动物检疫监督管理工作中存在问题与对策

罗永富 何显军

摘 要 在社会经济的不断发展下，人们生活水平及质量都得到了明显提高，畜牧业也得到了相应的发展，但同时人们对于动物检疫监督管理工作也提出了更为严格的要求。在畜牧业的实际发展中，动物的检疫监督工作非常重要，不但有利于提高动物检疫的综合水平，而且能促进畜牧业的健康发展。主要针对动物检疫监督管理工作中存在的问题及具体解决策略进行详细的研究与分析。

关键词 动物检疫；监督管理；问题；策略

中图分类号：S851.34 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.26.048

动物检疫工作的进行直接关系到人们的人身健康安全，而动物检疫工作具体包括兽药的使用、饲料的使用及安全防疫工作的具体展开等，一旦任何一个环节出现错误，都会对产品的质量造成不利影响。因此，对于动物检疫工作要做到严格监督管理，提高动物检疫监督管理水平，加大监督力度，为人们的人身健康安全提供更有利的保障。

1 动物检疫监督管理工作中存在的问题

1.1 动物检疫监督管理队伍整体不完善

在对动物检疫进行监督管理时，工作人员是其中的主导部分，其工作能力与专业水平对动物检疫的监督管理工作起到重要影响。但根据目前的发展状况来看，在进行动物检疫监督工作时，仍然存在着较大的缺陷，如管理队伍的整体建设不够完善，且部分工作人员的专业水平与整体相比存在着较大的差距，导致在进行动物检疫监督管理工作时不能及时发现并有效解决存在的问题，为动物检疫监督管理工作带来了一定的不利影响[1]。

1.2 动物检疫监督管理机构结构冗余

新时期，由于非典、禽流感等严重疾病的影响，我国开始重视动物检疫监督管理工作，进而对动物检疫监督管理机构与体系进行了健全与完善，监督管理的工作队伍也在不断扩大与增加。虽然在一定程度上对动物检疫监督管理工作的工作效率进行了有效提升，但也造成了监督管理机构结构冗余的现象，给动物检疫监督管理工作带来了一定的难度[2]。

1.3 動物检疫监督管理手段不合理

在社会不断进步和科技不断发展的背景下，各种先进的科学技术不断出现，在各个领域都对新技术进行了广泛的应用与借鉴，而动物检疫监督管理工作中也适当的采用了各种新技术，并取得了有效的成果。但在具体的动物检疫监督管理工作中，劳动力仍然占据着主体地位，大部分工作的开展都是通过工作人员的肉眼进行监督管理的，进而导致具体工作缺乏科学性与合理性。

1.4 监督管理标准缺乏统一性

新时期，我国的各行各业都得到了明显发展，其中以农业与畜牧业为代表性行业，同时对动物检疫监督管理工作也提出了更为严格的要求，着为我国的动物检疫监督管理工作带来了一定的挑战，而在进行监督管理工作时，面临的巨大挑战就是缺乏统一的监督管理标准，没有一个明确的规范，从而给动物检疫监督管理工作带来了一定的消极影响[3]。

1.5 动物检疫工作人员素质较低

工作人员的综合素质在动物检疫监督中也是起到极大的积极作用。目前，我国大部分的动物检疫监督管理机构，尤其是以基层的动物检疫监督管理机构为代表，普遍工作人员素质都较低，不具备动物检疫的专业知识，不能从专业角度对相关问题进行分析，不能及时有效地解决问题，无法满足社会上提出的要求。因此，应提高相关工作人员的专业技能与综合素质，从而提高动物检疫监督管理的工作质量。

2 动物检疫监督管理工作采取的相应对策

2.1 加强宣传力度，提高社会关注度

改革开放以来，我国的畜牧业得到了迅速的发展，一些养殖模式也得到了广泛的应用。但在农村地区，仍然存在着传统的家庭散养模式，其主要特点是分布较广、规模较小，并且社会上的普遍人们对于动物检疫监督管理工作的重要性没有进行明确的认识与了解，种种原因直接导致了动物制品的总体质量不高，且容易导致疾病的产生。因此，面对这一现状，应加强对动物检疫监督管理工作的宣传力度，对于质量安全知识进行教育与学习，使人们了解到动物检疫监督管理工作的重要性，在购买时选择较为安全、优质的产品，从而保障消费者的人身健康安全[4]。

2.2 对工作人员定期进行知识培训

在动物检疫监督管理工作进行时，工作人员始终占据着主导地位，因此要对工作人员进行定期的相关知识培训，提高工作人员的专业技能与自身综合素质，尤其是基层工作人员的培训，具体可以采用培训班、专家讲座及综合考核等方式，积极运用先进技术，对动物检疫监督管理具体工作进行不断的改进与创新。此外，在对工作人员进行培训时，要对工作人员的实际操作进行重点训练，使其能够掌握更多的专业技能，并且科学的、合理地使用现代先进技术，使动物检疫监督管理工作能够顺利进行。

2.3 加强动物饲料的管理工作

在进行动物检疫监督管理工作时，饲料管理是极其重要的一项内容，其质量的良好优质对于畜牧业的发展是有极大的促进作用的。因此，相关部门应加强对动物检疫监督管理的饲料管理力度，对于兽药中的物质进行详细的化验检测，并建立健全相应的饲料监督管理体系，逐渐提高自身的饲料管理水平，提高饲料的总体质量。此外，还应不断开发新型的产品饲料，加强生产与管理，提高生产者的产品安全意识，为人们的生活质量提供相应的保障。

2.4 加强动物屠宰的管理工作

动物的屠宰部分是动物生产的核心部分。因此，对于动物的屠宰部分要进行统一标准的确定与完善，政府有关部门应对动物屠宰的场地进行合理的规划布局，选择合理的屠宰位置，既要保证交通状况较好，又要为人民群众提供一定的便利性，从而进行动物屠宰管理。而要想加强对这方面的管理，就要从根本上改变屠宰场地较集中的发展现状，避免出现由于场地较为密集而产生的质量较差问题，且在对原料产品进行收购加工时，应进行严格的监督管理工作，从而为群众的人身健康提供保障。

2.5 不断更新动物检疫设备与技术

对于动物检疫检测的设备与技术进行不断更新也是监督管理工作中的重中之重。首先，要将其列入政府的财政计划中，保证资金经费的正常投入。在进行动物检疫监督管理时，所得罚款应上缴政府，保证资金的循环使用，维持政府的收支平衡。此外，要减少政府的经济压力，动物检疫相关部门就应经费进行合理控制，将有限的资金经费进行合理的使用，从而建立一个积极向上的形象，可将有限的资金用于先进设备的购置，提高相关机构的动物检疫水平与质量。

3 结语

畜牧业的发展离不开动物检疫工作的顺利进行，而动物检疫工作的顺利进行需要一定的监督管理，进而通过对动物检疫监督管理工作的存在问题及解决策略的分析，带动相关产业的发展。此外，政府可以加大宣传力度，提高群众的食品安全意识，提高对动物检疫监督管理工作的关注与重视程度，从而促进畜牧业的健康发展。

参考文献

[1]钟继香.生猪定点屠宰监督管理中的问题及对策[J].中国畜牧兽医文摘，2016，32（6）：28-28.

[2]楊鹏，许建军，冒海银，等.浅谈生猪定点屠宰监督管理中的问题及对策[J].中国动物检疫，2012，29（3）：14-15.

[3]曹海彬，刘荣，任润和，等.浅谈生猪定点屠宰监督管理的问题及对策[J].中国畜禽种业，2014，10（6）：38.

[4]孙玉霜，李志荣，李学武，等.天津市关于在畜禽屠宰行业建立监

管长效机制的建议[J].中国动物检疫，2015，32（5）：41-44.

（责任编辑：赵中正）