高校干部教育培训的思考与实践

2016-06-30 03:28杨迪雅
北京教育·高教版 2016年6期
关键词:高端化科学化优势

杨迪雅

摘 要:干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。目前,干部教育培训存在针对性和实效性不强、机制不够健全等问题。北京高校应发挥智力资本密集优势,提升干部培训“高端化”水平;发挥教育专业化优势,提升干部培训“科学化”水平;发挥定位优势,提升干部培训“特色化”水平。

关键词:干部教育培训;北京高校

党的十八大以来,习近平总书记对加强干部教育培训工作多次作出重要指示,强调:重视和加强干部教育培训,是推动党和人民事业发展的一条成功经验,中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来;要把党章学习教育作为经常性工作来抓,确保我们的江山不易色、政权不丢失、道路不改变;要努力学习各方面知识,加快知识更新,优化知识结构,拓展眼界和视野;要坚持从严治校、从严治教、从严治学,切实加强学员管理和学风建设。现阶段,干部教育培训面临的新形势和新问题是:

移动互联网给干部教育培训带来的机遇和挑战

今天,我们迎来了移动互联网时代,微博、微信、微课堂已成为大家随时随地进行自主学习与交流的平台。互联网时代带来的不仅仅是生活方式、学习方式、行为方式的改变,更是思维方式的变化。随着“互联网+”上升为国家战略,“互联网+教育培训”发展模式为干部教育培训带来新机遇。依靠互联网为主的云计算、大数据等一整套信息技术,可以使培训资源迅速流通,不受时空限制,给培训大发展提供便利。因此,干部教育培训应积极培育平台思维、用户思维、社会化思维、大数据思维,改进培训工作,提高培训实效。

干部教育培训存在的问题

1.干部教育培训的针对性、实效性不强

“培训与否差不多,培训前后一个样”的现象,仍是干部培训存在的一个大问题。中组部以及全国组织工作满意度民意调查都显示,“干部培训走过场,缺乏针对性,不解决实际问题”仍然是当前基层干部教育培训工作中存在的主要问题。首先,干部教育培训中一定程度地存在多头培训、重复培训、脱离需求等问题。其次,培训内容联系实际工作不紧,不能展开深层次研究、探讨,实用性和可操作性不强;而且培训设计差别化和个性化不足,满足不了干部成长中大量增长的“充电”式培训需要,不能很好地发挥出培训在提高素质,解决问题上的应有作用。最后,干部教育培训效果不易评价,培训实绩难以凸显,培训机构及教师工作的积极性、主动性和创造性不易激活,受训对象的培训欲望不强,致使干部教育培训中的问题难以切实解决。

2.干部教育培训机制不健全

首先,干部的选拔、任用和教育培训相结合并不紧密,培训作用并不凸显。《干部教育培训工作条例》中规定了参训情况要纳入年度考核和任用考察内容,实际操作中存在应付培训、完成任务的情况。其次,培训考核制度执行不严,管理考评乏力,只要参训一般都能及格,训与少训甚至不训区别不大,导致部分干部在培训期间忙于公关,学习不扎实,极大地影响了干部培训的效果和质量。最后,培训方法创新不实。一方面,“灌输式”教学方式在目前的培训课堂仍然占据主导地位;另一方面,在中央精神推动下,加大了研讨式、案例式、体验式、情景式等新型教学方式的创新,但与这些方式方法相适应的考评、效果跟踪等机制不够健全,教师对这些新型教学方式的适应能力不足,培训实效往往并不明显。干部培训在打造精品课程、建设名师队伍、改进教学管理、提升服务质量等方面任重而道远。

推进干部培训的高端化、科学化和特色化

高校干部教育培训可以充分发挥智力资本密集与教育系统科学优势,扎实有效地为推进首都干部培训事业“高端化、科学化、特色化”发展服务,为首都建设高素质干部队伍服务。

1.发挥高校智力资本密集优势,提升干部培训工作“高端化”水平

北京高校应坚持发挥高校智力资本密集优势,推进干部培训“三支点”高端化建设。第一,坚持“理念高端化”。发挥高校传播、融汇、创新知识的独特优势,在培训中秉承“干部培训服务‘四个中心建设”的核心理念,在培训内容中融入前瞻观念,树立先进理念,不断拓展干部战略视野,提升干部战略管理高端化水平。第二,坚持“师资高端化”。发挥高校人才汇聚、理论实践紧密结合的独特优势,选聘优势师资,包括院士、长江学者、博士生导师、各学科教授等,充分利用专家学者精湛的学术造诣与丰富的实践经验,以高端师资培养高素质干部。第三,坚持“课程高端化”。发挥高校教育在资源、手段、渠道方面的独特优势,设计高端课程。近年来,举办了北京区县局级领导领导力提升专题培训班等示范班次,为首都培养了大批骨干。紧紧围绕需求、强化动机、突出重点,以高端课程提升学习质量。

2.发挥高校教育专业化优势,提升干部培训工作“科学化”水平

高校是实施高等教育、培养人才的专业化机构。北京高校应充分发挥优势,推进干部培训“四要素”科学化建设。第一,坚持“教学内容科学化”。根据干部培训集中要求与个性需求,探索通识类与定制类课程有机统一,突出管理综合与专业提升课程有机结合。着重设计了针对性强、切合首都建设需要的品牌课程,确保教学内容符合干部成长发展需要,以内容保证培训实效。第二,坚持“培训体系科学化”。根据干部队伍多样性特征,构建了课堂与实践教学优势互补,参与式与传授式学习并重,项目化培训与学历教育相结合的多层次、全方位教学体系,确保培训方式符合干部学习规律,以提升教学成效。第三,坚持“配套建设科学化”。根据培训工作发展要求,完善培训配套设施建设。坚持选用特色教材,丰富网络化、信息化教学手段,确保学习资源吸引干部学习兴趣,以配套建设优化教学绩效。第四,坚持“管理服务科学化”。根据干部学习特点,加强管理服务灵活性,增加课程安排、授课形式、学习管理多样性,确保管理服务满足干部学习需要,从而保障培训质量。

3.发挥高校定位优势,提升干部培训工作“特色化”水平

北京高校干部教育培训坚持“视野国际化、立足区域化、定位差异化、优势特色化、效果精品化”战略框架,构建了师资选拔、学员定位、课程规划、项目设置、管理服务“五位一体”的干部培训工作模式。第一,强调“视野国际化”与“行动本地化”相结合,坚持“立足区域化”战略定位。结合 “四个中心”建设对高素质干部队伍的要求,明确干部教育培训必须具备国际战略眼光,具体行动体现首都特色,服务区域实际的基本思路。第二,强调分类研究,把脉个性需求,坚持“定位差异化”运行方针。结合首都干部队伍鲜明特点,探索了差异化建设模式,以学员差异化分类为基础,以课程差异化规划与项目差异化运行为载体,使培训工作呈现领导干部前瞻化、中层干部精品化、普通干部精细化的金字塔式结构。第三,强调“师资、课程、机制”系统结合,坚持“优势特色化”工作方式。近年来,北京高校完成了北京市各委办局委托举办的专题培训,完成了“京津冀协同发展”“建设和谐宜居之都”专题培训,拉萨中青年干部异地培训,对口系统“专业硕士”学位班建设等工作,充分发挥了师资、专业、课程等方面的优势,不断强化特色。第四,强调多方参与,重视协同效应,坚持“效果精品化”工作目标。高校干部培训由学校党委统一领导,党委组织部牵头,各院系、研究生部、学校培训中心、后勤管理处等相关教学及职能部门共同参与,有效整合学校优势资源服务培训工作,努力实现培训效果精品化。

参考文献:

[1]中共中央.干部教育培训工作条例[EB/OL].[2015-10-14]http://www.gov.cn/xinwen/2015-10/18/content_2948961.htm.

[2]习近平.习近平谈治国理政[M].北京:外文出版社,2014.

[3]张伟.基层干部教育培训模式研究[M].苏州:苏州大学出版社,2015.

(作者单位:北京市委教育工作委员会)

[责任编辑:陈 栓]endprint

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