我国城市土地储备与供应相关问题探讨

朱晓蕾

摘 要：诚信是一个国家生存和发展的先决条件，是构建和谐社会的关键。政府作为一个国家的管理者，作为在构建和谐社会工作中的倡导者和推动者，必须高度重视诚信问题，必须讲诚信。自我国建国以来，我国就一直进行着政府诚信的建设工作，在建设过程中取得了不小的成果，但是还有许多地方有待提高，下文就我国和谐社会视域下的政府诚信进行了具体的分析。

关键词：和谐社会 政府诚信 建设

诚信是一个人的立身之本，一个人如果没有诚信就很难在现代社会生活下去，对于一个国家来说，诚信是立国之本，国家的主体是人民，我国自古就有“得民心者得天下，失民心者失天下”的明训，国家由政府管理，在当今和谐社会视域下，政府只有取信于民，提高自身的诚信意识，才能更好的管理人民，才能构建社会主义和谐社会，才能帮助我国更好的发展。

一、现阶段我国和谐社会视域下政府诚信缺失的困境

自我国建国以来，我国对政府的诚信工作一直积极的进行着，取得了不小的成就，但同时，我国政府的诚信状况还有许多地方有待提高，例如：政府行政透明度不高、政府行政不作为现象严重、政府行政过程中滥用公共权力现象普遍等等，下文就我国和谐社会视域下政府诚信缺失问题进行具体的分析。

1.政府行政透明度有待提高。据有关调查显示，在政府行政透明度测评中，我国政府行政透明度比例呈现先增高后降低的趋势，各个省市的政府行政透明度都达不到要求。现代社会是一个信息飞速传播的社会，信息在人们的日常生活中起到了至关重要的作用。政府是信息的制造者和大量信息的拥护者，政府制造与拥护的信息都与人民群众的生活息息相关。对于公民来说，公民具有掌握和了解政府及有关部门公共信息的权利，即知情权，由于政府制造和拥护的信息与公民的日常生活息息相关，公民只有及时并具体的掌握政府传递的信息，才能合理安排自己的生活，以便趋利避害，有效保护自己的合法权益。对于政府来说，公开信息是政府的一项基本任务，政府有义务向社会公开各种与人民群众息息相关的信息，这样可以帮助人们更好的安排自己的生活，有助于完善政府对人民群众的管理工作，有助于构建社会主义和谐社会。

2.政府行政不作为现象严重。中国共产党的宗旨是：全心全意为人民服务，以人民的利益为出发点和落脚点。然而政府在行政过程中经常会背离这一宗旨，例如：一些政府的工作人员在对待来访群众时，态度极其恶劣、蛮横不讲理，或者敷衍了事；部门与部门之间经常会出现互相推卸责任的现象，对待百姓的诉求不闻不问，不把百姓的利益放在心上，致使百姓无法有效的办理事务；一些政府工作人员素质低下，出现迟到早退等现象，使人民群众无法办理日常事务等；甚至有一些政府的工作人员见难就躲，涉及自身利益的时候，就争先恐后，对自己无用的事情根本不放在心上，百姓有一点麻烦事他们就出现不耐烦等情绪。这些政府行政不作为现象大大降低了政府在百姓心中的形象，同时也大大降低了政府的诚信，政府没有正确履行其服务人民的义务，失信于民，对社会的和谐也造成了严重的影响。

3.政府行政过程中滥用公共权力现象普遍。近几年，新闻媒体经常会报道一些关于政府职员利用自身公共权力包庇他人，或者利用公共权力帮助他人做一些违法的事情的新闻，这些都大大降低了政府在人民群众心中的形象，极大的损害了政府的诚信。政府的权力是国家行政机关行使法律，管理国家事务的权力，政府应该利用自身拥有的权力保护公民，保护公民的合法权益，正确行使政府的权力，是政府诚信工作建设的关键。但在政府实行自身权力的过程中，暴力政法、利用自身公共权力包庇自身或他人的现象比比皆是，政府公共权力的使用和政府诚信的建设是息息相关的，政府合理的使用其具有的公共权力，可以有效提高政府的诚信，树立政府在人民群众心中的形象，相反的，如果政府滥用公共权力，必然会降低政府的诚信。政府行政过程中滥用公共权力损坏了社会的正义，破坏了政府政法的合理性，影响了和谐社会的进程，对人民的日常生活也有很大影响，应该尽量避免政府行政过程中滥用公共权力现象的发生。

二、如何在和谐社会视域下构建政府诚信建设

上文就我国政府行政过程中的诚信问题进行了具体分析，在和谐社会视域下政府的诚信尤为重要，因此，构建政府诚信建设是政府工作中必不可少的一部分，下文从和谐社会视域下打造透明政府；确立政府为人民服务的宗旨，建设服务型政府；完善政府行政过程中权力的制约机制几方面具体阐述了如何在和谐社会视域下构建政府诚信建设。

1.在和諧社会视域下打造透明政府。由于我国几千年来的封建专制统治和传统计划体制的影响，政府在人民群众心中是一个神秘的机构，政府的人事安排、责任、权力和工作程序等这些基本的与政府有关的信息许多人都不知道，这就使得政府在人民群众心中的可信度大大降低。现如今，我国是社会主义民主社会，公民享有知情权，公民有权利了解政府工作的基本信息，政府也有义务向公民公布自身的基本信息和一些与公民生活息息相关的信息。然而，目前许多政府仍然披着一层神秘的面纱，政府向公民公布信息具有很大的随机性，没有一套具体的方针政策指导政府将什么样的信息向公民公布，也没有政策指导政府用什么样的方法将信息传递给公民。因此，必须完善政府工作的有关机制，将政府打造成为透明政府，提高人民群众对政府的了解程度，提高政府政策的知名度，这样才能提高政府的诚信，真正促进我国和谐社会的发展。

2.确立政府为人民服务的宗旨，建设服务型政府。随着我国政治文明建设的不断推进，传统类型的政府已经无法满足我国当今民主社会的要求，所以，政府的转型是政府工作的必经之路。政府作为国家日常事务的管理者，具有一定的公共权力，权力越大，责任越大，政府在拥有管理人民群众权力的同时，必须对人民群众负起责任来。政府与人民群众的日常生活关系非常密切，人群群众必须靠政府才能完成日常生活的一些事物，因此，政府有义务为人民服务。随着我国和谐社会的建立，传统类型的政府已经无法满足我国当今社会的需求，必须加快政府的转型，确立政府为人民服务的宗旨，打造服务型社会，真正让政府在百姓的日常生活中起到作用，提高政府的诚信，加快和谐社会的建立。

3.完善政府行政过程中权力的制约和监督机制。我国是社会主义民主社会，权力的监督和制约是我国建立民主社会的关键，政府具有管理国家日常事务的权力，权力越大，腐败的可能就越大，政府在日常行政过程中，不乏一些素质底下、自控能力不强的政府工作人员滥用手中的权力，这样就严重降低了政府的诚信度。因此，完善政府行政过程中权力的制约和监督机制就显得尤为重要了，政府可以制定一套完善的制约机制，将政府的权力分散到各个部门，让不同的部门相互制约，与此同时，政府可以将监督的任务交给人民群众，让人民群众作为政府的监督者，政府可以多多开辟一些举报途径，让人民群众有途径帮助我们的政府提高，这样才能提高政府在人民心中的地位，加快政府诚信的建设。

三、结语

推进我国政府诚信的建设是发展社会主义和谐社会的要求，是我国发展的必然选择。一个国家的政府能否立信于民关系到这个国家的发展好坏，因此，在和谐社会视域下，我国必须加快政府诚信的建设，打造透明政府、打造服务型政府，让百姓更加了解政府，使政府立信于民，在百姓的日常生活中真正起到作用。

参考文献：

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[2]殷志光.关于政府诚信建设的几点思考[J].东京文学，2014，（1）：73.

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