对毒品犯罪案件频发的调查分析

徐宝金

近年来，涉毒类案件媒体曝光率越来越高，从家喻户晓的明星吸毒到温州16位50岁大妈KTV开房吸毒事件，在“百城会战”禁毒行动中，看守所呈现出涉毒群体“爆满”无处安放的现象，毒品案件呈现出高发态势，严重影响了社会的和谐和稳定。笔者以某县院近两年办理的毒品犯罪案件进行总结分析，并就如何应对当前毒品类案件进行了一些思考，以此对毒品犯罪的控制和禁毒宣传起到积极作用。2013年1月份至2015年12月份，某县检察院共办理涉毒犯罪案件84件92人，其中2013年24件26人，2014年20件22人，2015年40件44人。毒品严重危害人体健康，扰乱社会秩序，涉毒犯罪的急剧增长，应引起有关方面高度重视。

一、毒品类案件犯罪特点

一是犯罪主体以青、中年男性为主。2013年以来，在该院办理的84件92人涉毒案件中，犯罪主体以男性为主，有85人，占93%，年龄集中在中、青年，其中18至35周岁为63人，占73.2%，35至50周岁为21人，占24.4%，50周岁以上的为3人，占0.02%。青年人涉毒犯罪增多，文化程度普遍不高，且对毒品的危害盲目无知，有的处于一时的好奇心染上毒瘾后，为获取毒资贩卖毒品或相互约请容留他人吸毒，而走上犯罪道路。从数据中分析，中老年人涉毒案件明显增多，犯罪群体不断扩大，需引起高度重视。

二是犯罪者多是无业人员。犯罪主体普遍文化水平低，大多是初中文化程度，有的甚至是文盲，没有正规职业和稳定的收入来源。犯罪主体本身大多参与吸毒，吸毒的方式大多为群吸，在自己吸毒的同时约请他人，这种方式极易扩散吸毒范围，促使更多的人卷入吸毒行列，造成不稳定的社会因素。

三是毒品种类以冰毒为主。偶尔存在海洛因等传统毒品，冰毒化学名甲基苯丙胺，是一种人工合成化学制剂，容易制作，大多数是以自制冰壶进行吸食，极易成瘾，严重损害人体神经中枢和多种机能。

四是犯罪案件类型化。罪名以贩卖毒品、容留他人吸毒为主。在82起案件中，其中容留他人吸毒案件有57起，占59.6%，走私、贩卖、运输、制造毒品罪案件24起，占34.6%，非法持有毒品罪2起，非法种植毒品原植物罪1件，尚无其他类型的毒品犯罪，毒品犯罪案件类型化特点突出。

五是作案地点隐蔽、分散。犯罪地点多以娱乐场所、旅馆、宾馆、出租屋、自己家里、轿车内等常常成为聚众吸毒场所。通过近几年查办的涉毒案件中发现，某县某乡镇多家宾馆、嫌疑人家里等成为涉毒犯罪常发地，因为家里更容易隐藏，不易被发现，也为侦查机关侦查带来了一定的难度。另外，一些社会闲散人员聚集在出租屋内群吸现象也较为常见，以吸毒为友，吸毒后很有可能引发抢劫、盗窃等涉财犯罪，成为社会的不稳定因素。

二、毒品类案件频发的原因分析

一是犯罪嫌疑人法律意识淡薄，出于猎奇心理。一是部分年轻人对毒品的危害性缺乏正确的认识和警惕性，抱着一种探索、尝试、好奇的心理多次吸食毒品，以至上瘾。二是从近几年案件中分析吸毒人员多为社会闲散人员，没有固定的工作和收入，物质上不能得到满足的同时，促使其人生观、价值观发生扭曲，心里偏激加之自身自制力差，将自己的精神世界寄托于毒品中无法自拔。三是从毒品犯罪被告人文化程度分析来看，文化程度普遍低下，法制意识淡薄，其所处环境和接触人员较为复杂，接触毒品的机会要比普通人要大的多，也更易从事吸食毒品、贩卖毒品等活动。

二是打击力度仍不够，导致此类案件频发。2013年到2015年，检察机关办结的涉毒案件中，其中有55人判处不满三年徒刑，有8人判处超过三年不满十年徒刑，有23人判处拘役。由于证据不足，不捕涉毒案件有44件50人，不诉案件2件2人。侦查机关自2013年以来，涉毒类案件刑事立案128件，716人仅作行政处罚。从数据中可以看出：一是对涉毒案件处罚偏轻，犯罪嫌疑人一般只承认被抓获时的犯罪事实，不承认有多次犯罪，造成了后续处罚偏轻的事实。二是涉毒类案件取证困难，侦查难度较大，削弱了对犯罪分子的打击与威慑力度，明显不能有效遏制涉毒犯罪快速增长势头，同时，侦查机关存在就案办案的思想，不能有效地对涉毒犯罪穷追猛打、治标治本。

三是预防力度不够，涉毒犯罪屡禁不止。长期以来，因执法理念、办案精力、侦查技术有限，重打击轻预防的现象仍然存在。对吸毒者一般仅作治安处罚，甚至不了了之，未能在教育感化、有效帮教、跟踪反馈等方面下工夫。相关部门对毒品危害的宣传和预防不够，未能有效警示广大民众远离毒品。

三、解决涉毒犯罪多发问题的对策

一是开展毒品预防警示教育。一是充分利用广播、电视、报纸、微信、微博等多媒体形式加大对涉毒犯罪普法宣传教育工作，广泛深入到社区、学校及公共娱乐场所开展宣传教育活动，增强人民群众毒品防范意识，自觉远离毒品。二是加强对吸毒人员的教育引导，在生理上强制戒毒，在心理上主动远离，主动为其提供学习、交友、就业等方面的服务，帮助他们树立重新生活的信心和勇气。

二是丰富群众的文化生活。针对涉毒人群普遍文化素质低下，无业人员多，缺乏正确的人生观、价值观，在毒品面前缺乏抵抗能力的现状，要提供就业岗位，提高生活质量，丰富文化生活，营造一个积极向上的生活环境，让人们真正的远离毒品。

三是加大打击和惩处力度。司法机关应重磅出击，加大打击力度，深入开展涉毒犯罪治理工作。司法部门要加大宣传，公安部门要提高侦查能力和效率，检察机关快捕快诉，法院部门快审严判，形成对涉毒犯罪严加打击的共识。严厉打击制毒、贩毒等严重刑事犯罪案件，对那些涉毒团伙犯罪中的主犯、累犯以及引诱、教唆未成年人参与吸毒的犯罪分子要从重从快打击。

四是综合治理，形成合力。公安、文广、工商等管理部门应密切配合，取缔一些藏污纳垢的场所，完善涉毒犯罪举报制度，鼓励群众积极参与打击涉毒犯罪活动，不放过蛛丝马迹。检察机关要高度重视涉毒犯罪，切实履行好检察职能，加大对涉毒犯罪的打击力度，与政府等部门密切合作，齐心协力，一定能遏制毒品犯罪多发的现象，维护社会的稳定和谐。（作者单位：江苏省盐城市响水县检察院）