现代农业发展趋向对社会经济的影响

2016-07-11 23:56白拥建
现代经济信息 2016年12期
关键词:农业发展制约因素现代农业

白拥建

摘要:自古以来,我国政府一直重视农业的发展,从免农业税到农业补贴,再到“三农”政策的实施。农业是第一产业,说明了农业是国家发展的基础,是国家经济发展的物质后盾。农业是“三农”政策的重要体现,是政策的关键之处,面对当前农业发展遇到的一系列问题,重视农业发展,走中国特色现代农业发展道路,发展农业合作社,积极维护农民利益,促进农村经济发展,是中国农村发展的趋向。

关键词:农业发展;现代农业;农业合作化;制约因素

中图分类号:F303 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)012-000-01

一、回望中国农业的发展

自新中国成立以来,尤其是改革开放的30多年来,中国农业在世界农业发展历程中取得了举世瞩目的成就。虽然中国人口增加近2.5倍,但是农业的增长速度远远大于人口增长速度,这极大地改善了民众对物质文化的需求。据农业部统计,从新中国成立以来,中国粮食产量自1949年到1998年,从1亿多吨增加到4.9亿多吨。中国人均粮食占有量,从1952年288千克增加到1998年的400千克,使中国农村贫困人口总数在不断降低,从1978年的2.5亿人下降到2000年的2148万。

在农业发展历程中,政府的政策和农业科技的进步具有重要的作用。据研究分析,从1978年以来,中国实行家庭联产承包责任制,使中国粮食亩产大幅度提高,从1949年到1998年,中国粮食播种面积亩产增加231千克,增长近3.5倍。

二、中国农业发展存在的问题

1.农民和土地关系越来越紧张。随着人口数量的增加,人均土地占有率在逐渐下降,并且,由于垦地面积有限性因素的制约,使得农民和土地的关系越来越紧张。随着人口增长和工业化、城镇化进程,农业资源严重制约中国农业发展,进一步加剧了农民与土地的矛盾,这也促使农村劳动力大幅度向外转移。

2.农业总体利润水平低。长期以来,一方面,中国农业生产者绝大部分是分散经营的,而且力量薄弱,不具备产业链的商价能力,同时,由于长期政府实施农业支持工业发展战略,使得农业发展较为缓慢。另一方面,随着社会经济的改革,经济发展突飞猛进,但也带动了物价水平的提升。由于农资产品、原材料、化肥、种子、油等价格的普涨,提高了农业生产水平的成本。因此,政府对终端农产品价格的调控政策,将对农业整体发展,以及其利润水平产生一定的负面影响。

3.农业基础设施薄弱。一方面,由于近几年,中国境内频发的极端恶劣天气,严重影响农作物生长,如2008年,中国大部分地区受到冰雪灾害,2010年以来,中国西南、长江流域等地区,受到旱灾、暴雨等一系列恶劣天气影响。同时,病虫害对农业生产有严重的影响,如2005年流行的H5N1型流感,导致大量的禽类生物被宰杀。这些反映出了农业基础设施的薄弱性,再加上农业灌溉等水利设施的不完善,使得农业的薄弱性特征进一步展现出来。另一方面,由于中国农业大面积地使用化肥、农药的无机耕作技术,虽然提高了粮食的质量,缓解人口与粮食的矛盾,但是,却造成大量土地肥力,土地贫瘠,对生态环境造成严重污染,农药的残渣进一步影响到粮食安全性问题,这些因素,使得目前农业的经济效益与生态效益的水平下降。

4.外来农资品的冲击。政府引进一些外来品种,使得中国农业发展面临的局势相当不利,如近几年,一直被关注的“转基因”农作物,其对农田生态系统,以及安全性问题,引发民众大量的关注,并且,引用外来品种,使得生物多样性的发挥功效,所带来的后果,让民众看到有喜有悲的方面。

三、中国农业发展趋势

中国农业未来发展,趋向于农民利益,尊重农民的意愿,保护农民生产积极性,促进农民充分就业。农业产业链包括销售、产品加工、农业机械、生产、农药、化肥、种子这6个环节,其前三个我们称为下游,后三个称为上游,区别这一点是要说明,中国当前农民只掌握生产环节,其他环节都不是农民所掌握的,这个产业链可以称为农业的“6+1”模式。由上述中国农业发展存在问题,可以看出中国农业的蔬菜种子、化肥、农药等等,大部分是由外资和强大内资公司所控制,农民没有自主的权利,这使得农民利益和谈判空间大大降低。

由于农业发展缓慢和农民压力的加大,中国发展现代农业,走中国特色农业现代化发展道路。现代农业是相对传统农业而言的,其是应用现代科技,现代工业提供的生产资料,以及科学管理方法的社会化农业。就目前而言,现代农业道路选择受社会经济和自然资源限制等影响,主要有三种类型:一是像美国、阿根廷那样的人少地多的国家,它们依靠工业化优势,用机械设备代替人力,通过大规模化经营,提高劳动生产率,提高农产品的总产量;二是如日本、荷兰那样人多地少的国家,它们凭借以科技进步为导向,改良农作物品种,加强水利设施建设,以及农药等使用量,提高土地生产效率,提高单位面积粮食产量;三是如德国、法国等国家,其土地与劳动力较适中,它们既重视农药基础设施建设,又重视农药科技的进步,从而提高劳动生产率和土地生产率。

根据中国农业发展状况,政府应重视农民的利益,农业合作化道路将是现代农业发展的主要内容。据资料显示,德国有3000个合作社,其产值400多亿欧元;日本的50%的农产品的销售,以及90%的生产资料的购买均是通过农业合作社进行的;荷兰95%的花卉,以及80%的水果、蔬菜都是由农业合作社所交易的。目前,农业合作社有两大类型:一是美国、阿根廷式的垄断性大型农场,二是日本、欧洲式的小型农场,但是,由于中国人口众多,各地经济发展状况、自然资源各不相同,以及农业发展的差异性,促使中国应当推崇像欧洲、日本那样的小型农业合作化道路。中国走小型农业合作化道路,首先,谈判空间扩大。由于农业的“6+1”模式,使得农民在农产品,以及其相关产品的价格制定,与大公司谈判空间很小,对农民自身不利。其次,农业合作社有农民所组成,是农民利益的主体,农民可以通过合作社获得更多的政府的补贴,并且,可以使政府可以了解到各地区农业发展状况,帮助政府能够做出科学合理的政策。

参考文献:

[1]余宏江.建设现代农业与农业机械化发展研究[J].农民致富之友,2013,08:169.

[2]孙岩,宋立成.浅谈农业机械化与农业现代化的关系[J].农业工程,2012,03:12-14.

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