事业单位会计核算的特点及审计关注事项

胡旭龙

【摘要】随着我国经济的快速发展，政府财政改革逐步推进，市场竞争愈加激烈，相应地对事业单位会计核算提出了更高的要求，产生了巨大的变化。事业单位在经营发展过程中，由于市场竞争严峻，为了能够谋求长远发展，同时维护企业资产安全，强化内部会计核算和审计工作是十分有必要的。通过对事业单位内部资产的会计核算以及审计，能够进一步明晰企业资金规模，做出正确的投资决策，维护企业资金安全，对于事业单位的长远发展有着较为重要的影响。由此，文章主要就事业单位会计核算的特点和审计关注事项进行分析，并结合实际情况就其中存在的问题提出合理的改善措施，以求更好地推动事业单位健康持续发展。

【关键词】事业单位；会计核算；审计工作；内部资产

事业单位是经由政府以及相关主管部门批准成立的，进行事业单位登记后取得相关法人证书，但是由于事业单位同企业单位之间的差异，在会计核算方面同企业单位存在明显的差异。可以说，事业单位会计核算和审计工作是内部经营管理工作中的重要组成部分，在实际工作开展中由于自身特殊性，涉及范围较广，很容易受到外界客观因素影响，出现众多问题，所以需要有针对性地提出合理的改善措施，以求更好地提高事业单位核算和审计工作质量、成效。由此看来，在当前时期加强对事业单位会计核算特点以及审计注意事项的研究是十分有必要的，有助于為后续理论研究以及事业单位实际工作开展提供参考依据，具有十分深远的意义。

一、事业单位会计核算概述

事业单位会计核算是日常经营管理工作中的重点组成部分，主要是结合企业实际经营发展目标以及事业单位特性，为会计信息使用者提供合理、准确以及全面的会计信息，做出合理的投资决策和管理决策。事业单位会计核算并不是以盈利为目的，其对象主要是事业单位财务收支活动情况，最终目标是为信息使用者提供更为合理、准确的会计信息，为制定正确的决策打下坚实的基础，并将最终的会计核算结果以及方法等内容记录在会计报告中，录入档案。事业单位的会计核算对象是事业单位日常经营活动中的费用支出和收入情况，在资金流动中可能出现的负债和净资产。

二、事业单位会计核算特点

事业单位是相较于企业单位而出现的，事业单位会计核算和审计是会计工作中的主要工作内容，有助于进一步加强事业单位内部资金安全，充分了解事业单位内部资金实力，做出合理的经济决策和社会决策，创造更大的经济收益。尤其是在当前社会经济快速发展的背景下，政府财政改革工作持续进行，管理体制有了翻天覆地的变化，相应的内部会计核算环境也发生了变化，对于新时期会计工作提出了更高的要求。由于事业单位的自身特性，会计工作面临着严峻的短缺或者其他问题，种种问题严重制约着事业单位会计核算工作的有序开展，基于此，事业单位制定了相关的制度内容，进一步强化和规范会计核算工作内容，其特点具体表现在以下六个方面：

第一，事业单位会计核算工作由于自身特性，一般情况下是以现金支付形式开展，但是在事业单位实际经营情况核算过程中，很容易出现权责问题，造成事业单位资产受到侵害损失。

第二，事业单位较之企业单位而言，事业单位内部固定资产较少，内部设备价值超过1000元的都属于事业单位内部固定资产，而没有达到1000元的设备或工具，只要使用期限超过一年，都可以列入到事业单位内部固定资产范畴中，采用对固定资产管理方式进行管理。事业单位的内部固定资产需要进行明确的登记，并对事业单位内部固定资产进行严格审核，无论是新旧都能够成为固定资产，以此来使用管理。

第三，事业单位在对资金管理和核算需要通过相关主管部门审核，并且在这个过程中需要严格遵循相关规章制度，最后由财政部门审计通过。事业单位在开展会计核算工作中，需要结合实际情况对费用支出和收入进行核算分析，诸如一些借贷和投资情况等。

第四，事业单位的资金收入主要是通过行政费用以及财政部门下拨的经费或者事业单位所开展的业务活动筹集资金，其中行政事业费用包含的内容较多，不仅包括行政部门资金收入，同时还包括资金收入管理和财务没收管理，这些资金不能归结到事业单位中。

第五，事业单位所获得的经费和其他政策补助可以通过事业单位经营业务活动来获得，将其纳入事业单位的收入资金范畴中。

第六，事业单位业务资金收入可以进行独立会计核算，这样有助于保证收入资金的安全稳定，从其中获得更大的经济效益。

三、事业单位会计核算和审计关注事项

事业单位收支审计过程中，需要严格遵循相关审计流程和标准开展工作，除此之外，还需要结合会计核算特殊性选择合理的审计方法，以此来保证事业单位资金安全，降低审计风险，具体表现在以下四个方面：

第一，事业单位开设的银行账户是否合乎标准，事业单位银行账户开设需要政府财政部审批通过，获得许可证后方可开设银行账户。事业单位银行账户开设是否只用于核算预算外资金收入上解款项，能否及时足额上缴，不会出现挪用经费现象，开办的预算外资金支出账户是否只用于办理财政经费拨款业务，这种账户不应该出现其他的额外资金收入或者其他业务收。

第二，事业单位内部资金管理是否严格遵循相关制度要求，管理工作是否规范，对于资产到账是全部以及到账是否符合，资产中是否存在未按照相关规定自行处理的现象或者部分固定设备资产变卖后获得的收入未上缴，出现资产流失问题。

第三，事业单位预算收入和财政专户审查，需要严格遵循相关制度标准，审查事业的内部各项收入费用是否按照国家相关规定执行、是否能够将资金输入足额上缴、是否存在资金滞留或者流失现象或是出现资金上缴账户并非是公用账户，流入其他私人账户等问题。审计单位在审计工作开展前应对事业单位的收费许可证明进行查验，只有获得收费许可证才说明收费单位是依法进行收费的，并无其他滥收费现象。审计人员需要明晰事业单位的收费项目、对象以及范围，这些收费标准是什么，对于收费项目中收费标准的高低调整进行充分了解，对于变更的项目是否到相关部门登记备案。对事业单位日常经营管理活动使用的票据进行查验，账目和实际情况是否保持一致；对于票据的编号是否连贯、票据是否完整进行严格审查，只有这样才能保证收费账目的完整、真实。

第四，政府收支分类改革工作后，事业单位的内部收支核算是否符合实际规定和标准，审计工作开展中需要高度关注是否存在基本支出占用项目支出的现象，对支出项目用途、合理性进行审核，项目支出费用是否落实到实处，专款专用，有无支出费用私自被占用现象。此外，对于事业单位各项支出费用的相关手续是否齐全进行查验，并进一步检验票据的真实性，是否出现不存在的费用支出等现象。

就当前我国事业单位会计核算工作开展现状来看，经过不断完善和改革，尽管已经初步取得成效，但是其中仍然存在不足支出。为了进一步完善会计核算工作，保证事业单位的资金安全，采用以下两个措施进行完善：（1）强化固定资产核算工作，对于固定资产情况、设备折旧情况列入到固定资产支出或借记记录中；（2）强化风险意识，在当前市场竞争愈加激烈的时代背景下，事业单位经营发展不仅面临着严峻的市场风险，同时存在着内部挪用经费的风险，所以事业单位需强化风险意识，需建更加科学合理的风险体系，完善相应制度，促使会计核算工作能够有序开展，对可能存在的风险进行系统分析，采取预防措施，降低风险。

四、结论

综上所述，事业单位内部会计核算工作很容易受到外界客观因素的影响，所以在实际工作开展中应严格遵循相关制度和标准，强化会计工作的审计力度，不断完善会计人员综合素质，就其中存在的风险和问题提出合理的应对措施，推动我国事业单位健康持续发展。

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