丝路经济带核心区新疆的产业结构变动效益实证研究

连旭+张文宇

[摘要]面对丝绸之路经济带核心区建设的机遇与挑战，新疆产业结构的升级转型值得深入探讨。文章通过实证研究，通过比较劳动生产率与产业结构偏离度两个指标测算了历年来新疆产业结构的实际效益，分析产业结构存在的问题，提出了促进未来新疆产业结构升级、优化三大产业结构、推进地区经济发展的政策建议。

[关键词]产业结构；比较劳动生产率；产业结构偏离度

[DOI]1013939/jcnkizgsc201625033

1研究方法

11比较劳动生产率

配第·克拉克曾指出，不同产业间存在的相对收入差异造成了产业结构的变动，通常用比较劳动生产率（α）来测度和反映产业结构变动的特点。其计算公式为：

其中，i（i=1、2、3）表示第i产业，Pi、Gi、Li分别表示第i产业的劳动生产率、产值和从业人数，P、G、L分别表示三次产业总体的平均劳动生产率、总产值及全社会总就业人数。三次产业的α值若都接近1，表明三次产业结构越协调；若第一产业的α值与第二、第三产业α值相差越大，经济的二元结构越明显，产业发展不均衡。

12产业结构偏离度

产业结构偏离度（β）体现产业劳动结构与其产值结构的匹配状况。其计算公式为：

β刻画了各产业劳动结构和产值结构之间的均衡关系。当β值越接近零时，意味着该产业劳动结构和产值结构越合理。当β值显著大于零时，则意味着该产业应该吸纳更多的劳动力以使产业的发展与其吸纳劳动能力保持一致。当β值显著小于零时，则意味着该产业存在大量的隐性失业，存在向其他产业转移劳动力的迫切需要。

2新疆产业结构变动效益实证分析

21新疆比较劳动生产率分析

计算新疆历年的三产各自比较劳动生产率α值，如图1所示。

第一产业α值远远小于第二、三产业的α值，第三产业α值又小于第二产业α值，且三者间的差距较大，说明新疆二元经济结构明显，三次产业发展很不均衡。

第一产业的劳动生产率过低，自1978年的05下降到2013年的038，偏离1越来越大。这说明随着经济的发展，第一产业产值比重下降了较大的幅度，但劳动力比重却下降很少，表明第一产业一直存在着隐性失业，产能相对于劳动力来说过剩，应加速过剩劳动力向其他部门转移。

第二产业的α值始终大于1，从1978—2013年间α值有所起伏，近年来有下降的趋势，但依然与1偏离较大，说明第二产业产值增长速度比其劳动力增长速度快，而下降趋势说明第二产业吸纳了一部分从一产转出的劳动力。但第二产业α值仍下降较慢，也说明二产发展到一定程度后，就不能大量吸纳劳动力。

第三产业α值始终趋近于1，在1上下波动，但总体呈现出小幅下降的态势。说明产值增长速度和劳动力的增长速度相当，相对一二产业而言，第三产业吸纳了更多的劳动力。故而一产过剩的劳动力若能逐步向三产转移，这样第一产业比较劳动生产率将提高，第三产业产值比重上升，第三产业比较劳动生产率会降低，则缩小了三次产业比较劳动生产率差距，使产业结构得以优化。因此，从长期看，第三产业是吸纳转移劳动力的主要渠道。

22新疆产业结构偏离度分析

计算新疆历年的产业结构偏离度，如图2所示：从1978年起，新疆第一产业β值一直就在-050左右，这说明在改革开放初期新疆第一产业就存在着剩余劳动力和隐性失业问题。到了2013年，第一产业β值离零值越来越远，达到-062，这说明随着农业现代化的发展，第一产业对劳动力的吸纳能力越来越弱，一产已成为劳动力的流出部门，但劳动力转移困难，目前新疆二三产业吸纳劳动力的能力有限，因而第一产业β值负值增大。第二、第三产业β值基本均为正值（除个别年限第三产业β值为负），但第二产业结构偏离度大于第三产业结构偏离度，以2013年为例，第二产业结构偏离度为177，这说明第二产业存在着排斥劳动力的现象，因第二产业本身对劳动工人的技术要求相对较高，且第二产业发展资本密集型工业，故而对劳动力的吸纳能力就弱。2013年，第三产业结构偏离度为-001，趋近于0，从其他部门转移来的劳动力大部分被第三产业吸收。

3丝路经济带核心区新疆产业结构升级演进的建议第一产业充分利用丝绸之路经济带便利的交通条件和国内（对口援疆）的政策优势，大力发展现代农业、特色农业，林业注重经济林与生态林发展，加大畜牧业发展力度，使潜在优势转化为现时优势。同时依据与周边国家的产业竞争力及互补性关系，确立自身优势产业及主导产业的发展，为新疆经济发展提供动力。通过投资方向和就业结构的调整，使第一产业大量过剩劳动力积极向二、三产业转移；并重视教育，解决一产中隐性失业的问题。

第二产业通过加强产业合作及政策交流走外向型优化道路。丝绸之路经济带上与中国新疆邻近的中亚各国在纺织、服装、医药、食品等轻工产品有大量的进口需求，但其石油等能源资源较为丰富。新疆应主动与中亚邻国在轻工、能源和矿产领域寻求合作。应利用新疆的比较优势，加快石油、化工等支柱产业的发展，积极培育具有发展潜力的相关带动性强的下游产业部门；在轻工业中，发挥本地资源优势，大力发展纺织业。政策交流方面，新疆应主动建立协调机制，加强与各国的交流，实施有利于贸易与投资便利化的政策与制度。

第三产业应当通过产业结构政策调整，充分利用新疆在丝路经济带上的有利区位及资源环境，开展特色旅游、精品旅游、国际物流及金融等现代服务业，促进各部门协调发展，逐步提升现代信息、科技服务业，使第三产业成为吸纳转移劳动力的主要渠道。

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