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省内

创新发展已成为南粤大地的“风向标”

在今年的全省创新驱动发展大会上，省委书记胡春华强调，要着力推动企业掌握自主核心技术，努力建立自主的、可靠的技术支撑体系，掌握创新驱动发展的主动权；要扎实建设好珠三角自主创新示范区，全面提升珠三角区域创新水平，打造创新发展的强大引擎，为全省创新驱动发展提供示范带动；要牢牢抓住人才这个根本，最大程度地培养、引进、聚集各类人才，为实施创新驱动发展战略提供强有力的人才支撑；要改革完善创新发展的体制机制，破除制约创新的思想障碍和制度藩篱，使创新真正成为南粤大地的“风向标”；要率先形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。这成为2016年及今后一个时期全省创新发展工作的重要指引。

在2015年度广东省科学技术奖颁奖中，广州大学教授、中国工程院院士周福霖和华南理工大学教授、中国科学院院士曹镛获得突出贡献奖。获奖项目共有237项，呈现出几大显著特点：一是企业渐成创新主体。本次获奖项目中，由企业独立承担或参与的占45%；而以企业为第一完成单位的项目占总数的53%；企业科技创新能力持续增强，成为创新主力。二是支撑产业转型升级。我省通过组织实施重大科技专项，加快科技园区和载体建设，助力高新技术产业发展，推动传统产业转型升级。例如，由广州高新技术产业开发区管理委员会、广州火炬高新技术创业服务中心完成的特等奖项目“广州开发区科技企业孵化器集群创新实践”，探索出了一条以“投资主体多元化、孵化生态平台化、孵化体系链条化、资源链接全球化”的孵化器“四化”发展新路子，建成了华南最大的孵化器集群；2148家在园企业和837家毕业离园企业，成为推动广州市产业升级的重要支撑。三是源头创新不断突破。近年来我省持续加大对基础性、战略性、前沿性研究的支持，通过实施院士创新能力培育计划、加强基础研究和应用研究平台建设，源头创新能力不断提升。获奖项目一共形成自主知识产权1198件，其中授权发明专利599件，包括一批覆盖我省支柱产业的核心关键技术，抢占了行业制高点。四是科技成果惠及民生。获奖项目中，有99个获奖成果涉及农业科技、疾病防治、食品安全、公共服务、环境保护等领域，占获奖项目总数的四成以上。

广州：全面加速创新驱动 创新投入与产出增长显著

作为广东创新“领头羊”，在经济下行大背景下，广州市主动适应和引领经济发展新常态，全速发动创新驱动引擎，以改革创新激活经济发展内生动力，成效显著。2015年，广州市年生产总值增长8.4%，总量达到1.81万亿元，总量连续27年位居国内城市第3位、增速高于全国和全省；工业高新技术产品产值8420. 56亿元。2015年，广州全市发明专利申请量和授权量分别增长37. 7%和44.4%，全市取得发明专利授权6626件，增长44.4%，平均每天取得18项授权。2015年，广州先进制造业、高技术制造业增加值分别增长8.8%和19.4%，消费、投资、出口三大需求均保持两位数增长，社会消费品零售总额7932.96亿元，增长11%；固定资产投资5405.95亿元，增长10. 6%，其中工业技改投资大幅增长51.7%。

这些成绩来之不易，与广州市大力增加创新投入是分不开的。2015年，广州出台涵盖科技成果转化、人才引进和激励、科技金融等方面的“1+9”科技创新系列政策，财政科技支出71.7亿元，高新技术企业增长迅速，国家级优秀孵化器达7家，居全国城市首位。此外，为了培育创新的土壤，广州还推出堪称国内最豪的“小巨人”奖励计划，2015年至2017年间拿出60亿元扶持科技创新“小巨人”企业。

据介绍，下一步广州将主动适应和引领经济发展新常态，着力建设国际航运枢纽、国际航空枢纽、国际科技创新枢纽三大战略枢纽，加快“一江两岸三带”规划建设，统筹推动琶洲互联网创新集聚区等功能区协同发展，培育新的动力源和增长极。着力推进供给侧结构性改革，提高供给体系质量效率，大力培育释放新需求，推动由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。着力营造市场化国际化法治化营商环境和干净整洁平安有序城市环境，推动国际航运中心、物流中心、贸易中心、现代金融服务体系和国家创新中心城市建设不断取得新进展，推动广州国家中心城市建设上水平，实现“十三五”经济社会发展开好局起好步。

佛山：继续鼓励支持实体经济和民营经济发展

不久前，佛山市明确“十三五”期间佛山的发展定位和目标任务，提出要把佛山建设成为中国制造业一线城市、广东民营经济第一大市、珠西装备制造业龙头城市、创新驱动先锋城市、传统产业转型升级典范城市、产业金融中心城市、制造业服务化领头城市、区域一体化发展重要节点城市、生态环境修复示范城市、体制机制改革前沿城市。其中，佛山将争取在以“互联网+制造”为途径的智能制造、以“工作母机”为主攻方向的高端装备制造、以“3D打印”为代表的先进制造等领域取得突破，打造万亿元规模先进装备制造业产业基地。前不久，佛山正式获批成为国家制造业转型升级综合改革试点。

佛山实体经济和民营经济发展的势头迅猛、增长后劲足。数据显示，2015年佛山完成工业投资1218.26亿元，增长26.5%，工业投资增幅远高于固定资产投资增幅；完成工业技术改造投资386.15亿元，位列全省各地市第一，增长38.6%；民营企业对全市规模以上工业总产值增长贡献率达81.8%。与此同时，佛山全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.6%，相比2010年接近翻番；专利申请量和授权量比“十一五”期末增长超过50%，商标注册量实现翻番。

2015年，佛山实现地区生产总值8010亿元，过去5年年均增长9.1%，5年连跨3个千亿元大关；人均地区生产总值突破10万元，成功跨越中等收入陷阱，跻身高收入城市行列。佛山市长鲁毅表示，实体经济和民营企业是佛山发展的重要根基，佛山要继续成为鼓励支持民营企业家创新发展的沃土。

东莞：“1号文”率先谋划机器人产业发展 促制造业转型升级

东莞发布的2016年1号文《关于大力发展机器人智能装备产业打造有全球影响力的先进制造基地的意见》（以下简称《意见》），是全国率先提出的最系统地支持机器人产业发展的政策文件，涵盖范围广、措施力度大、可操作性强。《意见》提出“机器人智造”计划50条务实措施，涵盖了应用先行、产业培育、全链布局、技术引领、集群发展、要素支撑等六大方面，拟通过政策、资金等方面支持，打通东莞发展机器人及智能装备产业上遇到的瓶颈，构建起产业特色鲜明、企业集聚发展、配套链条完善、公共服务齐全的机器人智能装备产业链，目标是将机器人广泛应用于制造领域和服务领域，把东莞建成中国机器人产业先行市。

对于“机器人”产业的发展，东莞的新目标是要在“十三五”期间产值翻五倍。计划到2020年，机器人智能装备产业产值达到1000亿元，年均增长30%以上；推广工业机器人在电子、机械、食品、家具等行业普及，服务机器人在家政服务、养老助残、教育娱乐等领域初步应用，每万名员工使用机器人台数提高到120台以上，其中东莞自产的机器人至少达到25%的占有率。

在具体支持措施上，《意见》提出通过强化融资租赁的方式，由省市各出资1亿元合计2亿元设立专项资金，用于中小企业设备融资租赁贴息补助及设置融资风险池，力争五年内为企业提供50亿元以上的技改融资支持。同时，东莞将大力实行莞产机器人试用计划，市财政将给予试用租金、电费、后续维护等资金补助，以此改进莞产机器人产品功能，在生产上早日实现批量化应用。《意见》还将促进工作母机类制造业企业发展。按照《意见》，对经认定的机器人智能装备东莞首台（套），单台奖励销售价格的15%-20%，一年最高可以达到1000万。此外，《意见》在高校、科研院所、新兴研发机构基础上，制定众创、众包、众扶、众筹等“四众”平台扶持政策，加快技术创新，引进创新创业重点领域人才，为机器人企业提供解决方案。

国内

国务院：加快科技成果转移转化

2016年以来，国家层面在科研领域的重要布局和改革陆续启动——科技部发布国家重点研发计划首批重点研发专项指南，国务院促科技成果转化，以及将组建国家实验室等，这些举措既是供给侧改革的重要内容，更是中国科研体制的重大转型。

2月17日，国务院常务会议明确提出，为了更好发挥科技创新对稳增长、调结构、惠民生的支撑和促进作用，国家将出台支持科技成果转移转化的政策措施，促进科技与经济深度融合。会议提出，鼓励国家设立的研究开发机构、高等院校通过转让、许可或作价投资等方式，向企业或其他组织转移科技成果，并享受以下政策，以调动创新主体积极性。

一是自主决定转移其持有的科技成果，原则上不需审批或备案。鼓励优先向中小微企业转移成果。支持设立专业化技术转移机构。

二是成果转移收入全部留归单位，主要用于奖励科技人员和开展科研、成果转化等工作。科技成果转移和交易价格要按程序公示。

三是通过转让或许可取得的净收入及作价投资获得的股份或出资比例，应提取不低于50%用于奖励，对研发和成果转化作出主要贡献人员的奖励份额不低于奖励总额的50%。科技人员在成果转化中开展技术开发与服务等活动，可依法依规获得奖励。在履行尽职义务前提下，免除事业单位领导在科技成果定价中因成果转化后续价值变化产生的决策责任。

四是科技人员可以按照规定在完成本职工作的情况下到企业兼职从事科技成果转化活动，或在3年内保留人事关系离岗创业，开展成果转化。离岗创业期间，科技人员承担的国家科技计划和基金项目原则上不得中止。鼓励企业采取股权奖励、股票期权、项目收益分红等方式，激励科技人员实施成果转化。

五是将科技成果转化情况纳入研发机构和高校的绩效考评，加快向全国推广国家自主创新示范区试点税收优惠政策，探索完善支持单位和个人科技成果转化的财税措施。

加快科技成果转化，打通科技与经济结合的通道，尽快形成新的生产力，对推进结构性改革特别是供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，促进大众创业、万众创新，提高发展质量和效益，具有重要意义。

科技部：以众创空间推动科技创新服务于实体经济转型

不久前在国务院政策例行吹风会上，科技部计划重点做好四项工作，进一步推动众创空间的发展，以众创空间推动科技创新服务于实体经济转型升级。

一是在重点产业领域发展众创空间，重点在电子信息、生物技术、现代农业、高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、医药卫生、文化创意和现代服务业等产业领域先行先试，针对产业需求和行业共性技术难点，在细分领域建设众创空间。

二是鼓励龙头骨干企业围绕主营业务方向建设众创空间，形成以龙头骨干企业为核心，高校科研院所积极参与，辐射带动中小微企业成长发展的产业创新生态群落。

三是鼓励科研院所、高等院校围绕自身优势专业领域建设众创空间，建设以科技人员为核心，成果转移转化为主要内容的众创空间。通过聚焦高端创新资源，增加源头技术创新有效供给，为科技型创业创新提供专业化服务。

四是加强众创空间的国际合作，鼓励龙头骨干企业、高等院校、科研院所等与国外先进创业孵化机构开展对接合作，共同建立高水平的众创空间。

此外，国家自主创新示范区和国家高新区要在推动双创和众创空间发展中发挥重要的作用，将发挥自创区和高新区在聚集人才、技术、资金等创新要素上的优势，试点建设一批国家级创新平台，为众创空间提供研究开发、技术转移、检验检测认证、企业孵化、知识产权、法律咨询、科技咨询、科技金融等服务，使众创空间能够更好地发挥服务实体经济发展的作用。

同时需要把握好两个方面：一是要发挥市场配置资源的决定性作用，充分利用互联网等新一代信息技术，向创业者开放创新资源，降低创业创新的成本；二是要为众创空间的发展提供良好的服务，通过转变工作方式，有效适应市场，在做好服务的同时，加强监督评估，为众创空间发展营造良好环境。

国际

“人机大战”万众瞩目人工智能领域亮点纷呈

3月9日-12日，谷歌旗下的人工智能系统AlphaGo与世界围棋冠军李世石巅峰对决，这场人机大战是计算机发展史上的精彩一幕。“人机大战”最后结果是，谷歌人工智能系统“阿尔法围棋”以4:1战胜韩国棋手李世石。这场万众瞩目的人机大战已经成为计算机发展史上的里程碑事件。

事实上，2016年以来，人工智能领域就备受关注。1月29日，IBM宣布完成对Weather部分业务的收购，旨在扩展其旗下机器人和人工智能领域平台Watson AI业务；2月3日，微软以2.5亿美元收购伦敦的智能手机可预测人工智能（A I）键盘开发商Swiftkey，加强人工智能布局；2 月7日春节联欢晚会上的540台深圳优必选机器人表演，采用语音交互技术成功实现服务机器人的人机交互功能；智能驾驶方面，美交管局正式承认谷歌自动驾驶汽车为“司机”，标志着无人驾驶技术在世界范围内迈出重要一步，美国无人驾驶汽车政策将有望实现重大突破。

松下、索尼加强汽车用传感器开发

随着各汽车厂商竞相开发自动驾驶技术，相关产业的创新发展也非常活跃。近日据有关媒体报道，松下公司新开发出可活用于汽车自动驾驶的新一代高性能图像传感器。该传感器将感光度提高至100倍，在夜间行驶时也能够瞬间识别信号灯、行人和障碍物等，最早将在2020年前后投入实用化。在图像传感器领域位居世界首位的索尼也在加强汽车用传感器的开发。

松下将新开发的传感器材料从之前的矽改为有机材料薄膜，基础技术与富士底片共同确立，通过自主开发的线路设计降低了从光转换到电气信号时的噪点。此外还调整了电极部分的结构，即使微弱的光线也能够高效吸收。使用该传感器，甚至能够看清夜间高速行驶的汽车的车牌号，该传感器有望被用于监控摄影机和医用传感器等广泛领域。

在智慧手机高端机型用传感器方面握有强大技术和市占率的索尼，在开拓车载和医用传感器市场方面领先一步。据悉，索尼将从2016年5月开始量产车载CMOS（互补型金属氧化膜半导体）图像传感器，该传感器实现了在黑夜拍摄出彩色图像的功能。此外，索尼公司将有机材料传感器视为未来的潜力技术之一，正加紧推进开发。

（编辑：徐淑琴向婷）