袁晓
【摘 要】在现阶段的发展过程中,高校的管理模式也逐渐的走入市场化趋势。学校的办学质量、效率与其办学规模、质量有着之间的联系。市场经济在一定程度上影响着高校的财务管理水平。但是在现阶段高校财务管理过程中还是存在着一定的问题与弊端的,影响了高校的持续发展,在未来的发展过程中,如何有效的提高高校的管理水平是一项迫在眉睫的任务。本文主要分析了现阶段高校财务管理模式,对现阶段存在的财务管理问题进行了探讨,提出了几点可行性的解决途径。
【关键词】高校;财务管理;对策建议
在市场经济与教育体制改革的背景之下,高校的财务管理得到了一定的重视,改变了以往的主要通过政府部门作为主要经济来源的主要模式,逐渐的过渡到多元化的资金筹资模式。在这个过程中,对高校的财务管理带来了一定的挑战与冲击,因此,如何有效的提高高校财务管理水平就显得尤为重要。
一、高校财务管理简述
1.高校财务管理的主要工作内容。高校的财务管理主要是对高校内部的资金往来等进行详细的记录与管理,是一项系统的、综合的管理工程。主要包括下面几个方面:第一,高校日常管理过程中的资金记录与核算工作。高校财务管理的基础工作就是加强对高校内部资金记录与管理,通过对其进行记录与核算,保障其日常财政支出的透明化。第二,对高校财务管理进行系统的财务分析。在现阶段的财务管理过程中,通过对高校重大资金往来、特定时间段的资金进行科学的分析,根据相关财务分析指标对其进行系统的考察,发现高校财务管理工作中存在的实际问题与漏洞,有效的避免财务风险等问题的出现,为高校的发展提供一定的资金支持。第三,制定高校年度预算相关工作。在高校财政管理过程中加强对其预算管理工作的重视。高校的预算管理对高校年度发展有着重要的影响。在制定财政预算过程中,其预算工作是否科学、合理;其编实际执行程度、具体的考核项目能否有效等都会直接影响高校的财政管理工作。只有在根本上保障其财政预算的合理性,才可以有效地开展财务管理分析以及资金管理工作。
2.现阶段高校财务管理工作的基本特征。第一,高校财政管理资金的稳定性。一方面,现阶段高校资金来源主要依赖于政府的财政拨款,资金来源渠道相对较为稳定;另一个方面,高校财政在市场化背景下,得到了社会各个方面的高度重视,其资金来源变得越来越多元化,其主要来源渠道相对固定。第二,高校财政管理呈现收益支出不对等的性质。教育资源有着较强的公益性质,是一种社会公共产品。学校所收的学费知识教育支出的一小部分,高校在教育支出资金与其收益之间一直存在明显的不对等性。同时,高校因教学需要会有一定的科学研究,这些研究需要高校投入大量的资金,这在一定程度上加剧了高校资金收支的不对等性质。
3.高校财政资金使用与分配方向较为明确。高校的主要资金多为教育资金。主要资金多为培养学生、吸引专业的教师人才以及高素质的科研团队,其资金分配多为人力資源以及科学研究。
二、现阶段高校财务管理工作存在的主要问题
在现今的发展过程中,高校的财务管理工作呈现规范化的管理趋势,但是在实际的管理过程中还是存在着一定的问题与弊端的,下面笔者基于实际状况对高校现存的财务管理问题进行整理分析。
1.对高校财务管理观念思想不够重视,存在着资金使用问题。在现阶段的高校财务管理工作过程中,普遍存在着办公经费以及日常经费支出管理混乱的问题,这严重的影响了高校的日常财务管理工作的开展。如在高校日常办公用品采购的过程中存在着价格虚报、价格不透明等问题;同时因为办公用品种类繁多造成资金浪费等问题。同时,高校管理层对高校财务管理工作没有得到充分的重视,没有充分的认识其财务管理工作存在的不足,无法全面的解决问题,直接影响了高校财务工作的有效开展。
2.高校财务管理工作缺乏相应的规范制度。高校在资金使用的过程中,必须通过合理的科学的资金预算才可以获得政府部门的资金支持,但是在实际的资金管理过程中,还是存在着一定的问题的。在高校的财务预算与执行的过程中来看,高校内部的财务财务管理还是存在着 管理与监控不合格的问题,没有规范的、严格的财务管理制度,对于相关财务活动没有系统的程序规范,对其资金的使用监督工作也存在着一定的不足。政府相关机构的财政拨款,在使用过程中应承担的责任与后果相对较少,直接造成了资金使用过程中存在着滥用、不透明等问题,严重的影响了高校的财务管理工作的有效开展。
3.高校财务管理工作缺乏科学的财务分析与评价制度。高校的财务管理工作尚未成熟,仅仅属于初级阶段。在开展财务管理过程中知识通过对资金使用与收益支出等进行记录,开展相应的预算编制工作的过程中,缺乏对财务工作的分析与评价制度的重视。现阶段的财务分析工作存在着分析范围较小、深度较低的问题,无法有效的分析高校存在的财务问题,对相关风险预警工作也开展不到位,无法全面发挥财务管理工作的有效性。同时,因为高校对财务管理工作监督系统的重视不够,影响财务工作的有效开展,直接造成了高校财务工作的内部考核系统无法正常运行,严重影响了高校财务水平的全面发展。
三、提高高校财务管理工作水平的相关途径与建议
根据现阶段高校财务管理工作中存在的实际问题与不足,高校要通过有效地措施与途径全面的促进高校财务管理工作的开展,提高高校财务管理工作的整体水平。
1.提高高校对财务管理工作的重视程度。高校的财务管理虽然与自身的收益没有直接的关系,但是高校的财务管理对高校的日常运行有着一定的影响。高校管理层要充分的重视财务管理的重要性,加强对财务管理的重视。要在全校范围之内提高工作人员对财务管理重要性的认识,提高财务管理人员的专业程度,完善相关的制度,提高对财务管理人员的培训与教学,全面的加强高校财务管理工作人员的管理水平与素质,为高校的可持续发展奠定夯实的基础。
2.提高对高校财务预算的重视,加强对经费开支的控制。在开展高校财务管理过程中要充分的认识到财务预算管理的重要性,在预算的编制、执行以及年终核算过程中要加强控制,根据高校的实际状况控制其年度资金开支,保障资金预算的合理性。首先,制定高校财政资金使用的管理规则,严格控制资金开支审批程序。在资金使用的过程中要通过严格的审批手续,加强对资金使用情况的控制,对存在的特殊资金使用状况要进行及时报备,保障资金往来的合法性;其次,通过完善的财务管理制度,加强对高校资金使用的监督与管理。高校要制定系统的财务监督与监督团队,对相关财务活动流程要进行监督管理。明确自身的监督职责,通过定期与不定期的监督管理,全面的、深入的挖掘高校财政管理存在的实际问题,对于财务管理工作中存在问题要进行及时的监督解决。
3.深入开展高校财务分析工作,全面发挥财务评价系统的作用。高校要通过完善的财务评价系统,对高校财务资金进行科学合理的划分,如可将现金来源分为财政性资金与非财政性资金,根据经济业务往来的区别进行分析,将资金来源指标化,明确具体的资金使用状况,为相关考核提供依据。与此同时,要综合高校的实际情况,对具体的资金使用状况进行定期的财务分析与总结,为财务管理活动奠定基础,全面的提高高校的资金利用率,解决现存的高校财政问题。
四、结束语
高校在市场化的发展趋势下,要不断的提高自身的发展财务管理水平,为高校相关工作的开展提供强有力的资金支持。在高校财务管理工作开展的过程中,要正视自身存在的问题与弊端,全面的、深入的了解财务管理工作的相关问题,在思想上、组织上、制度上以及研究上等途径全面的提高高校财务管理工作的整体水平与质量。
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