改善高校财务管理工作的对策分析

廖晓平　郑春波

摘要：高校教育事业在我国发展局势一片大好，内部财务管理指导价值地位日渐提升，尽管财政拨款和办学筹资渠道多元，但是涉及预算编制不够科学、预算方案执行力度过低、预算监督考核机制缺陷等漏洞始终难以根除；再就是财务分析过于薄弱，领导腐败现象广泛分布，高校教育资金利用效率被长期遏制，银行债务风险问题急剧交织。面对上述隐患，笔者决定结合个人丰富实践经验制定高校科学化预算编制方案，力求令高校财务分析技能得以有机强化，愿意在今后自觉更新各类经费管制条例，令高校资产管理体制尤其是贷款管理实效性获得全面新生机遇。

关键词：高校财务；管理模式；隐藏问题；应对措施

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）012-000-01

前言

社会和经济事业急速发展基础上，高等院校开始在全国范围内普及，尤其是在单位院校办学规模严重膨胀背景下，内部财务管理形式势必发生本质性变化结果。毕竟高校科研、教学管理等工作想要持续协调运行，就必须以健全、妥善样式的财务管理体制作为基础。但现实中，高校内外经济活动变得愈加复杂，涉及教育经费安全、有效和长期管制沿用结果，便成为日后财务革新事务的重点。所以，及时针对目前我国高校财务管理中隐藏的冲突隐患和后期改善策略，加以全方位精细化探讨论证，是十分必要的。

一、我国高校最近财务管理过程中遗留的矛盾问题研究

（一）财务管制目标和职务设置严重模糊

因为过往计划经济体制影响，使得许多高校领导都重复沿用核算-报账型模式，致使财务管理环境上缺乏灵活的经营特性，特别是效益最大化原则很难贯穿到实际财会事务中去。一直一来，我国高校财务管理束缚于盲目地收拨-分配-应用资金模式之上，在市场经济体制急速转换过程中，大多数传统财会职员不知个人核心职务是什么并且如何予以贯彻落实。

（二）财务信息和成本核算结果公开性有所不足

经常存在一些高校，在布置校务会时，主要涉猎预算分配和执行状况等信息，至于收取的学费究竟用在何处，如何加以分配管制，最终效益是怎样的，从来都不会予以公开，使得外部不免对这部分收入来源的合法性，产生深刻的质疑态度。

（三）过分地关注投入而忽视考核，致使资产流失问题长期延续

学校一切事业支出，通常都不会要求进行对应培养成本精细化核算，截至至今，大多数高校领导都将精力投注在项目挖掘、技术设备购置、资金吸纳等事务之上，对于自身既有资产应用合理性的考核关注度着实不高。即便是预设教学、科研等目标顺利贯彻，但是资产管理单元上尤其是对二级单位资产管理上不够系统深刻，因此随意性流失隐患极为突出。

另外，财务管理体制存在诸多漏洞，审计监督效用无法顺利激活拓展。尽管说目前我国各类高校教育事业发展局势一片大好，不过内部管制秩序却出现强烈紊乱迹象，包括收支信息失真、管理措施不够科学合理等。特别是在审计监督环节上出现许多违法行为，包括收入不及时入账、账户随意出借、小金库私设等不良现象屡见不鲜；再就是高校教材、技术设施购置、校园修建等支出项目都暗箱操作，为相关人员违法收受钱财等经济案件滋生提供便利。

二、改善我国高校财务管理辅助能效的策略解析

（一）竭力保障高校财务预算编制的详尽妥善性

主要就是实施大口径的全面型预算管理方案，快速构筑起健全完善样式的收支计划管制体系。这就要求高校预算编制至此时刻透过全局思维角度出发，将眼前一切束缚发展的问题消除。尤其是在预算执行期间，最好全面贯彻国家最新推行的高校财务体制，同时覆盖落实科学化预算编制自动化调试机制，力求在标准监督机制指导范畴下，将学校一切财务收支状况加以精准、全数化映射，最终令财务预算管理质量获得更高等级层次的提升成就，

（二）利用多元化技术设施和实践手段提升财务分析水准

第一，针对校内财务管理人员专业技能和职业道德素质，进行系统化培训改造和客观化审核认证，保证个体财务管理水准都得到适当层次地提升，毕竟任何先进分析技术的执行主体始终在于人。在此类背景下，高校需要设置专业化财务实践交流平台和人性化激励机制，令财务管理者在学习最新培训方案基础上，不断提升管理职务贯彻的主动、创新性意识。再就是退出全方位考核评估体制，针对表现优异的个体加以物质和精神嘉奖，至于不思进取且思想保守的个体则直接予以淘汰，保证校内财务管理人员组织的长期优化效果。

第二，高校须竭尽全力地提升财务专业化校验解析意识。具体就是将财务分析视为管理环节中的核心结构单元，保证其财务预算编制的紧密关联性。在此基础上，依照主管机构规范和高校财务管理诉求，科学化设置财务校验解析指标，为财务分析工作系统化布置拓展，奠定基础。

（三）自觉修缮改良既有财务监督控制体制

其核心动机在于保证高校财务管理体制能够有法可依且足够公开透明，有效遏制以往频繁滋生的腐败违法现象。特别是在该类监督体制指导作用下，使得校内各项资金利用效率有效改善，令广大家长、学生能够认知了解特定经费的具体用途。同时，精细化执行节俭等国家倡导规定，使得招待费用得以适度缩减，进一步为后续审计机制完善提供便利，快速强化不同开支的监管评估实效。

另一方面，高校须尽快构建起完善形态的财务风险控制体制，保证任何借入款项都能加以严格审批和应用指导，不会在举借债务规则违反前提下提供担保。在此期间，国家政府应该适当加大对高校的投入支持力度，保证其资金支持的充足、稳定性，令高校更加主动地进行后勤社会改革探索，透过不同渠道筹集所需经费，进一步在忧患和节约意识交叉作用下，顺利贯彻落实创收节支的动机指标。

三、结语

综上所述，高校财务管理职务，不单单是要精细化处理记账、算账、保障等工作，同时要集中一切技术手段流畅性衔接财务精确化预测、科学化控制、细致化解析、多元化管制应用等工序流程。归结来讲，就是尽快地将工作重心顺利地过渡转接到资金使用效率提升层面之上，进而拓宽各项资金来源渠道，大幅度提升高校办学效益基础上，全面保障日常教学、科研等工作的顺利运行结果。

参考文献：

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