点结合公安现役部队审计现状、审计工作存在的问题进行分析，并为之提供有效的发展转型策略。

公安现役部队；审计；转型；秩序

一、公安现役部队审计发展现状分析

目前在公安现役部队中，已经从基本上实现了较为全面的审计工作，对于财务收支审计、经济责任审计、基本建设审计、物资采购审计等工作已经相对完整，这为审计工作的顺利开展创造了条件。然而传统型审计存在较多的弊端，比如传统审计过多地注重需要审查的部分，造成审计范围狭窄、审计不够全面等；缺乏有效的审计规划，过多地关注短期利益、忽视了长远目标；审计方式单一化，审计效果较低，此外过于注重审计结果，忽视审计方式和审计过程，致使治标不治本现象很严重等。总之，传统公安现役部队的审计方式及审计内容，对于建立有效的公安现役部队秩序是极为不利的，实现公安现役部队审计发展转型成为必然趋势。

二、公安现役部队审计发展转型趋势探析

1.实现由监督审计向服务审计的转变

实现公安现役部队审计发展转型，必须要牢记“围绕中心、服务大局”的方针，以此为出发点来进行公安现役部队审计工作转型与改革。首先，实现监督审计工作与服务审计工作的结合，不断地促进服务型审计工作的开展，不断地解决现役部队中出现的各类问题，深入关注与官兵工作生活、部队各项建设密切相关的问题，从而解决他们的疑惑和问题。其次，深入到服务工作中体现审计的价值，实现审计工作与服务工作的统一性。比如，要善于从现存的问题中推断出可能出现的问题，从问题的源头来对这些问题进行研究和深入分析，从而找到问题的解决之道，促使公安现役部队审计工作的正常开展。

2.实现由结果审计向全程审计的转变

目前公安现役部队审计工作发展转型的方向之二是，实现由结果型审计向全程审计的转变，将工作的重点放在整个审计过程，以此来增加审计工作的全面性。在传统公安现役部队审计工作中，一般过于关注审计的结果，这就很难充分地保证审计工作的有效性。而实现由结果审计向全程审计的转变，能够让审计的内容更加全面，从而充分地把握审计工作的目标，对各类有可能出现的问题起到有效的谋划和预防，以此来更好地扩大公安现役部队审计工作的效果。总之，实现全程审计对于保证公安现役部队审计工作质量有很好的促进作用。

3.实现由手工审计向信息化审计转变

实现由传统手工审计向信息化审计转变是未来公安现役部队审计工作发展转型的必然。信息化时代的到来，极大地提升社会发展的效率，为社会各行各业的发展提供了极为便利的条件。因此，逐渐改变手工审计的方式，借助于信息化审计手段来进行审计，充分地发挥网络平台的优势，建设审计信息化管理系统，从而有效地整合数据库信息，提升审计工作的效率。总之，要善于借助于网络管理系统的优势来进行管理系统建设，这在提升审计效率的同时还能够保证审计工作的平等性和公平性，这对于营造良好的公安现役部队秩序起到了很大的促进作用。

三、公安现役部队审计发展转型策略研究

1.建立监督与服务并重的审计体系

实现公安现役部队审计发展转型，必须要建立监督与服务并重的审计体系。首先，要树立公安现役部队审计工作的服务意识。不断认清工作的职责，履行为部队服务的义务，从而为部队各项工作的顺利进行创造条件。其次，要建立长效的审计服务机制，相关的工作人员应该进行有效的内部控制与管理，并对相关的业务进行抽查，从而保证审计工作的科学性和系统化。第三，应该建立有效的考评机制。对于公安现役部队审计发展来说，应该实现激励机制、考评机制、监督机制等多种机制的并行，从而为各项工作的执行提供良好的机制支持，保证业务过程的完整性和有序性。

2.建立有效的公安现役部队审计制度

建立有效的公安现役部队审计制度，是实现公安现役部队审计发展转型的根本保证。第一，要以我国现有

的法律制度为参考，结合公安现役部队审计工作的要求来制定相关的审计工作规范和制度，保证制度的完整性。第二，提升制度的有效性。将审计制度落实到具体的审计工作中去，对于工作细节、对操作人员的要求等都应该有详细的规定和说明，从而不断地保证公安现役部队审计工作的有效性。此外，还要强化培训制度、奖惩制度等，实现审计工作制度的细化，这对于从根本上提升公安现役部队审计工作效果有无比重要的意义。

3.提升人员素质，营造良好的工作环境

提升审计人员的素质，营造良好的工作环境，是实现公安现役部队审计发展转型的保证。第一，要不断地提升审计人员的基本工作素质。大力加强审计队伍自身建设，不断地提高工作人员的基本理论素质和业务能力，能够熟练地对各项审计工作进行操作，并善于借助于信息化手段来开展审计工作。另外还要不断地提升工作人员的服务精神和责任意识，以围绕审计组织、基础、队伍、业务建设为中心，全面提升审计工作质量，增强审计工作效果。第二，营造良好的工作环境。创设有效的外部政策环境和组织环境，高度重视审计工作对于公安现役部队的意义，力求能够实现所有审计工作的客观性和独立性，不断地排除外在人为因素的干扰，以此来为公安现役部队审计工作的顺利进行提供良好的工作环境。总之，公安现役部队审计工作关系到整个组织的稳定性，对于部队建设起到重要的促进意义，所以必须要从各个方面来促进审计工作的实现。

实现公安现役部队审计工作转型对于提升审计工作效率、推进工作创新、更好地服务部队有着至关重要的意义。实现由监督型审计向服务型审计的转变、由结果审计向全程审计转变、手工审计向信息化审计转变，成为目前公安现役部队审计发展转型的必然趋势。要想从根本上实现公安现役部队审计发展转型，需要建立监督与服务并重的审计体系、建立有效的公安现役部队审计制度、提升工作人员素质营造良好的工作环境，从而不断地实现公安现役部队审计效率的提升。

[1]席立平.公安现役部队内部审计转型初探[J].武警学院学报,2010,07:77-78.

[2]周振有.浅析公安现役部队审计转型策略[J].中国内部审计,2009,04:47.

[3]李乐勇.加强审计文化建设 推动审计事业发展[J].中国集体经济，2013,36:72-73.

（作者单位：内蒙古公安消防总队）