苍南纺织业“破而后立”谋新生

李晓慧

一个年产值数十亿元且历史悠久的传统产业，在污染、高耗能等多重内外因素影响下，该如何重生？主要由再生纺织企业组成，在当地已有50多年历史的苍南纺织行业，近年来面临着前路抉择。

在强大的压力下，苍南有关部门和行业企业选择了关停、重组、合并，并努力整合资源建设产业提升园，让整合重组后的企业入驻，进行统一管理、提升，希望以“破而后立”谋得新生。

重组合并老行业“破”后求生

行驶在龙港新城里，有一个正在成形的工业园区很快就进入了人们的视线。这个共有11幢主体楼的工业园区将于8月份投用，届时将有9家企业入驻。

“这就是我们为苍南纺织企业建设的纺织产业提升园。”龙港新城管委会产业科人士介绍说。企业入驻后，将由园区集中供暖、供水，集中处理生产污水，既节约企业的生产、能耗及污染管理成本，又减少了生态破坏和污染。

“统一入驻产业提升园，从某种程度来说，入驻企业算是获得了‘生，且有了更多发展的前景和希望。”苍南县纺织行业协会会长周宗寅说。但为了这个机会，行业企业付出了努力和代价：共有15家纺织厂参与了这个过程，其中5家选择停产，另外10家重组整合为最终入驻的9家。

“不参与整合重组，我的厂子可能也捱不了一二年，或是被强行关停，或是自己生存不下去，但我舍不得离开这个行业。”把自家纺织厂重组合并到另一家企业当了股东的薛先生说，“这个代价还是值得的。”

据周宗寅介绍，纺织产业提升园背后的关停重组整合，不过是苍南纺织行业近年转型谋出路的缩影和代表。实际上，从发端至今，在苍南已有五十多年发展历史的再生棉纺织业，最高潮时不下千家大大小小的作坊和企业，但近年在政府有关部门的引导和企业的自发行动中，众多企业进行了关停、整合、重组，目前有上百家企业存留并仍在酝酿下一步的动作。

传统行业压力之下不断转型

将服装加工过程中的布角边料纺成纱线，就是再生纺织。除行业协会会长身份外，同时还是苍南兴纬纺织有限公司董事长的周宗寅，对行业有着深入的了解，“历史如此悠久的一个行业，多年来产值都可达数十亿元。”

“虽然发端早，在苍南经济发展中也发挥了重大作用，但苍南再生纺织业给人的印象多是‘低、小、散，企业众多，生产环境恶劣、环境污染严重。”苍南县经信局企业科负责人说。

在起步较早的钱库、宜山等镇，最多时有90%以上的农业和非农业人员从事再生纺织业，环境脏乱差、粉尘满天飞，纺织行业用电量又消耗了全县工业总电量的40%以上。

在当地政府的重视下，苍南的再生纺织企业逐渐发力，努力摆脱在国家能源政策、产业发展导向下的“尴尬”局面，从低档低端产业向环境友好型产业不断转变。

目前，会产生污染的褪色环节在苍南已不存在，企业普遍采取的做法是，对回收回来的纺织品进行分类，按照其本来的色彩进行生产，一方面避免了环境污染，一方面也降低了商业成本。这本身也是产业成熟度不断提高的表现。

天成纺织作为苍南最早涉足再生纺织品领域的企业，发展历程始终具有一定代表性。从2008年开始，董事长李成就不断推动企业定位和理念的转型，不再单纯定位于替代性纺织品生产者，而是和终端服装品牌展开合作，将废弃的边角料做成色纺纱线等产品，重新制作成服装。如今，天成已经是世界各大快时尚品牌、运动品牌的合作企业，且销售份额不断攀升，近年来保持着年均20%的增长率。

“我们不再定位于仅仅提供纺织替代性产品，而是要顺应社会发展趋势，做低碳、环保型企业的探路者，同时也要探索出更好的商业回报模式，回馈客户和社会。”李成表示。

求“生”显生机五六百万元的设备也敢投

苍南再生纺织企业积极谋转型的举动之一就是纺织产业提升园的创建和投产，“新生”的9家企业将呈现怎样的新面貌届时方知。但包括入驻的9家企业在内，苍南纺织行业近年对再生纺织业关停、重组、整合的努力，已带给行业一片生机。

在苍南兄达、兴纬、大华等纺织企业的车间里，虽然用地紧张车间狭小，但企业仍尽可能地改造甚至重装车间，这两年引进了更先进的设备。“以前行业里不少企业的设备可能就一二万元，耗能、环保等指标都很难达到，但现在不少企业的设备一投就是五六百万元，早就今非昔比了。”苍南县经信局企业科负责人透露说。

之所以敢这么大投入，跟行业近年来的举动和变化很有关系。兄达、兴纬、大华的负责人说，一是大家求“生”谋变，二是行业企业频频进行关停、重组、整合后，行业的资源得到了更好的集中和协调。单就市场来说，因为竞争趋向有序，企业的订单也逐渐稳定，促成了企业投入的力度。前年底，苍南还成为纺织行业唯一入选的国家第二批资源综合利用“双百工程”废旧纺织品综合利用试点基地。

后续发展政策制度别再缺位

对于兼并重组的做法，李成表示，温州模式最突出的特点就是“灵活的机制”，尤其对废旧纺织品回收这一环节来说，原料渠道分散，数量不一，产能又分布在乡村镇的各个地区甚至家家户户，要实现聚合管理、统一管理是有难度的，也是有挑战的，如何继续保持产业活力是首先应该考虑的前提。

废旧纺织品综合利用已经在国家“十三五”发展规划中初见端倪，据悉，在《纺织行业“十三五”规划》中，也将成为重要内容，这无疑将为纺织品再生行业带来新的发展机遇。

李成表示，推动纺织品再生行业大发展，舆论方向和引导依然非常重要。在我国，提到废旧纺织品，老百姓不自觉地总会和“黑心棉”等负面新闻联系起来，实际上，我国每年在生产和消费环节产生约2600万吨左右的废旧纺织品，再利用率不到14%，需要引导大众改变对这一行业的认知。

另一个非常重要的方面是，褪掉废旧纺织品在回收和流通渠道中的“灰色”，为废旧纺织品回收、二手服装流通等正名，使之“阳光化”。目前的情况是，废旧纺织品回收在法律上是合法的，但在工商等部门的具体执法过程中却“过度警惕”，总被区别待遇。

其实，对再生纺织品行业来说，影响行业健康发展的关键因素仍是税收。因为在废旧纺织品回收环节中，往往没有发票可开具，使用这些环保产品的企业无法获得发票，也不能抵税，本是环保行为，反而承担了更大的成本，阻碍了行业的良性循环。加之目前再生纺织品行业并不集中，经营者较为分散，这也导致国家的税收优惠不能完全落实到企业，也在一定程度上影响了企业的可持续发展。

“目前，我国再生纺织品行业的相关法律、监管制度、标准等亟需完善，在税收制度中的‘缺位是最突出的体现。”李成表示。