浅谈当前提高基层文化志愿者服务效能的途径

陈文华 （广东省梅州市蕉岭县文化馆 514000）

浅谈当前提高基层文化志愿者服务效能的途径

陈文华 （广东省梅州市蕉岭县文化馆 514000）

在经济处于高速增长的今天，精神文化建设的提高却还没有任何具体的、行之有效的办法，本文通过论述当前文化志愿者存在的现状，探索性地提供了提高志愿者服务效能的有效途径。

基层文化志愿者；服务效能；途径

文化志愿者是指那些不以物质报酬为主要目的，利用自己的时间、文艺技能等自愿为社会和他人提供公益性文化艺术服务和帮助的人。文化志愿者是志愿者群体的重要组成部分。与普通志愿者不同之处在于，文化志愿者的专业性更强，强调公益文化艺术服务。

十七届六中全会就已经提出了文化志愿者的概念，并且明确指出：“壮大文化志愿者队伍，鼓励专业文化工作者和社会各界人士骑士基层文化建设和群众文化活动，形成专兼结合的基层文化工作队伍。”党的十八届五中全会上，更是提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大理念。所以，提高基层文化志愿者服务效能是我们实践五大理念的重要手段。那么，如何才能提高基层文化志愿者服务效能呢？首先，我们来看看当前文化志愿者的现状。

一、当前基层文化志愿者的现状

1.重视程度不够，认识力度不足

虽然党的十七届六中全会提出并着重强调了文化志愿者的作用。但是在现实生活中，还没有引起人们足够的重视。因为文化志愿者所做的工作都不是经济工作，都是精神层面和思想层面上的东西，是一种务虚的工作，与当前全国人们所进行的热火朝天的经济建设活动有着本质上的区别，正是由于没有也不能直接产生经济效益，所以文化志愿者活动确实不能引起大部分人们的重视。

2.宣传力度不够

在以经济建设为中心的当今盛世，人们所关注的是如何把经济搞上去，如何获取更多、更好经济效益。对于那些精神层面上的东西，往往容易被人们所忽略，甚至完全被忽视！邓小平同志早就一针见血地指出过：“改革开放最大的失误就是教育”，邓小平在这句话里所说的教育，并不是单单对学生们的教育，而是对全体人们的教育。所以所提倡的文化志愿者活动就是为了弥补伟大所指出的失误的最好的修补手段。

3.文化志愿活动的参与者不多

还是由于文化志愿者由于没有也不能直接地产生任何经济效益，而且由于参加这类活动的志愿者得不到相关部门和领导的应有的重视。

4.文化志愿者的业务水平比较有限

由于是基层，很多在各个文化层面上有专长的人都跑到大城市里去了。基层文化志愿者们的业务素质就落下来了。

二、加强基层文化志愿者队伍建设的几点建议

1.加强认识，提高重视程度，加大宣传和教育的范围

清代著名学者龚自珍说：“欲要亡其国，必先灭其史，欲灭其族，必先灭其文化”。这句话体现了文化对于一个国家和民族影响的重要性。所以，我们对于优秀的文化要进行必要的宣传，在宣传文化的时候，除了国家职能部门进行常规工作外，还需要一定的社会力量来进行必要的补充和协助，其中文化志愿者就是对这一补充和协助最为理想的中坚力量。我们一定要把全体人们都作为进行文化教育的对象，不管是老人、小孩、青年还是官员、百姓，统统都应该纳入广泛教育的范围内。实行自上而下的教育机制。就是先从干部入手，尤其是党员领导干部入手。先让党员干部们掌握相关必需的历史文化知识、科学文化知识、日常科技知识等等。然后再让普通的群众也掌握这些必需的知识。

2.完善培训体系，有效管理，建立文化人才培训机制

政府采用多种形式开展文化志愿者培训活动，应根据本地文化建设的情况，制定文化志愿者的培训计划，选购或者编写统一的文化志愿者培训教材，做好与文化志愿者服务相关的培训，提升文化志愿者的服务能力和服务水平。建立健全分类培训的文化人才培训体系，制定实施各类人才培训计划。创新人才培养模式，创建文化人才终生学习平台。

（1）有效管理。加强志愿者队伍管理，不断完善志愿者工作制度。确保文化志愿者的人数稳定和文化志愿者的实际专业能力，加大学习制度。

（2）实行志愿者服务宣扬机制。对于参加文化志愿者活动的人员要进行一定的宣扬机制，我们可以在当地的报纸，特别是当地的电视新闻报道中，多多报道一下这些文化志愿者们的善举。特辑是多多报道一下在文化志愿活动中表现比较突出的人员进行大力的宣传，这对于激发和吸引更多的文化人员前来参加志愿活动。

（3）建立文化志愿者活动的相关档案，记录这些志愿者们为基层文化推广活动所做的时间和天数，对于那些贡献比较突出的贡献者尤其要建立相关档案，并及时向志愿者所在的单位及时反馈相关情况。同时建议他们的相关单位在提拔使用人才时适当地把这些志愿者们的贡献也考虑进去。

（4）建立以精神激励为主，物质奖励为辅的志愿者表彰制度。一是制定标准，根据贡献评定等级，授予荣誉称号；二是每年向优秀文化志愿者所在单位反馈信息，并在地级市的党报上表扬，使他们赢得单位和社会的尊重，激励、鼓舞志愿者本人；三是实行“志愿者补偿机制“，每个志愿者在为社区提供某种服务以后，可以享受社区为他个人提供的某些免费服务；四是利用本区资源，为志愿者提供服务，可以让志愿者免费参加文化馆、图书馆活动，免费观看文化部门组织的演出活动；五是细化激励机制，逐步细化《条例》关于对志愿者优待、表彰、激励等规定措施，把对志愿者的表彰纳入各级政府表彰序列，建立服务时数为主要依据的奖章授予和以服务业绩为主要依据的评选相结合的表彰奖励机制，针对不同特点的文化志愿者群体，研究探索不同类型的激励方法和载体。

（5）确保活动长期开展，建立经费保障机制，培育和壮大文化志愿者队伍。鼓励企业特别大型企业提供对文化志愿者活动的资金支持，但是前提是一定要实行“自愿提供支持”的原则，不能强迫企业提供经费。政府也可以适当地提供一些资金支持。志愿服务的开展，离不开政府及相关部门的帮助，文化志愿者管理机构要建立完善的文化服务经费筹措和管理监督机制，确保文化志愿者的志愿活动能够持续地开展。

[1]中国共产党第二十七届六中全会.人民日报，2011-10-26.

[2]中国共产党第十八届五中全会.2015-12-15.

[3]王能宪.文化建设论[M].人民出版社，2006.

[4]韓水进.新的文化发展观[M].文化艺术出版社，2005.