刍议文化馆如何做好公益文化下乡服务

李媛宇

【摘要】随着改革的深入，社会的进步，社会发展过程中文化发展占有重要作用，公益性文化事业的建设得到了绝无仅有的重视。党的十七大报告提出：“坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径”。保障人民基本文化权益和提高农村公民文化素质的主要途径就是提高公益文化下乡服务。这里包含着社会主义对公益文化事业的高度需求与重视，更是说明了公益文化事业是我国文化事业的重要组成部分，因此搞好文化下乡服务成为农村经济腾飞实现小康社会的关键，而各地方文化馆具有充分实现此项事业的条件和义务，并为构建和谐社会发挥积极作用。

【关键词】公益文化 公民文化 和谐社会

【中图分类号】G127 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）12-0220-01

公益文化在农村经济社会发展中具有重要作用，中华人民共和国自成立始就非常重视文化建设，进入新世纪后提出建设覆盖城乡的公益文化服务体系，实现城乡均等化的公益文化服务目标。加强农村公益文化服务体系建设有其重要性和必要性，具有良好机遇。当前，农村公益文化服务体系建设远落后于城镇。农村公益文化服务体系建设对国家公益文化服务体系建设具有关键性作用，农村公益文化服务建设面临着很多问题和困难，在加强实践的同时加强理论研究是一重要难题，理论研究具有重要意义。

提高全民族文化素质是实现四个现代化的关键，而公益文化则是提高农民文化素质，也是发展水平落后地区的人口文化素质的一个主要方法。中央既强调发展公益性文化事业的重要性和必要性，又明确了发展公益性文化事业的目的让广大人民群众享受公益性事业所带来的新成果，在这样的现实背景下，加速发展公益文化是解决城乡矛盾的路径之一，需对城乡之间、地区之间、村与村之间公益文化服务建设不均衡现状及存在原因进行分析解决；近几年来，中央已经明确作出许多重大决定，大力扶持农村科技文化发展。

一、保证公益性的品质，铺开文化服务网络

长期以来，人们总是在探讨文化馆公益性的问题，究竟什么是公益性，这个概念一直是扑朔迷离，模糊不清。由于对经济利益的强调，许多文化馆一度也曾忽视公益性，各种与经济效益直接挂钩的文化产业相继涌现出来，这也造成了文化馆事业发展的被动局面，文化撂荒的局面时有发生。事实证明，背离公益性，将使文化馆发展陷入尴尬境地，文化馆的公益性只能增强，不能削弱。如何“收复文化失地”，进一步突出文化馆的公益性职能，我们要坚定地落实文化为人民服务的观念，将文化的权益归还于人民。文化事业是为社会服务的基石，公益性的本质就是服务性，我们应深入地了解到，我们的工作重心就是为老百姓传达诸多文化，缩小城乡文化差距。

在以往的工作当中，机关、学校、企业等团体大多是文化馆的服务对象，服务对象较单一，服务范围较为狭隘，嵩明县文化馆意识到，如果持续目前这种状态，文化事业难以突破瓶颈，只有扩大文化服务覆盖面，开创文化传播渠道，才能增强对社会公众的文化凝聚力，才能提高文化馆的对服务对象的影响力度。建议各文化馆充分发挥自身的人才优势，建立了联络员制度，每个业务干部负责联络一个乡镇，定期走访，传达精神，了解需求，指导活动，提供服务。联络员制度的实行将服务对象延伸到了镇村，建立了一个灵活的信息沟通渠道，在各地区形成了一个公益性文化服务的网络，文化馆是一个点，下面的乡镇是面，点面结合，实行多元化的服务，使公益性文化服务全面铺开，文化馆对镇，村各级文化活动开展情况了如指掌，乡村基层又能及时了解到上面的文化动态，并使他们的文化服务需求迅速得到满足。上下联动，上下沟通，为公益性文化事业的发展铺起了一座桥梁。

二、辞旧迎新，传达新观念

改革开放三十多年来，农村在建设和发展上获得不菲成绩。可是农村经济要持续稳定发展，农民基本生活要不断提高，除了丰富的物质需求外，更需要精神文化的吸收，那就是农村文化。目前农村文化建设的滞后，文化生活比较贫乏，城乡差距较大，面对这一问题，就需要我们转变作为和更新思维出实招，见实效，形式主义在公益文化下乡的服务体系里面已不成效应该摈弃旧方式，将切实有效地将农村公益性文化事业的发展落于实处，健康稳定的发展应是农村公益文化事业的新面貌。

三、扩大农村文化覆盖范围，提高资金投入力度

农村文化建设中重要内容之一就是文化建设，实际上，农村文化如果不收到正面健康的文化所熏陶就必然会腐朽，具有负面影响的文化就会占领。但是，只要相关部门加大对农村公益文化事业资金上的投入比例，就能更加有效的领导和加固农村这块文化领域，从而获得农村社会的稳定与可持续发展。随着农村百姓的基本物质生活开始满足，人们对精神生活的追求和要求与日俱增；农村公益文化建设需要更新的旧思维之一就是防止封建迷信赌博发家等现象再度发生，必须不同于过去农村以经济建设发展为重心而忽视对精神文化、公益文化的投入，造成农村文化滞后现象。

三、秉承文化发展与规范管理共同进步原则

公益文化的发展离不开规范管理，依法加强文化管理，整动文化市场秩序，把握文化发展的正确方向，确保文化安全和有序发展的前提就是要完善文化法律法规和政策体系，增强文化立法，制订适合本地实际的经济文化政策，激励发动社会上的群体力量共同发展公益性文化事业，创造文化繁荣发展的格局。

四、公益文化多样化发展路径

乡村生产、生活、民俗、农舍、养生，田野等都是可以通过体验经济来多样化发展当地文化的魅力。一是开发乡村石器、草编、剪纸、泥塑、砖雕等土特名优工艺品；二是组织乡村歌舞、乡村耕织，乡村喂养等表演和竞赛活动，提供具有浓郁乡土气息的文化服务；三是开展乡村休闲娱乐，地方风味餐饮，感受乡村生活等活动。开展形式多样、丰富多样的活动。

总之，公益性是文化馆不同于其它文艺团体的一个明显特征，只有强调、突出、坚持公益性，才能充分发挥文化馆的社会功能和主导作用，使其发挥着持续先进的文化方向服务于广大人民群众。文化馆在开展各项工作时，必须努力开创公益性文化服务的新路子，避免走进功利文化的误区，再对机构的指导、监督、并从资金、设施、场地、机构、人员等方面政府要发挥主导作用，保证公共文化设施正常运转和功能的充分发挥。公共文化机构要完善功能定位，明确服务目标，任务和责任，建立考核激励和约束机制，确保公益文化事业在农村健康地发展，从而营造良好的社会文化氛团，全面推动和谐社会的建设。