行政事业单位风险管理环节中内部审计的作用研究

刘雅涤

【摘 要】对行政事业单位风险管理环节中内部审计的作用研究，其主要目的在于了解内部审计在行政事业单位风险管理环节中的应用和作用，为日后提高内部审计在行政事业单位风险管理环节中的应用水平提供宝贵建议。在行政事业单位风险管理中，与外部审计相比较而言，内部审计的针对性更强，因此本文主要对内部审计的相关内容进行概括，并着重对内部审计在行政事业单位风险管理中所发挥的作用进行深入分析。

【关键词】风险管理；內部审计；风险识别

一、前言

随着社会经济文化的不断进步与发展，我国综合国力日益增强，行政事业单位在信息化时代下的运营活动主要向社会生产生活中提供诸多服务及公共产品，行政事业从理论上而言并非属于盈利性组织和单位。因此，使得风险管理工作的首要任务由正常性的相关业务活动和资金运作等转化为财务资源的安全性与资金运作时的合法性。为保证行政事业单位资金运转过程中的安全性，加强其内部审计工作显得尤为重要。

二、内部审计的相关概括

1.内部审计的内涵

内部审计主要是建立于相关组织内部并服务于管理部门的一种独立性检查、评价和监督活动，内部审计即可以用来对组织内部限制制度进行充分有效的监督、检查和评价，同时也能够用于对组织内部会计以及相关信息的真实性和完整性、对相关资产的完整性和安全性以及对企业自身经营效益和经营合规性进行监督、检查和评价。内部审计作为行政事业单位内部的一种有效的监督方式，对于维护行政事业单位内部财务公开、合理以及防范风险的意义十分重大。

2.内部审计的特点

内部审计在行政事业单位内部中的应用具有其独特的特点，主要表现在以下两方面。一方面，内部审计主要作用于国家宏观调控。通常情况下内部审计的工作内容包括熟知行政事业单位经济活动过程中对资金的调动数额和方向、财务部门具体的收支情况以及收入的来源等。通过内部审计，行政事业单位工作人员能够对本单位的相关工作执行情况进行大体的评估，内部审计所提供的相关信息能够为行政事业单位提出正确的发展方向；另一方面，内部审计能够提高行政事业单位的资金利用率。通过内部审计，行政事业单位能够快速有效的发现资金在使用过程中出现的浪费情况以及是否存在以权谋私的情况，因此通过内部审计规范资金的使用情况，能够有效提高资金的利用。

三、内部审计在行政事业单位风险管理中发挥的作用

1.充分发挥内部审计在风险管理中的评价作用

充分发挥内部审计在风险管理中的评价作用是内部审计在行政事业单位风险管理中发挥的主要作用。行政事业单位在实施风险管理的过程中，对于通过内部审计识别的风险评估，需要对其进行相应的定性和定量分析的同时，也要结合行政事业单位的内部情况综合对风险产生的可能性与影响性进行考虑。行政事业单位在风险管理中充分发挥内部审计的评价作用，不仅针对相关管理风险的类型和性质进行评价，为风险的防范提供了较为可靠性的依据，同时也对单位本身风险评估的准确性与科学性进行评价，从而完善了向单位领导提供的整改意见，促进了单位内部审计的实施和发展。

2.加强对行政事业单位风险管理的监控

加强对行政事业单位风险管理的监控是内部审计在行政事业单位风险管理中发挥的重要作用。内部审计部门应在风险管理中对相关的具体内容与活动进行相应的监控，从单位内部控制工作着手进行评价，以保证行政事业单位在资金运转以及各环节的合理性和完整性，有效对风险进行识别和防范。通过对单位内部控制工作进行评价，及时有效的识别风险，并加以防范，同时，对于可能引发风险的环节，加强了对风险管理的监控，提高了对风险管理过程中相应环节的效率和质量评价，完善了风险管理的相关措施，并充分发挥内部审计部门的协调作用，有效避免了风险的产生。

3.加强对风险管理中风险识别的确认和分析

加强对风险管理中风险识别的确认和分析是内部审计在行政事业单位风险管理中发挥的关键作用。行政事业单位在实施风险管理过程中，内部审计部门应对风险管理过程中的相关监督、检查和评价工作遣派专业工作人员负责，对于单位组织通过相应的风险管理进行识别，并对所识别出的风险进行归类和分析，检验其是否正确。在实施风险管理过程中，充分发挥了内部审计的作用，做到遣派专业工作人员负责相关监督和评价工作。另外，对于内部风险和外部风险，通过内部审计工作中的多种研究管理方法对相关风险的要素进行分析，并仔细识别，同时与单位的风险管理情况进行详细对比和检验，为风险管理中的风险评价工作的应用打下坚实的基础。

四、结语

伴随着社会经济的不断进步繁荣与国家综合国力的日益提升，内部审计在我国行政体制改革发展中日益占有十分重要的地位，内部审计在行政事业单位中的有效应用，能够不断提高行政事业单位的管理水平，降低单位风险方面的管理。本文从内部审计的内涵和特点两方面对内部审计进行概括，同时充分发挥内部审计在风险管理中的评价作用以及加强对行政事业单位风险管理的监控等方面对内部审计在风险管理中发挥的作用进行深入分析，并具有实际参考价值。

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