翟 玥 陈科宇
浅析提升高校财务管理的途径
翟玥陈科宇
摘要:随着我国市场经济的发展,国内在教育体制上不断改革,我国高校在该种环境下发展呈现出跨越式的状态,高校的发展开始迈向市场、迈向社会,当前高校的办学质量和办学效益等开始和高校办学规模和质量联系起来,形成一种独特的市场经济。高校的财务管理工作是管理工作的重要组成部分,财务管理工作的有效进行有助于改革高校的发展状况,保障高校持久发展。虽然当前国内很多高校在财务管理工作上不断深入,改革也开始步入正轨,但是高校内部的财务管理工作仍然存在很多问题,因此需要针对高校的财务管理工作进行研究和分析,提出促进高校财务工作发展的有效途径,保障高校财务管理工作的有序运行。
关键词:高校;财务管理;途径
一、前言
基于市场经济的环境,高校在教育体制上实施改革,由此高校的财务管理工作获得了快速发展,过去高校的发展资金主要来源是政府财政拨款的形式,当前高校在财务融资上呈现出多元化的模式,在多元化筹资模式环境下,高校的财务管理工作难度加大,复杂程度更高。当前高校财务管理工作主要存在的问题包含管理观念问题、资金使用问题、财务分析问题,由于以上问题的影响,很多高校出现资金利用率低,国有资产流失、经济活动不够合理的状况,甚至部分高校出现债务危机的状况,可见本课题针对高校财务管理工作的研究有助于探讨提升财务管理水平的有效途径,对高校的经济行为进行规范,有助于高校的健康、稳定发展。
二、高校财务管理工作中存在的问题
高校的财务管理工作内容主要是对内部资金往来状况进行记录和管理,基于财务记录来综合性分析和管理内部财务活动的财务关系,可见高校的财务管理工作是一个系统性的过程[1]。分析高校财务管理工作中存在的问题,主要有以下几点:
(一)观念不重视,出现资金问题。就高校的财务管理来看,影响其正常运行的主要问题包含办公经费流失和日常资金支出管理混乱,高校在资源使用上具有显著的特殊性,用电量大且资源损耗现象严重,由此导致高校在公用经费上的开销很大。与此同时,高校进行日常办公用品采集的时候,仍然有很多高校出现暗箱操作、公报私囊的不良现象,办公用品的需求量大,采购的用品种类五花八门,因此高校在公共开销和日常资金支出上出现经费紧张的状况,内部采购或者资源使用过程中还存在的乱花钱、资源浪费的情况[2]。高校领导和管理者对财务管理工作的认识不足,某些领导人或者管理者发现财务管理工作中存在问题的时候,部分人员还采取忽略甚至简单处理的方式,导致财务管理问题得不到有效的解决,该种情况是对不规范财务管理工作的一种放纵喝激励。
(二)缺少制度规范。我国有关部门在资金使用问题上的管理不断优化,资金管理朝向规范和严格的方向发展,高校在获取经费的时候,需要做好资金的预算,由此相关机构才会对其进行经费支撑,但就当前高校财务预算的制定和执行过程来看,诸多高校内部在经费预算上还存在很多问题,例如,监督不严、管理不严、管理不规范等,对预算编制的重视程度较低,对预算工作缺少约束。很多高校在财务管理工作上缺少财务管理制度的指引,财务活动的运行十分随意,财务管理程序不够明确,在财务管理工作的监督上呈现出很多缺陷[3]。部分高校在获得政府拨款或者财政机构的拨款之后,不需要承担经费获取的后果或者责任,因此资金使用不合理、不规范、不透明是常见现象,加剧了高校财务管理工作的负面问题,成为高校在财务管理工作上的难题。
(三)财务工作缺少针对性分析和评价。针对我国高校的发展来看,其内部财务管理水平当前还处于发展的初级过程,很多高校在财务管理工作上侧重于简单的资金往来记录,或者仅是简单的完成预算编制,但是在财务活动上缺少切实有效的活动分析和监督评价。虽然当前国内部分高校已经开始出现财务分析活动,但是范围相对较小,财务分析的深度较浅,无法真正发挥出财务问题的预警作用。与此同时,高校在财务管理工作上缺少针对性的监督和评价机制,在财务工作上的分析比较欠缺,导致高校在财务指标评价上不够明确,造成高校财务管理的内部考核体系无法正常运转,对高校财务管理水平的提升造成了严重阻碍[4]。
三、提升高校财务管理水平的有效措施
(一)重视财务管理。高校作为社会上一种特殊的机构,其属于非盈利机构,高校的财务管理工作和学校的收益之间没有直接的联系,但是高校财务管理工作的高校运行关系到高校的正常运作,属于高校管理的重要环节。因此高校领导和管理者需要在认识财务管理工作重要性的基础上,在组织角度完善财务管理机构,在财务管理人员上配备素质较高的财务管理人员,在财务管理制度的制定上规范财务管理的主要范围和有关要求,对财务管理工作者的工作进行规范和监督,利用丰富的高校资源对财务管理工作者实施管理培训,对其专业性和职业责任感进行培训,由此来提升高校财务管理水平,保障高校管理工作的健康运行。
(二)强化财务预算管理。高校需要基于思想的重视来关注预算管理工作,需要从预算的编制过程到执行过程来完成年终核算,对预算编制和核算过程采用严格把关的态度,争取将年度资金开支等严格控制在预算的合理范围内。一方面,需要将资金使用情况进行明确,制定针对性的管理制度,对资金的开支签批手续实施严格监督,一旦出现特殊状况需要及时上报,保障资金运转的合法性。除此之外,高校需要建立起相对完善的财务管理和监督队伍,将监督和管理落实在财务活动的每一个流程,明确监督制度和管理人员的职责,通过监督人员对财务预算工作实施定期或者不定期的监督,能够及时发现高校财务管理工作中存在的不合理现象,找出财务管理的不科学之处和不正常的地方,根据实际情况对高校财务管理的监督制度实施针对性的改进和完善[5]。除此之外,还需根据高校财务管理的状况制定出合理的奖惩制度,强化高校的预算执行力度,通过预算制定单位对高校财务管理的有关部门和院系实施不定期的检查工作,并针对各个部门和院系在预算执行上的情况实施奖励或者惩罚,对整个高校的预算执行进行激励,提升部门人员和管理者对预算制定和执行的重视,保障高校资金往来和预算管理的默契度。
(三)完善高校财务分析。国内高校需要基于财务管理工作重要性的认识,根据自身情况建立起专项财务评价的管理体系和财务分析工作,由此将高校的财务管理工作进行合理的划分,其中包含各项资金的来源和不同经费的支出。可以根据财务分析将高校资金来源划分成财政性资金和非财政性资金两部分,根据高校不同类型的经济业务对资金进行科学合理分析,对资金的来源和支出进行指标化分析,同时对高校各项资金的使用状况明确资金来源的具体数目,由此帮助高校进行资金的考核。除此之外,高校还需分析资金的使用状况,定期实施财务分析,提升高校在资金上的使用效率和水平,对高校财务状况进行分析和改进,提升高校财务评价水平。
四、结语
高校是我国市场主体的重要成员,需要积极主动的去适应社会经济和市场经济环境,其中需要注意的是提升其内部的财务管理水平,由此保障高校各项工作的顺利进行,在改善财务管理工作的过程中,高校首先需要分析问题,根据问题提出解决方式,从重视财务管理、强化财务预算管理、完善高校财务分析来提升高校的财务管理水平,促进高校健康稳定发展。(作者单位:川北医学院)
参考文献:
[1]朱宇坤.信息化:提升高校财务管理水平的快车道[J].会计之友,2014,05:123-124.
[2]杨飞.高校财务管理存在的问题和优化途径探究[J].行政事业资产与财务,2014,24:146-147.
[3]余骏,李永宁.提升地方高校财务管理能力的几点思考[J].会计之友,2012,13:105-106.
[4]张欢.试论提高高校财务管理水平的有效途径[J].中国市场,2012,26:87-88.
[5]梁艳.试论口授相传与高校财务管理水平的提升[J].教育财会研究,2015,06:86-89.