新形势下住房公积金财务管理的优化措施思考

陈敏

【摘 要】住房公積金是实现我国社会和谐发展的关键因素，也是当前社会保障体系之中的重要组成内容。近几年伴随着我国经济制度的转变，住房公积金所归集的资金规模得到扩大，甚至个别地区住房公积金出现了违法乱纪的现象。如何保证住房公积金财务管理在新形势下得到有序发展，如何实现对住房公积金资产的合理分配成了最为主要的任务与课题。本文着重探析新形势下住房公积金财务管理所存在的问题，并针对性的提出相关解决措施。

【关键词】住房公积金；财务管理；问题；对策

近几年，伴随着住房公积金制度的全面推广，不仅实现了住房的有序建设，也在一定程度上提高了城镇居民的居住水平，但是在这种发展趋势下住房公积金管理中心面临着挑战与要求。现如今，住房公积金的数量越来越多，如何才能用好这一笔资金，保证住房公积金的增值保值是当前值得思考的问题。

一、新形势下住房公积金财务管理中所存在的问题

1.住房公积金资金使用效率过低

从整体角度分析，虽然在国家政策的指引下我国住房公积金制度得到有序发展，但是仍旧受到诸多因素的限制与约束，导致住房公积金财务管理存在诸多局限与问题。其中，由于住房公积金缺乏有效管理，导致职工使用住房公积金受到限制，很多职工无法真正使用该笔资金。另外，由于住房公积金资金办理手续比较繁琐，审批时间相对较久，很多职工会放弃该项资金，导致住房公积金沉淀到银行之中。如果住房公积金得到闲置，则会出现贪污、违法乱纪的现象，这在一定程度上对住房公积金的优化配置有所影响。

2.住房公积金缺乏严谨的内部控制

虽然当前我国各大地区对住房公积金采取统一核算的方式，但是从整体角度分析仍旧存在不规范现象，导致住房公积金财务管理中内部控制环节比较薄弱，管理漏洞层出不穷，在一定程度上降低了会计信息的真实性与可靠性。除此之外，住房公积金管理中心作为事业单位，财务人员的工作能力决定了工作效率，现阶段住房公积金管理中心的财务人员不仅缺乏专业知识，并且缺乏基本素养，处理问题的时候过于随意性，导致住房公积金财务管理有所欠缺。

3.住房公积金财务管理缺乏严格的管理制度

从某种角度分析，住房公积金管理中心属于不以盈利为目的的事业单位，在日常生活之中对公积金的使用效率以及相关收益缺乏管理，很多财务管理人员过分重视公积金的归集，这便导致住房公积金堆积在银行之中，没有形成规划使用，无法保证住房公积金的保值与增值。此外，由于住房公积金财务管理缺乏有效的管理制度，导致资金管理比较分散，非法挪用公积金现象层出不穷，这对住房公积金财务管理的有序发展造成重要影响与阻碍。

二、新形势下住房公积金财务管理优化措施

1.提高住房公积金资金的使用效率

与商业银行相比较，住房公积金贷款占有一定的优势，但是仅仅在利率上存在优势，所以住房公积金管理中心需要加大宣传力度。一般而言，住房公积金贷款是委托商业银行进行办理的，但是由于与银行利益相冲突，导致受委托银行的积极性不高，整个住房公积金贷款程序繁琐。针对于此，住房公积金管理中心可以与委托银行进行重新分工，比如像申请、审查、审批等工作交由住房公积金管理中心做，而贷款工作则需委托给商业银行，这样才能真正实现住房公积金的自主化管理。换而言之，如果将资金保存到银行之中，仅仅获取微波的利润，甚至会出现货币贬值，而利用住房公积金购买国债，不仅可以提高收入，而且能够保证住房公积金的保值，在缓解职工住房压力的同时，也真正保证住房公积金用到实处。

2.建立健全的内部控制制度

首先要加强财务人员的基本素养，管理中心在招聘财务人员的时候需要提高门槛与招聘要求，招收具有专业背景的人员，并加强培训与教育，提高财务人员的基本素养。其次需要构建完善的内部控制制度，构建审批制度与信息控制制度，保证职能分离，降低风险因素。此外，还要针对现阶段住房公积金中所存在的风险点进行探析，对于具体业务需要作出具体防范。只有保证内部制度的完善，才能真正规范公积金管理，实现住房公积金的科学性。

3.积极构建完善的财务管理程序

为进一步保证住房公积金能够得到有效使用，管理中心需要建立完善的内财务管理程序，实现对资金的控制与管理。首先，需要对业务内容进行监督与管理，保证住房公积金提取以及缴存流程的规范性，避免出现违规现象。在提取住房公积金的时候需要查看证明材料的真实性，还要避免内部人员非法挪用住房公积金。其次，要积极构建申请人信用风险级别系统，在整个住房公积金的发放过程之中，需要对贷款申请人的资格、资信以及借款的内容进行审查，积极健全审批机制，对于不符合要求的申请人要依法追究审批人的责任[5]。最后，对于数额比较大的资金需要采取集中管理的方式，避免出现资金违规流动，杜绝资金风险的发生与出现。住房公积金中心需要加强银行的账户管理，避免出现一个人掌管所有支付款项的现象，从根本上保证住房公积金资金的安全性与完善性。

三、结语

综上所述，住房公积金是保障社会稳定发展的关键因素，但是从整体角度分析，住房公积金财务管理仍旧存在诸多问题与不足，导致资金使用效率比较低，管理制度不完善，资金风险过大，这一系列的因素阻碍了住房公积金财务管理的有序发展，为从根本上解决这一问题，需要从实际出发，针对性的提出切实有效的建议与措施，减少资金风险，保证住房公积金的安全性。

参考文献：

[1]红梅.新形势下住房公积金财务管理的优化措施思考[J].中国集体经济，2014，30：131-132.

[2]宋昌林.我国住房公积金财务管理的若干思考[J].东方企业文化，2015，03：215.

[3]王宝琴.新形势下住房公积金财务核算现状及改善措施分析[J].现代经济信息，2015，08：217-218.

[4]胡勤.住房公积金财务管理创新研究[J].中国证券期货，2012，05：75-76.

[5]李耘.论住房公积金财务管理现状及解决办法[J].现代经济信息，2013，11：237.