“僵尸企业”处理策略

摘 要 当前，随着社会经济的发展，一些“僵尸企业”当前被认为是有效化解产能过剩以及推动供给改革的要点。现阶段，我国的“僵尸企业”大部分都是国有企业，在实际的处理中也非常的复杂，这就需要市场以及政府共同努力实现处理。同时，由于“僵尸企业”的存在，并且其在运行中和健康企业共同竞争，这样对于社会经济的发展非常不利。目前，我国的产能过剩行业当中存在着很多“僵尸企业”，对其集中处理是很不现实的，因此，在对“僵尸企业”实际的处理当中，就需要采用科学合理的方式进行处理。

关键词 “僵尸企业” 处理 策略

一、“僵尸企业”的危害

（一）对资源造成浪费

对于这一点，第一步就是降低了对于资源的使用效率。通常，对于“僵尸企业”来讲主要都是依靠相关方面的支持、救援来生存的，但是在对这些资源的汲取中却产生不了任何的经济效益，若是将这些资源应用在健康企业中就能够获得更好的收益。在国际金融危机之后，虽然我国政府有效的实行了比较宽松的货币政策，然而还有一些具有市场性以及活力的企业面临着融资相关方面的问题，在这当中，最主要的因素就是其信贷资源被一些低效率的企业所占用。

（二）扰乱市场竞争的秩序

首先，对于一些“僵尸企业”进行相关信贷方面的政策补贴，这在一定意义上就造成了对其他企业产生的一种不公平的竞争；其次，由于大量“僵尸企业”的存在往往会加快社会产业过剩的局面，导致整个产生都形成一种低价竞争的状态，使得产业的盈利情况非常的差，企业也就很难实现一定程度上的创新和转型。

（三）金融风险

由于“僵尸企业”往往都有大量的债务，但是又缺少债务偿还的能力，并且一些“僵尸企业”还涉及诸如三角债或者担保等类型的责任，随着企业这种情况的不断持续，其经济效益没有起色以及其债务问题加剧，金融风险也就不断地增加。而若是大量的“僵尸企业”存在并出现这种情况，因此所产生的不良贷款都会增加，往往也会产生连锁反应，导致一系列的企业出现破产以及倒闭的情况，在一定程度上就放大了金融风险。

（四）加剧产能过剩

按照当前市场的运行以及发展，各个行业的产能需要和实际的市场需求之间相符合，如果市场的需求减少，对于整个行业的产能水平就需要进行有效的调整。在一般情况下，最先淘汰的就是一些产能比较落后的产业，与之相对应的就是一些企业就会倒闭。随着一些落后企业的倒闭，与之对应的行业产品就会减少，一直到与之对应行业的产能和实际的市场需求之间相平衡，对于这个过程我们称之为“去产能”。对于“僵尸企业”的存在往往就会对这种去产能的过程造成破坏，但在实际的市场需求在产生减少的情况时，一些效率比较低下的企业却往往没有被淘汰，本应该需要减少的产能因此没有减少，这样就使得产能产生多余，以至于产能过剩情况加剧。

（五）影响社会稳定

一些政府或者相关的管理部门为了实现就业以及自身的政绩，在从局部或者短期的利益角度思考，通常会对一些“僵尸企业”进行有效的扶持。然而，我们从长远的角度来看，这样就使得政府以及社会的负担越来越重，甚至往往就错过了对于这些“僵尸企业”进行清退的时机，这在一定程度上会对社会的稳定产生影响。除此之外，由于“僵尸企业”长期欠薪，很难对债务进行偿还，企业人员的自身利益以及相关债权人的权益很难保障，这对于企业人员以及债权人来讲就会产生非常严重的影响。

二、“僵尸企业”处理策略

（一）兼并重组

“兼并”是指合并、并吞，顾名思义就是对于土地的侵占或者经济的掠夺。“企业的兼并”重组实际的主要是指两个或者两个以上的企业，按照法律的相关规定程序以及与之有关的合同约定对企业的产权进行合并，以此来实现对于企业的有关生产元素进行优化。兼并企业主要就是采用现金的购买方式进行对企业的股权或者企业的全部债务进行承继等作为基础，对被兼并企业的所有产权进行获得，一般主要就是优势企业对于劣势企业进行有效地吸收。相对于兼并重组的方式主要有以下几种：首先，是承担债务的方式。兼并企业对被兼并企业的所有债权以及债务进行承继，对于被兼并企业的所有资产进行接收，以及对所兼并企业的所有人员进行相应的安排，最终成为所兼并企业的股东；其次，就是出资购买式。这种方式主要就是根据相关评估单位的估价或者企业之间的商议进行所确定的价格对被兼并企业的所有资产进行购买，最终成为股东；第三，控股式。兼并企业通常不是将所被兼并企业的所有资产作为获得目标，而是采用收购或者相关资产的有效转移的方式，在被兼并企业的股权结构当中占有一定的优势，并且获得一定的控股权；第四，授权经营式。这种方式主要是指被兼并企业需要根据相关的合同约定对于其自身的一些资产或者全部资产授予兼并企业进行运行，对兼并企业的资本优势以及经营优势等的应用，实现对被兼并企业的现状进行改善。

（二）债务重组

“债务重组”实际上是指债权人在债务人产生资金困难时，债权人和债务人进行有效的商议或者经过相关司法部门的判断，对于双方的债权债务关系进行相应的处理以及调整。债务重组主要包含以下几种方式：首先，对于债务采用对资产的折价进行偿还。债务人对于自身自有的资产进行折价然后转让给债权人，以此来实现对于部分债务或者全部债务进行偿还的目的。例如，采用存货或者固定资产以及无形资产的折价等方式；其次，打折清偿债务。债权人为了能够在一定程度上最大化的实现对损失的减少，往往就会同意债务人采用以低于债务的账面数额的现金方式对债务进行清偿，这样不但减轻了相关债务人的负担，在一定意义上确保了债权人的相关利益；第三，将债务转化为出资。债权人和债务人进行协商将债务转化为资本，这样债权人的债权就能够转化为股权；第四，对于还债条件进行变更。例如，对债务本金进行减少以及对利息进行降低和减免利息等方式。

（三）破产重整

由债权人或债务人向法院提出申请，在法院的主导下指定管理人对企业进行接管，按《企业破产法》的相关规定及程序对企业的债权、债务进行审查、梳理，制定重整计划草案，召开债权人会议对重整计划草案进行分组表决。重整计划能否通过，取决于各方利益的博弈，没有在法律规定的期限内提交重整计划草案或在提交后没有通过，企业就会被宣布破产清算，即使重整计划通过了，债务人不执行重整计划或无法执行计划，则企业也难逃被清算的命运。

三、结语

当前，随着我国市场经济的发展，我国各个地区都将经济工作的中心放在调整产业结构和去产能的基础上，对于“僵尸企业”的处理是产能工作当中的重点，所以说处理好“僵尸企业”是去产能最重要的一个环节，若是在实际的“僵尸企业”当中没有合理恰当的处理，产能过剩的问题就很难有效解决，产业结构调整以及产业转型升级的目标就很难实现。

（作者单位为浙江万盛律师事务所）

[作者简介：周淑蓉（1976—），浙江江山人，本科，四级律师，研究方向：企业管理。]

参考文献

[1]任重.向“僵尸企业”宣战[J].科技智囊，2016（01）：54-57.

[2]王绛.清理“僵尸企业”五大难题待解[J].先锋队，2016（02）：43-44.

[3]砍掉“僵尸企业”需要智慧[J]. IT时代周刊，2015（12）：51.