田 丰(中国电子科技集团公司电子科学研究院,北京 100041)
工程项目风险预警管理的探讨
田 丰
(中国电子科技集团公司电子科学研究院,北京 100041)
摘 要:目前国内中央企业市场化程度日益提高,对项目风险管理的必要性也随之增强,本文以工程项目作为案例,引入风险控制区间、评估矩阵、模糊综合评价法和记忆模型等方法,尝试设计一套完整的中央企业风险预警管理预警模型和管理体系,实现对类似行业在项目风险预警管理方面有所帮助。
关键词:项目;管理;控制;评估
对项目进行风险预警管理需要从其自身特点出发,根据项目的实际内容和所需的管理内容,考虑项目在实施过程中所处的不同阶段所包含的详细内容,开展针对项目可能发生的各类风险因素进行评估。评定可能发生的风险的级别,并根据风险的等级组成一个预警系统,完善该系统的各预报要素,实现对项目风险的预警,防范和预控可能出现的风险,从而降低项目的风险损失、确保项目的圆满实施。本文以下几方面探讨项目风险预警管理体制,形成对风险的区分,估计风险,对风险进行预警,实施风险管控。
项目风险的评估和识别过程一般需要找出和项目有关的所有风险可能性,主要有调研、集体评议及论证、查阅相关的历史资料、运用统计学方法以及实地调研等技术。风险识别的手段主要有流程图法、全系统分解法、情景分析法以及头脑风暴法等等。运用分解法对整个预警系统进行分析,预计可能的风险有以下几种[2]:
(1)评估可能的社会风险因素。这里主要包含法律风险和政治风险等。可能会出现有法不依、违法乱纪、暴力抗法的情况,主要还是由于法律内容不够完善,存在法律对项目乱干预、过多的指导,需要对相关法律深入地理解和把握。(2)对自然风险的评估。自然风险主要有暴雨、地震、泥石流、塌方、台风等等,可能出现的雨雪、冰雹、恶劣的自然环境以及强电磁干扰源等。这些自然环境的风险都有可能对工程项目的建设和施工造成破坏。(3)对经济风险的评估。有时候,随着形式政策的变化、产业结构可能会发生重大调整、银行政策的变化、项目产品质量和受欢迎程度等都会发生变化,这些都会对经济造成风险。这种风险会造成项目工程承包方市场、原材料的供应、人力资源市场的变化、人工工资调整等。(4)评估可能发生的技术风险因素。如果因为设计的缺陷甚至是设计不完全导致项目方案产生技术风险,或者由于报价有问题致使项目在实施过程中遇到风险。
(5)对人员风险的评估。业主的经济能力难以支付,造成违约;或者业主过度苛刻、甚至刁难等不理智的行为、无专业背景下的错误指导甚至是无理、粗暴的阻挠工程进度等; 业主不能按照合同规定的责任履行自身的职责。比如:不能按时提供所负责的项目设备、施工材料,不能在规定的时间内提交项目的施工结果,难以在规定的时间内支付项目的款项,甚至拖欠尾款。施工、设计人员未规定时间提供图纸[3]。
表1 风险情况表
确定风险分类以后,开展风险的影响程度的判断。本文根据风险评估的计算矩阵确定风险的等级并对风险值进行分析,对可能的风险事件发生概率、可能造成的损失情况以及发生的概率进行估计[4],详情见表2~3。还要对风险间的相互影响关系进行考虑。
表2 风险事件评估
表3 风险可能影响因子评估
风险估计实现的是项目各阶段单个风险的评测。风险预警体系需要对单个风险、整体风险进行评估,调研项目主体可能承受的抗风险的能力。
要对可能的风险进行管控,需要建立对应的风险防范体系。从源头上降低可能产生的风险,降低风险导致的损失,实现最小成本、收益最大化。风险控制措施一般有风险降低(loss control)、对风险的有效预警(Risk Early Warning)、对风险的划分(Divide of Risk)、风险转移(Risk Transfer)、分散风险(Diversifcation of Risk)和风险自留(Risk Retention)等。对不同级别风险采用不同控制。
当前,国内中央企业的项目现代化程度需要进一步提高,项目建设管理仍然存在着诸多的风险和不确定因素,需要对工程项目可能遇到的风险进行预测。所以,国家企业要有风险意识,重视风险可能存在的问题,研究在项目实施的各个阶段、各个时期对风险进行有效的管控。同时,项目分管负责人还要对公司的管理能力、技术水平、风险决策质量和资源使用状况进行合理的预评估分析、可能出现的风险评估以及对风险的管控能力,实现对项目风险的有效预防和管理。
参考文献:
[1]余建星,李成.工程风险分析中的风险当量及其评价标准 [J].海洋技术,2005(03):48-52.
[2]张什彬.工程项目风险管理方法研究[D].华北电力大学硕士学位论文,2006(12):45-48.
[3]邹春伟.道路工程中的模糊综合评判法[J].安徽建筑工业学院学报(自然科学版),2007(01):74-78.
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.13.099