张宏华
山西省右玉县的20届领导班子半个多世纪以来,始终把改善全县群众的生活和发展条件作为工作的立足点,坚持不懈植树造林、保护生态,把不毛之地变成了塞上绿洲,创造出了黄土高原上的生态奇迹,形成以“执政为民、尊重科学、百折不挠、艰苦奋斗”为内涵的“右玉精神”,以党性和智慧、恒心和汗水诠释了正确的政绩取向。在今天深入推进“四个全面”战略布局和实现“十三五”宏伟目标的征程中,弘扬“右玉精神”所昭示的正确政绩观,仍然意义突出。
“右玉精神”回答了什么是真正的政绩,树立了“一切为了人民”的政绩取向。党的宗旨是全心全意为人民服务,这就决定了我们党和党员干部要以人民的利益和需求为终极政绩取向,这是根本的价值立场。右玉地处晋西北长城沿线潜在沙漠化地带,年均气温仅3.6℃,全县94%的土地是坡梁旱地。面对风沙、干旱、水土流失、霜冻、冰雹五害,右玉干部想群众之所想,干群众之所盼,抓住植树造林这个主题,抓住了解决制约百姓利益的关键所在,并忠实坚定地落实和践行。右玉历任县委书记没有搞新官上任三把火,而是一直往植树造林这一把“火”上“浇油”,使这把“火”越烧越旺,做到了“一任接着一任干,一张蓝图绘到底”。从第一任张荣怀书记在右玉县苍头河播下第一抹绿色到马禄元书记重点流域绿化会战,从庞汉杰书记的沙棘护岸林到关毅书记的飞播牧草,从师发书记的绿色通道工程到高厚书记的退耕还林还草还牧战略……植树的地点、方式,树木的品种在调整,但60多年大方向没改变,这一“绿色长征”成就了从“满目荒凉”到“塞上绿洲”转变的奇迹。
“右玉精神”回答了怎样创造政绩,践行了脚踏实地、真抓实干的政绩实践。右玉县历届领导班子坚持正确的政绩观,把美好蓝图与真抓实干完美结合。科学决策不蛮干,这是大前提。在植树造林、改善生态的方向确定后,右玉各届领导班子都非常重视从实践中探求客观规律,尊重规律加以科学决策。如“因地制宜、因害设防”;如“哪里能栽哪里栽”、“哪里有风哪里栽”、“适地适树合理栽”、“乔灌混交立体栽”、“退耕还林连片栽”;如“种草种树,发展畜牧,促进农副”;如“生态农业、生态畜牧业、生态旅游业”等,都有力地推动了植树造林生态建设。动员群众齐心干,这是动力保证。干事创业必须动员引领群众,依靠群众的力量攻坚克难、实现目标。右玉县历届领导班子都是践行群众路线的典范,充分相信群众、依靠群众,发挥思想政治工作、物质奖励和精神激励的作用,激发出群众上下同心、改天换地的动力和创造力。以上率下带头干,这是真正的领导力。右玉的历届领导都是实干家,“与群众一块苦、一块过、一块干”,强调“领导在一线指挥,力量在一线凝聚;干部在一线工作,组织在一线考察;问题在一线解决,经验在一线总结”。
“右玉精神”回答了如何检验政绩,明确了“功成不必在我”的政绩标准。“右玉精神”的可贵之处还在于树立了检验政绩的正确标准和尺度。既看显政绩,更看潜政绩。植树投入大、见效慢、周期长,是在干部的一个甚至两个任期内也看不到明显成效的“潜政绩”,只有坚持做、做到一定程度才能转化为显政绩。潜政绩不仅对当前的群众负责,更是对未来、对子孙后代负责的业绩。右玉的绿色森林成为人民的天然氧吧、绿色银行,并将绿水青山与金山银山同时留给了右玉的后人。既看考核指标,更看群众口碑。政绩考核强调综合经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的实际成效。同时,政绩归根结底要落到人民群众得实惠上,让人民过上好日子,所以更要把群众的口碑作为政绩考核的重要标准。既看当届工作,更看长远目标。政绩评价要看当届的五年,更要看长远。“右玉精神”从60多年的实践中来,每一届领导班子都有符合右玉实际的一套思路和措施,但大方向不变,长远目标不动。既盯住当前工作,又看着更长远的“两个一百年”奋斗目标,向着中华民族伟大复兴的中国梦迈进。
(作者系山西省委党校马克思主义教研部副主任、副教授) (责任编辑:郭慧)