关于大学生党员责任区制度长效机制建设的思考

朴太红

中共十八大报告指出：“中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗。”大学生党员是青年中的精英，是党的后备力量，是中国特色社会主义事业发展壮大的生力军。长期以来，高校党组织通过持续创新学生党员教育管理的有效载体，不断丰富创新实践活动的形式和内容，以加强对大学生党员的教育、管理和培养。建立大学生党员责任区制度就是为大学生党员发挥先锋模范作用而搭建的一个综合平台，大学生党员通过责任岗的实践磨练，树立了党员的先进形象，强化了自身的党性意识和责任意识。如今，大学生党员责任区制度已成为高校基层党组织先进性教育的一种有效途径，为使这一制度不流于形式，能够在高校先进文化引领，和谐校园创建中持续焕发生命力，必须建设大学生党员责任区制度的长效机制。

高校各级党组织发挥好设计组织功能，是大学生党员责任区制度长效机制建设的前提

大学生党员责任区制度是高校党组织对大学生党员实行教育、管理的全新模式，要使這一制度在具体贯彻中切实可行、行之有效，高校各级党组织要将其建设纳入学生整体思想政治工作、管理工作、生活服务工作的总体来统一筹划，科学设计。责任区范围的划定，责任岗的设立，岗位职责的明确，责任区的监督检查与评价考核等方面，高校党组织应承担主导作用，这是大学生党员责任区制度有力实施的前提。

党组织要科学合理的构建学生党员责任区的网络体系，形成纵向到底、横向到边的全覆盖格局。一是形成由党委、党总支、学生党支部、党小组到学生党员个人的党员责任区建设的纵向主线。二是将党员责任区内容覆盖到思想、学习、工作和生活等各方面，形成学生党员责任区制度体系的横向主线。在党组织的严格组织和管理下，使大学生党员在日常的学习、工作、生活中发挥表率作用，提高普通同学对党组织的认可度，消除党建和思想政治工作的空白与盲点，使大学生党员责任区的建设横向覆盖到边。

与时俱进，不断创新是大学生党员责任区制度长效机制建设的核心

大学生党员责任区是以大学生党员作为主体的服务区，是学生自我服务，自我管理，自我教育的区域。要实现学生自律化管理，就要增加主体的参与度，就要不断创新思路、丰富内容、活化形式，优化手段，使大学生党员责任区制度建设始终具有时代感和针对性。

在强化已有的教育载体的基础上，大学生党员责任区要不断拓展阵地，党员责任岗要进宿舍、进社团。为增强党员责任区制度对大学生党员和群众的感召力和凝聚力，责任区的活动内容的设计就必须有新意、有吸引力，形式多样、内容丰富，像“求知引航”活动、“成才表率”培养计划、“服务先锋”志愿服务工作、“学业帮扶室”，“朋辈互助”活动、“千人百村”调研活动，“校园禁烟”倡议行动、“文明离校”主题签名活动等等都是大学生喜闻乐见的。通过校园各种媒介对大学生党员责任区建设进行充分的报道和宣传，用当代大学生流行的话语体系及时发布信息，向广大同学介绍党员责任岗的任务和职责，对活动中涌现出来的典型进行广泛宣传，给学生党员和普通同学密切联系提供充分交流的平台。

切合实际，落到实处是大学生党员责任区制度长效机制建设的关键

大学生党员责任区制度的建设要坚持以学生实际成长需求为工作内容，不断增强其行为的实践价值和实效，主要体现两个原则：

首先，以人为本的原则。责任岗的设立必须立足于服务学生，关注学生的思想进步、学业发展、就业创业等问题，关注单亲家庭、经济困难家庭、少数民族等重点群体，让他们感受到党组织的关怀和温暖。其次，注重实效的原则。要求责任区开展的各项活动要结合学生学习生活实际，渗透到学生的专业学习等各项活动中去，要符合大学生自身的特点，遵循大学生的认知规律和实践规律，获得同学们的认可和支持，确保同学们在活动中能受到深刻教育，提高认识，增强觉悟。

设置合理完善的监督考评机制是大学生党员责任区制度长效机制建设的保障

合理科学地设置考评内容、考评程序，建立全面完善的考评机制才能确保大学生党员责任区制度的长效性。在考评机制体系建设过程中要实现两个结合：一是要实现党内考评和党外监督相结合。学生党组织要依据考评目标对每一位大学生党员日常表现和履行岗位职责情况进行考核评价。二是常规管理与定期考核相结合。必须对大学生党员责任区的工作严格管理和考核。

塑造大学生党员率先垂范的良好形象，充分发挥其先锋模范作用是大学生党员责任区制度长效机制建设的宗旨

每一个党员都是党的形象的具体代表。大学生党员是青年大学生中最具有影响力的优秀群体，大学生党员在日常生活、学习和工作中与其他同学朝夕相处、联系密切，他们的一言一行，都会受到其他大学生的关注和评价。塑造大学生党员良好形象，充分发挥其先锋模范作用，可以有效感染和带动普通大学生积极进取，奋发向上，有所作为。

在大学生党员责任区建设中，应开辟多种渠道，采用物质和精神激励的方式去挖掘每一位学生党员的个体潜能，激发他们的热情、调动他们的积极性，用自身言行感召带领周围同学在政治思想、专业学习、日常管理、参加活动、遵章守纪等方面共同进步。特别要选树大学生党员中的先进典型，利用各种媒体对他们的事迹进行广泛宣传，发挥典型的引路作用，让鲜活的典型以一种直接的、感性的、具体的表现向广大同学直观地、生动地、形象地呈现着党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力。