全面开放“二胎”政策的经济意义

杨承朋

随着人口趋于老龄化，基本养老保险的支出已经远远大于了收入，养老包袱的加剧。随着80后第一代独生子女开始进入了生育的时间，我国家步入老年化的进程也在不断的加快。2013年11月15日《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了“单独”生育“二胎”政策。本文从人口年龄结构、基本养老保险制度、消费三方面分析全面开放二胎政策的经济原因与经济影响。最后探析了全面开放二胎政策可能会刺激消费，拉动经济增长，优化基本养老保险制度，改善人口年龄结构。

关键词：二胎政策；人口结构；基本养老保险；刺激消费新中国成立之前经历了抗日战争，内战，抗美援朝等战争的摧残，使得中国人口只有四万万（即4.5亿人）。新中国成立之初，没有了战争的洗礼，各方面条件得到了改善，人口达到了约5.5亿人。新中国成立之后的20年内，达到了生育高峰期，人口增长到约7.5亿。1966年1月28日，中国开始实行全国性的计划生育政策，并将这一政策作为一项基本国策。仅仅35年，中国政府又提出全面开放“二胎”政策，短时间内不再控制人口增长，本文从以下几个经济方面分析全面开放二胎政策的经济意义。

一、 优化人口年龄结构 促进经济发展

根据中国统计局统计的数据来看，2014年年末总人口达到13.67亿人，人口总量每年在不断的增长。而人口的自然增长率据国家统计局数据显示却是自1995年来每年在不断下降。1995年我国人口自然增长率为10.55%，2011年却下降到了4.79%，青少年越来越少，而老年人却不断增加。2014年65岁及以上的人口达到了1.37亿，达到了总人口的10%，这一数据也表明我过开始步入老龄化的进程。老龄化的人口结构会拖慢经济发展速度，劳动力供给短缺，导致作为人口大国的中国劳动力已不再成为一个优势，传统的依靠投资和出口的发展模式受到严重制约。中国作为一个制造业大国，靠的就是人口众多带来的低价劳动力优势，产品物美价廉。人口结构趋于老龄化，劳动力不足，导致各个行业的劳动力成本在迅速增长，使得中国劳动力竞争优势丧失。人口老龄化导致经济增长速度下滑，老年赡养负担加重，劳动人口税赋加重，导致GDP增速缓慢。全面开放“二胎”政策，优化了人口年龄的结构，减慢了人口老龄化的速度，也促进了经济的发展。

二、 缓和基本养老保险的收支压力

我国的基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成，实行 社会统筹与个人账户相结合，而老龄化进程的加快使得政府补贴不断加大，对政府财政造成了严重的考验。根据国家统计局统计的数据来看，2013年我国基本养老保险基金收入为22680.4亿元，基本养老保险支出为18470.4亿元，而2014年我国基本养老保险基金收入为25309.7亿元，基本养老保险支出却为21754.7，支出增长比大于了收入增长比，长久下去会使得养老金支付有缺口，不利于养老保险的可持续进行。企业缴费的比例一般不得超过企业工资总额的20%，个人缴费比例为工资的8%。人口老年化造成缴费的劳动力减少，而领取的老年人增多。老龄化本就造成劳动力减少，用提高缴费比例来保证基本养老保险基金的收支平衡指挥加重劳动力的负担，使得劳动力可支配收入减少，让一部分人来提高缴费数来保持基本养老保险收支平衡长久以来也不是办法。全面开放“二胎”政策，让基本养老保险缴费人与领取人达到一个平衡，从而来平衡基本养老保险的收支，让劳动力来赡养老年人也显得尤为重要。

三、 刺激消费

人口老龄化之后使得劳动力数量下降，对老人的赡养比例不断的提高。2010年，我国老年抚养比为11.9%（即每100名劳动年龄人口要负担11.9名老人）。2013年，老年抚养比就达到了13.1%，这一数据每年还在逐步上升。对老人的赡养比不断的上升，加重了劳动力的赡养负担。人口老龄化之后，各方面的消费人口将不断的减少，而老年人对食品方面的消费占的比例最高。对于房地产这种对于中国宏观经济增长起着重要作用的行业，在老年人不断增加的情况下，对其消费的需求也不断的减少。“落叶归根”自古以来在中华文化中有重要的地位，而“家”的概念更是伴随着每一个中国人。青少年的减少，使得这一个消费群体对房地产行业的消费需求减少。“节俭”是中华美德，对于目前老年人来说，他们更加偏向于实际。而年轻人的消费观念就要更加前卫，对消费的需求也比老年人强烈。收入是决定消费的一个非常重要的因素，老年人的不断增加，其收入仅仅从养老保险基金，退休保险金来获得，大大的限制了老年人的消费。“二胎”政策的全面开放，会使得青少年比重提高，放慢老年化的进程。房地产行业的刚性需求也会伴随着“二胎”政策的全面开放增加，各个行业的经济也会快速增长。所以全面开放“二胎”政策对消费也会有极大的刺激作用。

四、结论

综上看来全面开放“二胎”政策对如今中国经济发展起到了至关重要的作用，不仅能优化人口年龄结构，放慢人口老龄化的速度，还缓和了基本养老保险的收支压力，同时也缓和了中国财政对老年人赡养的支出，刺激了消费，拉动了经济的快速发展。“二胎”政策对人口老龄化与经济增长的影响都起到了至关重要的作用。（作者单位：重庆师范大学涉外商贸学院）社会主义核心价值观爱国层面的儒家思想渊源探析史秀子

作者简介：史秀子（1990.01-），女，汉族，黑龙江哈尔滨，硕士研究生，长沙理工大学马克思主义学院，伦理学。

摘要：党的十八大报告从国家、社会、公民三个层面，提出了反映现阶段全国人民精神文化素质的社会主义核心价值观。本文针对社会主义核心价值观的个人层次方面爱国对其蕴含的儒家思想渊源进行探析，体味儒家文化中丰富优秀的思想资源及其对我国社会主义核心价值观形成的重要借鉴作用和现实意义。

关键词：社会主义核心价值观；儒家思想；爱国 一、前言

党的十八大报告在谈及如何加强社会主义核心价值体系时明确提出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”社会主义核心价值观的“24字箴言”，是与我国五千年文化孕育的独特优秀的中华文明一脉相承的。习近平总书记强调，“培育和弘扬社会主义核心价值观必须立足中华优秀传统文化。牢固的核心价值观，都有其固有的根本。抛弃传统、丢掉根本，就等于割断了自己的精神命脉”，因此我们要重视传统文化对现代精神文明建设的重要意义，重视其理论渊源。通过对社会主义核心价值观的个人层面爱国、敬业、诚信、友善的儒家思想探析，在已有的中国传统优秀文化的基础上不断的批判和吸收有益思想，促进中国特色社会主义精神文明建设更好发展。

十八大报告中，在个人层面的价值准则上，首先提出的就是爱国思想。它既是我们中华民族精神核心所在，又是儒家思想精华所在，已深深的渗透在中华民族每个人的生命思想深处，成为我国中华民族标志性的集体精神。这里，对儒家蕴含的爱国思想大致分三部分进行论述。

二、忠君爱国思想

忠于国家，忠于君主是我国古代文明特别是儒家思想的重要组成部分。我国自夏朝开始就建立了统一的君主制国家。君主拥有至高无上的权力与地位，是国家的最高统治者。在君臣关系上，孔子曾提出“天无二日，土无二王”。王指的是当时的周天子，意在维护周王的独尊位置。孔子还提到：“克己复礼为仁”，礼即周礼，其维护周王的态度是坚决的。同时儒家也提出了一种君臣相敬、平等的关系，如孔子说：“君使臣以礼，臣事君以忠”，孟子讲：“民为贵，社稷次之，君为轻。”提出将人民放于君臣之前才能获得人民的拥护，使得君主与臣民之间也存在着浓厚的道德上的平等关系。孔子与孟子在此基础上提出大一统思想，但他们的思想存在差别，其在于孔子提倡恢复周礼来维护国家实现统一，但孟子主张通过施行仁政和五道来实现，却都体现了爱国的精神本质。到了西汉，其思想被董仲舒进一步发展。随着儒家思想独尊地位的确立，使得儒家思想影响日益扩大，成为后世反对分裂和维护国家统一的强大思想武器。

三、崇高的民族责任感

中国人自古就有很强的爱国责任感：“以天下为己任”，孔子一生周游列国、著述论说，以求达则兼济天下，鼓励人们为了维护国家的“礼”，为了实现国家的利益、民族的利益可以去拼博、去献身。曾子说：“士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎？死而后已，不亦远乎？”准确的表达了儒士的责任感；在《礼记》中有：“孝有三：大孝尊亲，其次不辱，其下能养。”，因而曾子认为，只有使亲人父母受到尊贵、尊敬，才是大孝，而能够赡养父母，那是最基本的孝，是最基本的责任。只有仁义勇敢、舍生取义、冒死为国的人才能不辱没祖宗。这一标准，历来被称为大义。这也和我们今天提倡的道德标准是相一致的，将自己与国家的利益紧紧联系在一起，关心并积极的参与国家大事。因而我国的“治国齐家平天下”的民族责任感，是有着其深厚的家国意识的，如儒家提出的“天下大同”的思想，推己及人，蕴含了人们对于本民族的内在的责任感和自豪感，将社会中所有的人员维系在了一起，展现了整个民族的向心力，体现了“大仁”、“大爱”，也是一种爱意深沉的爱国思想崇高的民族责任感。

四、忧国忧民的忧患意识

忧患意识在儒家爱国思想中是很重要的组成部分，最开始的忧患思想是个人层面的一种自强不息的精神，最后上升为一种推孝为忠、精忠报国的爱国主义精神，这种精神可以说是爱国思想的另一种表达。而在倡导自强不息的精神中，儒家思想做出了很大的贡献。如提出“天行健，君子以自强不息。”“发愤忘食，乐以忘忧，不知老之将至。”等积极思想。周易中“君子终日乾乾，夕惕若，厉，无咎”就是君子每天都要固守刚健正中的德性，发奋有为，晚上也要勤奋谨慎。在古代封建社会的历史情境中儒家自强的意识逐渐形成了一种忧患意识。孟子的“欲平治天下”、“生于忧患，死于安乐”的思想也都体现了这种思想。最后这种忧患意识逐渐变为对政权交替、天下安危的担忧。儒家提出“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”来倡导入世精神、关心国事，也体现了中国古代儒家的自强不息精神外延至社会形成的爱国主义精神。

爱国精神是中华民族生生不息的精神支撑，在我国传统文化中，爱国精神被视为一种大节，其培育了中国人的是非观念和正义感，形成了民族的浩然正气。因而当前我们也要大力弘扬爱国精神，其有助于传承中国优秀道德传统，塑造和提升国民性格、精神、气质，增强民族凝聚力，对于构建和谐的社会主义社会，具有其重要的现实意义和深远的历史意义。

儒家的思想有其丰富的理论内涵，我们在继承儒家其思想内在价值的同时，也要结合各方面实际情况做好分析和措施，在新的历史条件和历史环境中进行改造和完善，促进儒家思想的现代转化。继承我国古代优秀的传统思想，集成了中华民族传统美德和社会主义新时期道德的精华，具有很强的全面性和系统性。我们应该在中国优秀的传统文化中不断的汲取营养，充分发挥优秀传统文化怡情养志、涵育文明的重要作用。以儒家文化夯实社会主义核心价值观的基础，以当代的社会主义核心价值观推动儒家优秀文化的复兴，在归本溯源、古今一体、融会贯通中为“中国梦”的实现凝聚强大动力。

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