探究新形势下煤炭企业面临的困境和出路

张书伟

【摘 要】煤矿是一次性能源的主要提供者，随着近十年来煤矿企业经营方式的不断改革，也走向了市场化发展的道路。煤炭价格的全面市场化、国家对煤炭消费总量的严格限制、行业内部的恶性竞争、煤炭市场的需求疲软等现象对煤炭企业的发展提出了严峻的考验。针对煤炭企业在其发展中面临的各种困境，各煤炭企业必须重新审视自己的地位，在未来的发展中为煤炭企业提供新的出路。本文将就目标我国煤炭企业所面临的困境及发展出路进行探讨。

【关键词】新形势；煤炭企业；困境；出路

一、引言

煤矿企业是我国近年来发展迅猛地能源型产业，更是我国国民经济发展的重要支柱型行业，随着我国煤矿企业在国际市场上地位的不断提升，我国煤矿企业所面临的竞争也越来越激烈。由于受到来自国内外环境变化的影响与多年来我国煤矿企业自身体制与管理的限制，例如：粗放型的管理方式、企业员工的素质不高、缺乏人力资源管理的新理念、没有将人力资源管理与企业的战略发展目标进行有机的结合等。虽然近年来我国煤矿企业的人力资源管理状况得到了明显的好转，但是多数情况都是改革与管理的口号喊得响亮，而在工作中的实际落实却很少。这些实际问题的存在直接影响了煤矿的发展。我国作为世界煤炭产量第一大国，其健康、稳定、可持续发展将对我国的国民经济产生最直接的影响。但是，目前我国的煤炭行业已经走过了曾经辉煌的“黄金十年”，逐渐走进了发展的冬天，市场需求的下降、煤炭价格的下滑、国家对能源政策的整体调整、对能源消耗总量的严格控制、生态保护环境的压力等一系列的影响因素都对煤炭行业产生了巨大影响，使煤炭企业走入了发展的困境。面对新形势，煤炭企业所面临的困境和压力是前所未有的，如何才能使煤炭企业走出困境，煤炭企业未来的发展出路何在？

二、煤炭企业所面临的困境

随着我国煤炭企业受国内外环境的影响，煤炭企业出现了前所未有的发展困境。煤炭产量的下降、煤炭消费市场需求的疲软、煤炭库存的爆满、进口煤比例的稳步增加等都使得煤炭企业的景气指数不断下滑。各大型煤炭企业在新的困境中普遍出现亏损，并且亏损面积还在不断扩大。在危机和困境面前，煤炭企业应该客观、冷静地分析市场的需求、对煤炭企业的发展态势进行整体分体，从而找到突破点帮助煤炭企业渡过难关，最终实现企业的转型与整合。

1.市场需求的大幅减少造成的困境

随着我国系能源的不断开发和利用，在很大程度上对煤炭市场造成了冲击，但是，这并非造成煤炭市场一片萧条的罪魁祸首。在我国未来发展的方向中，煤炭供应仍是主要的能源燃料。追寻煤炭市场一片萧条的本质，造成煤炭需求减少的主要原因是由于国内外宏观经济的下滑、工业发展速度的放缓造成的，这些都使得煤炭消费的地位出现了危机。另外，随着我国对外贸易的提升，很多进口煤优势明显，有的购买商不惜放弃国内煤炭市场而转向价格更低廉的进口煤炭。这也是造成我国煤炭市场波动的一个主要原因。

2.煤炭产能过剩造成价格下降的困境

从2000年到2012年，我国的煤炭市场经历了开采的“黄金十年”，煤炭行业的过热发展、诱人的经济利益回报深深吸引了大量其他企业加入到煤炭开采的大军中，从而导致我国煤炭的产能激增。根据中工作煤炭协会的相关统计数据现实，截止到2012年底，我国的煤炭库存已经超过了3.44亿吨，估计在今后的发展中每年还会以一定的速度递增，很可能在未来的发展中突破8亿吨以上，这一数据显示我国煤炭行业的产能过剩问题相当严重。煤炭企业的主要销售对象是大型的钢铁企业、电力工厂等，但是在我国基础建设领域投资略微放缓、收益不景气的大环境下煤炭需求大大降低。市场上供大于求局面的形成进一步恶化了煤炭销售的市场环境。不断下跌的煤炭价格更是大大压缩了煤炭企业的利润空间，很多企业的经济负担加重，有的煤炭企业处于负债经营的状态中，这种苦不堪言的状态严重影响了我国煤炭市场的发展和煤炭企业的规模化经济。

3.税收不合理带来的困境

进行煤矿开采必然会对周边的环境造成一定的污染，而煤炭企业也必须相应地缴纳资源税来保障当地的生态治理和民生。随着我国可持续发展战略的提出，资源税的税率呈现出增长的态势，但是，对于煤炭企业而言除了要上交资源税外还要上交一定的收益金、矿产资源补偿费、矿区使用费、探矿权采矿权使用费等。目前，煤炭企业应缴纳的各种税费已经超过了百种，在每吨煤价格中占到30%左右。目前我国的经济发展形式，煤炭企业已经通过扩产、提高煤炭价格等方式来实现企业经济利益的提升，面对纷繁复杂的各种缴费，使得本就艰难前行的煤炭企业更加雪上加霜。煤炭企业的这些征税项目不仅存在着严重的重复征收的问题，更为严重的是全国各地的资源税标准不统一，企业之间的不公平竞争状态明显。

4.人力资源管滞后带来的困境

煤炭企业在过去几十年的粗放型管理模式中已经完全忽略了对专业技术人员、人力资源的管理。在这方面的投入更是微乎其微。在煤炭企业中任人唯贤、以人为本的企业文化并未形成，特别是深入煤炭生产一线的广大员工的生活、居住条件、薪酬方面的问题十分明显。每年不断流失的煤矿工人为煤炭企业增加了诸多不必要的人工培训开支和人力资源管理开支。在很多中小型煤炭企业中，企业管理者急功近利，只顾着眼前的既得利益，忽视了企业的长远发展规劃。

三、新形势下煤炭企业的出路

为了在激烈的市场竞争中赢得一席之地，很多煤炭企业纷纷使出浑身解数帮助企业谋划走出困境的出路。煤炭企业的发展需要多方面的配合与协调，企业在不断提升自身管理水平、科学技术水平的同时还必须尽快加强与其他企业的合作，为煤炭企业的发展拓宽市场。

1.通过技术水平的提升降低成本

科学技术是第一生产力，煤炭企业要想走出目前的困境必须利用科学技术手段对产品的质量和成本进行严格的控制与管理。例如：企业在成本控制环节中一定要将生产、销售、存储等各环节资源进行有机结合，切实做到扩充企业的利润空间，提高企业的价格竞争力。再例如：煤炭企业可以通过从国内外引进先进的技术来降低成本，也可以研发出属于企业的独立创新的科学技术新产品。

2.加强煤炭产业信息渠道的建设

煤炭产业出现产能过剩的问题需要国内所有煤炭企业、国家、地方政府等共同努力才能解决。煤炭企业之间要建立顺畅的信息通道，对市场的供需变化进行分析，对企业上马的新项目进行全方位的衡量，逐步缓解产能过剩的局面。另外，要不断拓展海外市场，积极参与到国际竞争中，例如：煤炭企业可以承包一些国外工程，逐步扭转国外市场逐渐侵袭国内市场的状态。

3.构建循环经济体系

煤炭经济循环体系是在循环经济理论基础上形成的，能够帮助企业有效地提高资源的回采比例、充分利用矿上的任何资源，从而避免资源浪费现象的发生。煤炭企业循环经济体系的构建不仅能够在一定程度上减轻煤炭生产对资源与环境的污染，还能够确保煤矿开采的良性循环与再利用。例如：煤炭生产与开产中产生的煤泥可以供热电厂发电使用，灰渣和矸石可以为建材产品提供原材料。循环经济的使用对于保证煤炭企业的可持续发展和企业业绩的回升奠定了基础。

总之，虽然目前我国的煤炭市场发展前景一片灰暗，但是，随着全球经济的发展和我国宏观政策的调控，我们坚信，在煤炭企业的努力下，一定会走出困境，迎来柳暗花明的明天。

参考文献：

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