加快“电商换市”推动温岭工量刃具产业转型

摘 要 2013年，浙江省委省政府从战略和全局高度作出了推进“电商换市”的部署，温岭电子商务得到了很大的发展。但作为温岭四大产业之一的工量刃具产业电子商务却发展缓慢，还存在很大的问题。本文试从其发展现状出发，对其存在的优势和问题进行分析，并提出相应的对策。

关键词 加快 工量刃具 电商 转型

“电商换市”不是简单的“换”掉“市场”，其核心就是要在巩固原有企业销售渠道的基础上，大力发展电子商务，实现商业模式的创新和提升，提高经济运行效率和效益。

近年来，温岭市电子商务也得到了长足发展。工量刃具产业作为温岭四大产业之一，经过30多年的发展已初具规模，也被命名为“中国工具名城”。浙江工量刃具交易中心也已成为全国规模最大的工量刃具专业交易集散中心。产业发展、市场兴起为工量刃具产业“电商换市”创造了良好的发展机遇。但在发展过程中还面临诸多问题，同电商发展快的区域相比还有很大的差距。

一、温岭工量刃具产业“电商换市”发展现状

一是电子商务销售规模较小。工量刃具产业电商化还处于起步阶段。2014年，台州市共实现网上销售376.93亿元，与上年同比增长了80.2%，增速列全省第二。同年，温岭工量刃具产业电子商务实现网络销售不足10亿元，远低于该市鞋类的网上销售水平。

二是产业电子商务规划落后。近年来，温岭工量刃具经营实体也积极拓展销售渠道，在第三方交易平台开设了网店，但经营规模偏小、成交量不大、网络经营分散，还处于发展中。另外，政府规划缺失，电商发展定位和目标不明确，电商集聚区尚未建立。

三是“抱团触网”发展模式还未形成。目前，台州市的黄岩塑模、温岭鞋帽、天台汽车用品等产业都已在阿里巴巴平台开设了产业带探索“抱团触网”的发展模式。而工量刃具产业发展仍处在企业单打独斗、各自为政、低价无序竞争、网上分散销售的阶段，产业集聚效应不足。

四是小企业融入大市场阻碍重重。温岭工量刃具生产企业有近800家，但普遍存在企业规模小、产品档次低、技术含量低、附加价值低等问题，这样导致产品竞争力不强。一些已从事电商交易的企业也仅限于借助第三方交易平台开展网上销售，且普遍存在专业水平低、经营力量弱、经营模式单一等问题，难以为行业企业提供系统性、特色化的服务，也难以形成规模化的电商平台用户群，参与网上大市场的竞争更加难上加难。

二、温岭工量刃具产业“电商换市”的优势和问题

一是政策优势存在，但政策支持缺位。目前各级政府也出台政策，对电商发展进行了扶持，但仍存在总体规划不协调、扶持政策差异化不明显等问题，对小微电商企业的直接补助政策力度不足，真正迫切寻求发展的小微电商企业很难获得有效的扶持。

二是电商积极性高，但缺乏专业人才。当前，仅在浙江工量刃具交易中心辐射区域，从事工量刃具网上销售的就有400多家企业，积极性颇高，年销售额估计在9亿元左右。但总体看，由于人才培养机制缺失，导致专业人才和网络营销技术人才匮乏，行业特有的营销模式还未形成，电商发展依然处于“小打小闹”的状态。

三是自主第三方交易平台建立已久，但作用难以发挥。2010年运行的“中国工量刃具网”由于行业知名度不高、资金投入不足，网站运行处于半停滞阶段，至今始终无法占领行业的制高点，难以发挥应有的作用。

四是线下线上竞争激烈，有序融合发展较难。经过30多年的发展，工量刃具产业与客户间长期的合作关系颇为紧密，他们接受电商等新兴事物需要一个过程。另外，实体店由于人工、租金等成本的不断上涨，加上线上直观的产品价格对比，便捷的退换货服务等，销售量在逐年下降，竞争优势不再，线上已然成为线下强有力的竞争对手。

五是配套服务持续推进，但不足以支撑电商全面发展。目前绝大多数的电商办公地点仍然散布于市场周边及农村的出租房内，无法有效整合和共享企业间的资源，成本难以降低。另外，缺乏电商依赖其发展的物流、仓储等配套设施，电商发展依然面临一系列瓶颈。

三、对策与建议

（一）完善政策支撑，营造良好的发展环境

一是完善电商发展组织机制。成立推进工量刃具“电商换市”发展工作领导小组，合力推动其电子商务发展。构建电商发展的良好环境，培育集聚园区、电商示范企业和骨干企业，加快推进电商产业有序发展。

二是完善电商扶持政策。加强调研，着力做好电商发展规划，破解发展难题。支持电商及相关服务企业参与高新技术企业认定，鼓励个人网商向个体工商户或电商企业转型，加大准入、人才、财税、金融扶持力度，营造公平的市场竞争环境。

三是加大对电商基础设施的支持。结合“智慧市场”建设，加快构建浙江工量刃具交易中心移动营销等快速电商化的销售模式。统筹安排工量刃具电商产业园用地，保障项目落地。

（二）做好人才支撑，夯实电商发展基础

一是做好人才的“引”。完善现行人才引进政策，在住房保障、课题立项、子女入学等方面提供更优惠的条件，吸引实用型高层次的电商人才和团队来我市创业。

二是做好人才的“育”。加大与大专院校的合作，培养一批适合工量刃具需要的实用型电商人才，确保人才队伍的相对稳定。立足本地教育资源，在职校、技校开设电商专业课程，培育电商基础人才。

三是做好人才的“学”。围绕浙江工量刃具交易中心，建立电商人才继续教育基地，开展专业化、系统化的培训，补足网络短板，提升“互联网思维”，培育更多的电商精英。

（三）强化转型支撑，提高电商应用水平

一是推进传统制造产业转型，打造“专业制造+电子商务+专业销售”的链式产销模式。支持龙头骨干企业建立线上销售渠道，打造供应链一体化电子商务应用。引导小微生产企业开展电商应用，培育和扶持互联网产业新业态和经济增长新引擎。

二是推进市场电商园区建设，实现电商与专业市场的有机融合。加快浙江工量刃具交易中心电商园区建设，引导整合交易市场、上下游产业链和相关电商服务资源，带动市场二次升级，继而实现整个产业的升级。

三是完善自建电商平台功能，促进线上线下的良性融合。推动“中国工量刃具网”向线上线下互动模式转型，将其打造成服务于实体市场，实现市场商户在线上揽客，商铺门店作为配送网点的发展新模式。

（四）优化服务支撑，确保产业转型提升

一是大力扶持相关配套服务企业发展。引进代运营、创意设计、营销推广等第三方电商服务企业入驻，提升层次、带动发展。

二是加快电商公共服务平台建设。依托第三方交易平台，开设“温岭工具产业带”和“温岭工具品牌馆”，打造公共电商服务平台。构建以浙江工量刃具交易中心为核心的电商生态圈，加快标准化仓储设施等电商物流平台建设，助力工量刃具“电商换市”驶入快车道。

三是实现传统企业和电商企业之间的资源集成。着眼于大数据的应用，发挥电商整合作用，实现电商发展过程中商流、资金流、物流、信息流的对接。加强传统企业产品基础数据库建设，开展网络数据挖掘和监测分析，逐步实现线上推广、精准营销及与工厂供应链的集成应用，实现传统产业电商化的转型。

（作者单位为浙江温岭市市场监管局）

[作者简介：李正平（1974—），男，浙江温岭人，大学，主要研究方向：经济学。]