我国高速公路经济管理的分析与思考之我见

詹澎波

一、高速公路经济现代化管理实行的时代背景分析

现阶段，我国正处在市场经济的初步发展阶段，市场经济的体制存在很多的缺陷。我国经济长期发展逐渐形成了市场经济体制，因此不管从事何种行业，都需要向市场经济体制靠拢，对于国家的基础设施的建设也不例外。高速公路也属于促进国家经济发展和进步的基础设施之一，因此，只有高速公路的不断发展和壮大，促进国家各行各业联系起来，才能真正推动国家经济的发展，才能实现更宏伟的国家目标。就目前而言，交通运输的经济管理体制也是促进社会现代生产力发展的有利条件，同时，也能为我国人民带来便利，提高生活的质量，随着经济的发展，居民生活水平的不断提高，私家车也慢慢进入了普通的家庭，因此，给我国的交通带来了很大的压力，高速公路变得异常拥挤。

二、高速公路实施经济管理体制的重要意义

经济的发展不仅给国家带来了生产值的增长，也带动了各行各业的发展，因此，国家更加注重基础设施的建设和普及，在这之中，对高速公路的建设更是注重。高速公路的优先发展不仅能够反作用于经济的进一步的发展，同时具有更加深刻的社会意义，给人们的出行带来更多的便利。同时，经济的再次发展，能够更好地促进国家对高速公路的投资，更好的建设更加优质的高速公路。因此，在高速公路的筹建的过程中，也要不断的对高速公路进行管理以及对高速公路的体制进行改革，只有这样，才能更好的保证经济和基础设施共同的发展。

三、高速公路实施经济管理体制的必要性分析

对高速公路使用经理管理体制是我国生产力发展的需求，也是市场经济向商品经济过渡形成的产物之一。要想在社会主义经济体制中长久地发展下去，就要对市场经济的发展进行提速。伴随着我国综合实力，经济水平、社会体制以及经济技术的共同的发展，不同行业以及向同行业之间的竞争越演越烈，全球经济化已成为发展的趋势，每一种行业都在进行技术的革新以及技术设施的改进，因此形成了市场经济体制成为了主流的组成部分，成为社会发展必然的结果。经济体制也需要在高速公路的建设过程中形成，这是经济发展和现代化生产体制的必然要求，同时也是保障人们平安出行，保障人身安全的必然要求。现在，我国的高速公路应用的基本是全封闭的管理模式，高速公路中有专门的进出口，而且途中是禁止逆行和掉头的，同时我国的高速公路也具有共享的特点，每个公众都可以使用，除非没有驾驶证的人和非机动车辆，而且，高速公路的管理具有排他性和非竞争性，都是由政府进行统一管理的，没有商业性质的参与，也没有别的商业组织可以参与。这些特性都是由高速公路自身具备的特点决定的，是在管理模式之外的。高速公路属于国有的资产，因此需要按照国有资产管理的办法，都高速公路的管理按照经济管理体制的方式，这是对国有资产保护的一种方式，也是政府必须采用的方式之一。

四、实施高速公路经济管理的有效措施分析

1.有效加强立法工作的管理

在高速公路的管理过程中，要制定相应的法律体系进行管理，借鉴西方的管理经验，制定相关的立法。

2.有效加强行政手段的管理

高速公路也和其他交通设施一样都是人们日常生活需要的基础设施，我国的高速公路一般都属于国家的基础建设，属于公共建设，没有盈利目的的，但是高速公路的投资时间比较长，建设所需要的时间较长，投资回报周期也比较长。因此，很多私企都觉得高速公路项目没有利润空间，因此都不愿意主动参与高速公路相关的建设工作，只有当政府强制干预的前提下才会参与高速公路的建设工作，并将公路的经营活动的特定经营权限赋予这些企业。因此，在只有让政府强制干预的，让小企业主动承担高速公路的建设，尽量为公众提供更加便利和舒适的服务。

3.有效加强执法力度的管理

尽管高速公路建设属于基础设施建设的范畴，但是如何对高速公路进行执法则是体制改革的重点问题之一。现在高速公路的执法主体特别多，但是执法的效率比较低，因此，只有采用综合执法的方式，对高速公路的资源进行统一的管理和协调，对执法的力度进行加强，提高执法的反应能力，保证高速公路出行的安全，减少交通事故的出现。在现实的操作中，要对各个部门的职权进行统一的划分，各个部门负责自己部门的任务，形成统一的管理模式，保证管理体系正常的运行。同时向其他国家学习先进的管理技术，提高我国高速公路综合管理的效率。

五、结束语

总之，我国的高速公路从改革开放到目前的发展有很大进程，也取得了很多的成就，但是在管理方面存在很大的不足，因此，要针对管理方面的不足进行改进，保证我国高速公路健康有序的发展。

参考文献：

[1] 杨萍.高速公路经济管理的体制与措施初探[J].中国外资，2012，（7）：187-188.

[2] 任萍.高速公路经济管理体制的必要性及经济管理的具体措施[J].中国新技术新产品，2011，（3）：342.

（作者单位：江西赣粤高速公路股份有限公司）