浅谈城市照明管理的现状及改革路径与发展趋势

马连晔

摘要：在现代化城市基础设施建设中，城市照明系统的建设与管理是一项系统的工程，对城市形象的建立具有深远的意义。从设计施工到保护与维修，需要的不仅是城市管理部门财政支出的支持，更需要科研成果的成功应用。

关键词：城市照明管理；现状；改革路径；发展趋势

中图分类号：TU113.6+3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）012-000-01

城市照明管理系统的发展现状体现着一个城市的发展状况和建设水平：城市稳定的治安、稳定的政治、繁荣的经济和灿烂的文化，照明科技的发展水平是一个城市照明系统管理的关键，在现代化城市基础设施建设中，照明灯的建设和管理必不可少，照明系统从设计施工到保护与维修，需要的不仅是城市管理部门财政支出的支持，在加大对人力和物力的投资的同时，更需要科研成果的成功应用，本文分析了城市照明管理的现状，并简要阐述了城市照明管理的改革路径与发展趋势。

一、城市照明管理的现状

（一）照明路灯设备节能效果较差，能耗大

在部分中小城市，经济发展水平低，政府部门财政拨款少，照明系统的得不到财政支出的支持，照明工程只能使用电量消耗大的照明灯光源如高压钠灯、高压汞灯、金属卤化物，消耗功率从100w到400w不等，节能效果大打折扣；或者，虽然安装了节能照明灯，但是由于经费不足，关闭部分路段的路灯，照明系统起不到作用。

（二）照明路灯线路设计和施工存在不合理现象

由于历史的沿袭，存在着管理体制不畅制约原因，故在设计方面，地下直埋的路灯线路设计没有与电力管理部门、道路管理部门等部门的电力提供、居民通讯、绿化带规划方案形成系统的、和谐的体系，各部门职能行使不协调，导致审批过程中不断地出现问题，导致了在其他城市建设工程施工过程中挖到线路才知道有地下埋线，增加了安全隐患，破坏了照明路灯线，增加了维修成本，为财政支出增加负担，且严重影响路灯的运行状况，减少了亮灯率，有损城市形象。在照明系统施工过程中，由于多个城市建设项目同时开展，路灯线路和路灯灯具被破坏的现象司空见惯，路灯设备常常遭到人为破坏。

（三）仍然采用传统的传感器控制方式

高强度气体放电灯使用的叠片式结构的电感镇流器，感应灵敏度低，耗能大，当温度和电压由于频闪大而升高时，灯的功率升高，影响灯泡的使用寿命。传统的电灯控制要么是通过人工来控制，要么是通过定时器来控制，普通的传感器仍然只对声、光有作用，而且传感器灵敏度不高，无法采集季节变化、天气状况变化、不同的路段功能需求、不同时间的光照度、不同时段和不同路段的交通流量的光照需求，出现故障时，只能依靠维修员逐一排除故障，不利于降低维修效率和维修成本，对城市管理体系的完善作用小。

（四）智能照明系统的优缺点

1.限流调光照明电路是指运用保险电阻或者保险熔丝来保护电路，当电路中的功率增大，电流超过特定值时，限流电阻通过熔断或开路来有效地保护电路，节省了维修与保护线路的维修与保护的费用。

2.可控硅斩波调光照明系统可准确地控制输出电压，以最佳值来满足照明需求，但准确的电压值影响正弦波的准确输出，出现谐波污染现象，不利于环境保护，影响市民生活质量。

3.自耦变压调光照明电路与可控硅斩波调光系统不同的是不可以准确控制输出电压，没有升高电压和稳定电压的功能，只能固定降低电压，不能连续调光。

4.部分照明灯亮灭照明电路系统利用声控、光控、定时等方式来实现电灯在后半夜自动关闭，有效地节省了电能的消耗，但是部分照明电路会减弱照明电灯的舒适度，在设计中要增加回路电路，且后半夜整体电网的电压升高，影响灯泡寿命。

二、城市照明管理的改革路径与发展趋势

（一）安装指标要符合节能标准

建设资源节约型、环境友好型社会是我国的一项基本国策，城市路灯建设规划应全面贯彻落实这一政策，在设计、施工、维修与保护等方面，在选择灯具时应充分考虑灯具灯型、功率、光源等，减少使用高耗能灯具和多头灯泡，合理设计，达到节能要求，增强节能效果。

（二）在照明安装过程中，路灯合理设计和施工

路灯设计要合理，全面考虑多种因素，开展路灯安装专项规划，严格遵守国家路灯安装标准，依据城市的等级、各路段的使用频率和情况（路形、路宽度、路功能、路径截面等）来合理规划施工，保证路杆、变压器、电路控制箱接地符合国家要求，保证市民安全。

（三）促进路灯控制的智能化、自动化，节省能源

随着经济的高速发展和科技的日新月异，城市照明路灯的控制将会走向智能化、自动化的道路。未来，路灯控制将会减少人工控制和定点时钟控制，先进的传感器会因季节变化、天气变化、光照强度、不同路段的不同功能需求、不同的光照度、不同时段和不同路段的光照需求而自动调节亮度、饱和度和舒适度，为市民生活带来便利，提高安全系数。而且，在路灯出现故障时，照明体统会自动检测出问题所在而自动报警，方便维修人员排查故障，提高维修效率，减少维修经费，减少安全隐患。在路灯灯具等设备被盗时，路灯系统自动报警，照明路灯控制系统真真正正地走向智能化和自动化。

（四）加强城市建设项目管理制度建设

1.防盗管理制度建设技术发展

我国相关法律应具体化，针对偷盗和销赃公共设施：路灯灯具、电缆的行为出具法律上惩罚，提高犯罪成本，定期对路灯灯具设备检查与维修。对于防盗技术，一是加强照明路灯本身的防盗工艺，道路管理部门与公安机关进行联网，信息资源共享，一旦发现盗窃行为，两方同时出动，减少被盗造成的损失。

2.对打击恶意破坏公共设施行为的制度建设

依法打击恶意破坏路灯等公共设施的行为，加强执法检查，加大惩罚力度，采取强有力的惩处措施，路灯管理部门与公安机关联合行使职能，制定详细的路灯管理办法。

3.照明电路管理部门集中行使职能

照明电路管理部门应与时俱进，理顺体制，协调建设、管理路灯两个部门，统一领导，统一规划，统一制定路灯设计方案，验收工作必须有项目建设团队在场，以路灯管理机构的专业意见作为参考，验收不合格的，做到不交接，直到合格为止，建设、管理不分家，照明电路系统的配置应与其他城市建设项目协调发展，重视路灯配套规划，实施管护分离，路灯的保养与维护责任到人，详细地划分维护人员的职责和分管范围，定期巡查道路设施，不让问题因小积大，及时发出整改通知书，切实地执行管理办法。

三、结束语

总之，城市照明系统的建设与管理是一项系统的工程，对城市形象的建立具有深远的意义。只有一丝不苟地找出管理与建设中存在的问题，改进管理方法，完善相关制度，市民才能享受到洁净的、安全的生活环境。