“治国”与“治党”之道

牛晋芳

中国近代以来的历史反复证明，中国共产党是实现中华民族伟大复兴的中流砥柱，是领导全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的核心力量，中国共产党不容置疑的领导地位和执政地位是历史的选择、人民的选择。中国共产党为什么能？这里面有多种原因，但归根到底就是从严治党。全面从严治党，是以习近平同志为总书记的党中央治国理政最鲜明的特征，也是最大的亮点。

在全面推进党的建设新的伟大工程的进程中，无论是理论上，还是实践中，出现各种各样的质疑和困惑是在所难免的。例如，谁来监督一党长期执政的中国共产党？“打铁还需自身硬”，怎么能使党员干部“硬起来”？等等。中共中央党校原副校长李君如同志的新作《办好中国的事情，关键在党》近日由中国人民大学出版社出版。本书正是针对这些有代表性的问题，按照严谨的逻辑线索，从中国共产党的理论、历史与现实的结合上，正本清源，释疑解惑，做出了令人信服的回答。

本书角度新颖。全书从全面从严治党的角度，论述了“办好中国的事情，关键在党”，阐明历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，越需要党炼就百毒不侵的金刚铁骨，越需要巩固党总揽全局、协调各方的领导核心地位。

内容论证严密，自成体系。本书首先从“治国”与“治党”的关系讲起，强调“治国必先治党”和“治党务必从严”，回答了“在我们的体制下能否坚持全面从严治党”这个重大问题。其次，讲了从严治党的关键在从严治吏，其中最重要的是要抓好中央最高领导层的建设。最后，把坚持全面从严治党问题和价值观建设、政治体制改革、协调推进“四个全面”战略布局联系起来，落到“提高党的领导和执政能力，增强党拒腐防变和抵御风险的能力”这两个方面的“能力”建设上。

本书还对很多理论和实践中的困惑给予了深入浅出的回答。例如，什么是“办好中国的事情”？就是建设好中国特色社会主义伟大事业、中华民族复兴的伟大事业。什么是“关键在党”？就是指：其一，能否领导好中国特色社会主义事业，特别是能否领导好中国的发展、改革、稳定、治理，关键在党，即关键在党的领导。其二，能否在领导中国特色社会主义事业发展的时候，消除党自身肌体上的消极腐败现象，克服来自国内外的各种挑战和风险，关键也在党，即关键在党的建设。再例如，为什么治国必须先治党？是因为国家治理是在中国共产党的领导之下进行的，党在国家大政方针上的正确与否，会直接关系到国家建设和治理的效果；而党在今天所处的历史方位又决定了党的建设和治理面临着前所未有的严峻考验，因此治国必先治党。在我们的体制下能否坚持全面从严治党？对此，本书给出了在自我监督中从严治党、依规治党和以德治党相结合和营造良好的政治生态的三种解决之道。

（作者：中国人民大学出版社副编审、《办好中国的事情，关键在党》一书策划编辑）

责任编辑：沈 聪