用好巡视利剑全面从严治党依规治党

廖吉轩

充分展现坚持全面从严治党依规治党的坚强政治定力，省委常委会、省委巡视工作领导小组把加强巡视监督作为重中之重。落实中央“两个全覆盖”要求，我省巡视监督比任何时候力度都大。

在过去的一年，省委巡视组开展四轮巡视，对14个市、14个县区、36个省直单位、5所省属高校、4家省属国企和14个省人民团体的87个地区和单位全部巡视一遍。总体巡视任务量是上年的4.35倍，覆盖对象占全覆盖总数的26%。

省委常委会、省委巡视工作领导小组去年先后16次研究、部署巡视工作，分别听取巡视综合情况及各巡视组汇报，作出批示310次，围绕改进巡视工作领导体制、工作机制、方式方法、干部队伍管理及实现巡视全覆盖等方面问题，逐一研究部署。

“巡视必须动真碰硬，不能让有问题的人心存侥幸，更不能让腐败分子有立足之地。”号令一出，巡视组紧锣密鼓，加快进度和步伐。

紧盯重点人，专注重点事和重点问题，更多的问题线索在巡视中被发现。巡视组从群众举报中发现鞍山市总工会套取培训费问题线索；根据群众信访反映，先查阅有关资料，再约谈知情人员，发现营口市人大常委会原副主任李思福、丹东市总工会原主席耿玉礓等人涉嫌违纪违法案件问题线索；通过向在押人员和正在被核查的人员了解情况，发现本溪北台钢铁集团原董事长杨新华涉嫌违纪违法问题线索……

去年四轮巡视共发现被巡视党组织存在突出问题1757个，涉嫌违纪问题线索3264件。省委巡视办相关负责人介绍，能够取得如此成绩，与我省加大巡视力量、明确职责定位、各部门密切配合形成监督合力、创新工作机制方法等因素密不可分。

巡视力量加大。去年，省委在原有7个巡视组的基础上，又增加了3个临时巡视组，省直单位20名纪检组组长和省国资委监事会主席，108名后备干部及纪检、审计、干部监督等专业干部参加巡视组工作。

巡视方向明确，重点突出。我省巡视工作不折不扣执行《中国共产党巡视工作条例》，紧紧围绕加强党的领导这个根本，以“六大纪律”为尺子，深化“四个着力”，重点发现党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不力等问题。同时，以纠正违反中央八项规定精神和“四风”问题为突破口，抓大也不放小。

巡视中，巡视组抓住个别谈话中的重点人、重点事，包括刚离开岗位的领导、关键领域和部门相关人员、纪检监察和司法机关办案人员等，从他们那里了解重要信息；向审计和业务监管部门了解情况，拓展发现问题的视野，对重要线索深入了解，提前介入；注重弱化待遇性谈话，把熟悉了解情况的人员纳入谈话范围，再根据问题反映有针对性地约谈了541名知情人，带着问题开展走访调研525个基层单位，印证反映的问题……

巡视方式方法与时俱进，不断创新。四轮巡视中，省委巡视组在总结前两轮经验做法的基础上，创新常规巡视“一加二”和专项巡视“一托五”的新方式，保证了巡视质量，加快了工作节奏。巡视工作还建立了与省纪委、省委组织部、省信访局、省审计厅等有关单位的协调配合机制，使巡视前的准备工作更加充分、巡视中的查核工作更加及时、巡视后的成果运用更加到位。省委组织部曾先后两次组成选人用人专项检查组，与巡视组相互配合、同步开展工作，及时处理违反组织纪律方面的问题反映，增强了监督合力。

巡视效果明显。省委巡视组向被巡视地区、单位移交问题线索2949件，反馈处理结果601件，有针对性地提出整改建议193条，向省委、省政府提出建议12条。截至目前，各级纪委、组织部门办理巡视移交问题线索2256件，初核1454件，立案365件，谈话函询221件，了结216件。巡视工作推动各级党委（党组）落实责任，使领导干部受到警示、教育，更使潜在违纪违法人员受到震慑。

（未完待续）