如何理解筑牢严以用权意识服务油区经济发展

陈森

摘要：如何理解和践行“严以用权”服务油田经济发展，作者结合工作和油田保卫队伍实际，就筑牢严以用权意识服务服务油区经济发展，谈几点认识和体会。

关键词：严以用权 理解 牢筑 服务 经济发展

近期，结合河南油田开展“三严三实”专题教育部署要求，通过对习总书记在中央政治局第二十六次集体学习时的重要讲话精神和刘云山同志在深化“三严三实”专题教育工作座谈会讲话精神的学习，经过深刻反思，我对如何践行“严以用权”有了新的认识。下面，结合近期的学习教育，联系工作和自身实际，就筑牢严以用权意识服务服务油区经济发展，谈几点认识和体会。

一、深刻理解，摆正思维，树立正确权力观

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。习总书记的这句对严以用权提出了四点基本要求：一是坚持用权为民。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。二是按规则、按制度行使权力。权力是人民赋予的，只有依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责。三是把权力关进制度的笼子里。只有充分让权力在阳光下运行，接受人民群众的监督，才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。四是任何时候都不搞特权、不以权谋私。领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力，始终坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，才能做到廉洁从政、廉洁奉公，一身正气，两袖清风，清清白白做官，堂堂正正做人。

二、结合实际，认真查摆，做到心中有戒不妄为

通过对“严以用权”的含义理解，应对照自身查摆剖析，当前油田企业保卫人员普遍存在一些问题。一是存在服务意识不强、服务态度不好，不深入基层调研，对自身的工作不能抓实抓严，工作中不求创新。针对这些问题，不能回避，要认真整改。为此，今后要切实加强油田保卫人员的综合素质修养。一是潜心学习，提升学习境界。结合当前形势，要坚持以党的十八大、十八届三中全会精神和习总书记关于党的群众路线教育实践活动讲话精神为指引，不断提高思想政治觉悟、提高党性修养，增强为民服务意识，牢固树立群众思想，做到情为民所系，利为民所谋。二是勤恳真挚，提升作风境界。牢固树立“以人为本”的服务理念，全面提升服务意识、服务效率、服务水平和服务质量，积极构建油田保卫部门与辖区群众之间的和谐关系。

三、立足岗位，履行职责，服务油田经济发展

“喊破嗓子，不如甩开膀子”。要想服务油田经济发展，就要结合油田治安状况和油区保卫工作实际，我们要低下头扑下身，从“小案件侦破，小纠纷化解，小隐患排查，小细节改正，小民意了解，小民生服务”等方面入手，扎扎实实为百姓办实事，办好事。结合采油一厂保卫工作实际，就是要抓好治安防控、案件侦破、油区治理等为民、便民工作，把严以用权融入到企业保卫工作全过程，为油田经济建设和油区社会稳定创造良好的法治环境。工作中，要把勘探局党委的决策同当前油田保卫工作实际情况结合起来，把人民群众满意不满意作为立标之本，把满足群众的需求、实现群众的期盼作为我们决策的出发点和落脚点，做到心中有民，始终抱着“去民之患，如除腹心之疾”的态度开展各项工作，切实暖群众之心、解群众之难、谋为民之事，切实提升人民群众的安全感和满意度，树立起企业保卫在群众心中的良好形象。

（一）开展矛盾纠纷排查调处工作，全力维护油区稳定。扎实做好矛盾纠纷排查化解工作，维护油区社会稳定，建立上下贯通、反应灵敏、运转高效的情报信息网络，及时收集掌握各类苗头性、动态性的情报信息。立足抓小、抓早、抓苗头，坚持经常性排查和集中排查相结合，及时发现各种可能影响社会稳定的矛盾隐患，形成良好的预警机制，牢牢掌握主动权。对群众矛盾纠纷，要坚持从早疏导、从小化解，用我们的“真心、细心、耐心”来感染群众，为群众公正及时地解决好各类矛盾纠纷，谨防“小纠纷酿成大事故”。特别是针对近年来阻拦油田施工的群体性纠纷，严重影响油田正常生产生活，必须做好妥善化解工作，避免发生大的群体性事件。

（二）制定打击防控措施，不断提高预防控制犯罪效能。首先要严格按照“打防结合、重点突破、服务生产”的工作思路，切实开展的“飓风、雷霆”等各类严打行动，做好收官战，本着对油区职工群众高度负责的精神，发扬连续作战、不怕吃苦、克难攻坚、敢打必胜的河南公安精神，坚持以“打”开路，及时侦破一批危害大、社会反映强烈的案件，打掉一批犯罪团伙，震慑犯罪，给油田职工、家属交上一份份满意的答卷，为油区群众撑起一把保护伞。如，2015年，我们提高与油田及地方公安机关结合，通过蹲点抓现行，先后破获9起涉油刑事犯罪，连续打掉四个犯罪团伙，收缴被盗原油128吨。其次，坚持严打的同时，要结合河南油田点多、面广，治安形势复杂等特点，不断探索巡防的动态管理控制模式，发挥防控资源效能，建立并落实油区流动巡逻、盘查，检查、堵截的工作机制，构筑治安防控网络，坚持防范与打击相结合，力争多破案、少发案，以我们的实际行动和效果来赢得油区群众的满意和赞誉。

（三）深化油区专项治理工作，不断提高保油上产的能力。结合河南石油勘探局提出的“保油上产”的工作要求，针对油区偷油、盗油、盗设备等“三盗一炼”案件，要仔细分析、探讨盗销原油犯罪的一些显著特点，适时组织开展以“打击盗油、盗抢油田物资、整顿油区治安秩序”为重点内容的专项集中行动，积极采取各种措施进行防范监督，严厉打击以取缔土炼油炉、打击盗油、盗电、盗设备等为重点的涉油犯罪。对寄存在油区周边的土炼油炉要坚决做到发现一个，取缔一个，惩治一个，决不允许土炼油炉死灰复燃。同时，针对近年来企地纠纷群体性事件增多的现象，要沉着应对，因情施策，采取多项措施，妥善处置各类群体性事件，确保油田的正常生产经营秩序。