思想建党是全面从严治党的首要任务

何良苏

摘要：思想建党向来是中国共产党党建的重要法宝。无论在革命、建设和改革开放的各个时期，思想建设是党的根本性建设，是党的根本原则和中心环节。历史、现实和未来都一再表明，不管过去的从严治党，还是今天的全面从严治党，只有始终把思想建党置于党的建设新的伟大工程的首要地位，才能揭示以思想建党为鲜明特色的管党治党的基本规律。在推进“四个全面”战略布局的今天，理论和现实都具体而生动地体现了思想建党的极端重要性。

关键词：全面从严治党；思想建党；制度治党

中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1001-0475（2016）05-0007-02

“全面从严治党”思想，是习近平总书记在总结群众路线教育实践活动经验的大会上首次提出来的全新概念。在这次会议上，习总书记对党的建设提出了八项具体目标。其中，明确要求把思想建党与制度治党相结合，并就思想建党和制度治党相结合作了重要论述。在新形势下，我们要以习总书记重要讲话精神为指导，认真解决在思想建党上的模糊认识、错误做法，始终把思想建党放在党的五大建设的首位，为“全面从严治党”筑牢思想根基。

一、思想建党是中国共产党的独特创造

近代中国是个“双半”社会，半殖民地表明，对外，国家没有主权，民族又无独立，半封建表明，对内，人民更谈不上权利。当时的社会结构是：资本主义发展滞后，工人阶级人数很少，但农民占绝大多数，从党的性质上说，共产党是工人阶级先锋队，应该是工人占多数。事实上这一社会结构就体现到了党内，尤其是党的工作重心随大革命失败而转入农村，这一状况就毫无疑问地变成了事实。如何建设一个具有广大群众性的马克思主义政党更加尖锐地摆在了党的面前。

1927年，由于蒋介石和汪精卫相继叛变革命，大肆屠杀共产党员，轰轰烈烈的大革命失败了，党的工作重心不得不由城市转向农村。面对周围都是农民和小资产阶级的党组织，如何保持无产阶级政党的性质？如何不沦为“农民党”？为此，以毛泽东为代表的中国共产党人在武装割据探索中，既要吸收农民和小资产阶级成员入党，又要克服党内非无产阶级思想，还要保证党的无产阶级的先进性。毛泽东根据当时的情况，凭着对马克思主义的理解，创造性地提出了“着重从思想上建设党”伟大命题。在井冈山上，毛泽东针对农民成分问题就提出“无产阶级思想领导的问题，是一个非常重要的问题”，“若不给以无产阶级的思想领导，其趋向是会要错误的”。[1]（P.77）古田会议上提出，要通过思想教育纠正党内的错误思想。延安整风时，又创造了批评和自我批评思想教育形式。党的“七大”上提出，“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。”[2]（P.1094）思想建党克服了党的建设中的种种不利因素，不但保持了党的先锋军性质，同时也清除了党内存在的非无产阶级思想并保持了党的纯洁性。自从遵义会议后，“着重从思想上建设党”的原则逐步确立起来并最终成为全党共识。历史证明，思想建党是党的建设的成功经验，它标志着毛泽东建党学说形成并完善。

二、思想建党是中国共产党长期执政的重要法宝

经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，“四风”问题得到扼制，不敢腐、不能腐初见成效，但与不想腐还有相当距离。广大党员干部中普遍存在的思想滑坡，“总开关”松动，不良作风没有从根本上得以改变。党内腐败问题，反映了思想建设方面存在的问题和不足。新形势下，长期执政的中国共产党要实现“四个全面”的目标任务和“两个一百年”及“中国梦”的历史使命，没有一支信念坚定、敢于担当、作风过硬、清正廉洁的党员干部队伍是完不成的。

（一）思想建党是中国共产党区别于其他政党的本质特征

中国共产党刚刚建党时，就明确规定了“中国共产党为代表中国无产阶级及贫苦农人群众利益而奋斗的先锋军”；“共产党是所有阶级觉悟的无产阶级分子的组合，是无产阶级的先锋军”；[3]（P.651）既然是先锋军，就明确地表明了中国共产党是中国所有其他阶级中最先进的成分，也是无产阶级中最先进的部分，它始终代表着运动的未来，始终为劳苦大众谋利益的。在延安时期，毛泽东提出，中国共产党代表中华民族和中国人民的利益。十六大以后，面对私营企业、民营企业等不同业态大量增加，对国家的贡献也越大，党中央适时进行了理论创新，提出了“社会主义建设者”的新概念，同时，党的性质出现了新的表述，把过去党是“一个先锋队”发展成为“两个先锋队”，充分表明思想建党的与时俱进的理论品质。思想建党是中国共产党的管党治党的成功经验和重要法宝，党的十八之后，以习近平为总书记的党中央又进一步地发展了思想建党原则，把思想建党与制度治党有机结合起来。从而为思想建党提供了制度保证。

（二）思想建党是全心全意为人民服务的根本体现

之所以要强调思想建党，起初就是克服党内存在的各种非无产阶级思想，统一思想、统一步调、统一指挥，进而发展为以人民利益为根本宗旨的原则立场，摒弃谋私的企图，也就是全心全意为人民服务。中国共产党除了代表中国人民和中华民族的根本利益之外，没有任何私利。刘少奇曾说：“人民的利益就是党的利益。除了人民的利益党再无别的特殊利益。中国共产党是人民群众的先锋队，首先在政治上代表人民群众的利益，必须用正确的态度和方法对待人民群众。否则，就可能脱离人民群众”[4]说明党没有任何别的利益，党的利益就是人民的利益，人民的利益也就是党的利益，二者在根本利益上是完全一致的。当党的利益与党员个人的利益发生冲突时，或二者不一致时，我们会以大局为重，毫不犹豫地去维护党的利益，舍弃个人的利益；当党的利益与民族利益发生明显偏差时，我们党就会调整自己利益格局，从而符合民族的利益，以捍卫中华民族的利益为根本追求。在《为人民服务》一文中，毛泽东把它上升为宗旨的高度。

（三）思想建党是中国共产党担当使命的必然选择

我国封建社会的历史基因里的那些特权思想、拉帮结派、家长制作风、裙带关系、潜规则，乃至媚外崇洋思想等，都与党的先进性、纯洁性背道而驰的，当前出现的诚信缺失、道德失范、信念动摇、四风严重等也和全心全意为人民服务的宗旨是格格不入的，我们必须树立大局意识、政治意识、核心意识、看齐意识，坚决清除腐朽的思想意识，与以习近平为总书记的党中央保持高度的一致，坚持创新、协调、绿色、开放和共享的发展理念，通过深化改革，克服前进道路上的重重障碍，让人民实现更多的获得感。这是思想建党应当解决的艰巨任务。把实现中华民族伟大复兴的中国梦重任牢牢担当起来。

三、思想建党是全面从严治党的首要任务

习近平在“着重从思想上建设党”的基础上创造性地提出了“思想建党和制度治党相结合”的崭新命题，进一步回答了在党的思想建设领域如何保持党的先进性与纯洁性重大理论和现实问题，这是对思想建党的重大发展。在全面从严治党的新形势下，它标志着党对从严治党的认识达到了新高度，为思想建党指明了方向、规划了途径。

（一） 加强理论武装，补足精神之“钙”

自党的十八大以来，习总书记多次强调，要加强理想信念教育，并把它作为共产党人永远不变的精神追求。把党的理想信念、根本宗旨等放在党的五大建设的第一位。把党校、行政学院、干部学院作为补钙壮骨和立根固本主阵地和重要平台，采取多种形式开展理想信念、宗旨意识、党章党规、党纪党风、党史国史教育，坚定理想信念，补足精神之“钙”，真正做到真学真懂真信真用。着力培养一批优秀的理念坚定者、理论家和实践家。

（二）加强道德建设，做价值观的践行者

严把“三观”这个“总开关”，深入开展“三严三实”专题教育和社会主义核心价值观教育，引导广大党员干部做社会主义核心价值观践行者和促进者。定期开展忠于党、忠于人民教育，开展恪守为官道德教育和传统文化教育，把法治文化、廉政文化和红色文化作为重点挖掘深开展好，让党员干部受警醒。面对党所处的国际国内环境和党员队伍状况，在思想上划红线，在行为上守规矩，真正做到心有畏、行有止。积极开展社会公德、家庭美德、个人品德、职业道德教育，引导党员干部守公德、明美德、严私德。

（三）加强作风建设，营造良好政治生态

开展“三严三实”专题教育，是巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，加强作风建设，营造良好政治生态的重要举措。目的是使好的作风成为党员干部的思想自觉和行动自觉，反映了新形势下党的建设自律与他律的有机统一。因此，营造良好政治生态，就要按照“三严三实”专题教育要求，通过专题教育，以思想自觉引领行动自觉；通过明确责任，以组织实施形成实际成效；通过查摆整改“不严不实”问题，把问题导向贯穿于教育全过程；通过从严要求，把严的标准、严的措施、严的纪律扎实、做细；通过务求实效，把作风建设激发出来的进取精神转化为全面从严治党的强大动力。

（四）加强制度建设，打牢思想建党根基

党的思想建设必须要用制度建设作保障，按照制度来执行。制度治党与思想建党二者不是对立的，是相互促进而统一的。思想建党和制度治党在党的建设大局中各有不同的侧重点，思想建党是柔性的，制度治党是刚性的，各有优势。如果只强调思想建党，不注重发挥制度治党的刚性作用，党的建设就失去制度保障，而不可能持久；如果不重视思想建党，只强调制度治党，就不可能形成良好的制度意识和规矩意识，不可能达到执行制度的行动自觉和自愿，那么制度执行力可能没有了思想根基，全面从严治党不可能实现。所以，只有二者同时同向发力，才能把加强制度治党的过程变成加强思想建党的过程，才能把加强思想建党的过程变成加强制度治党的过程，只有这样，才能取得相得益彰的效果。

参考文献：

[1]毛泽东选集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[2]毛泽东选集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[3]毛泽东选集（第二卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[4]中央组织部印发通知在干部教育培训中加强理想 信念和道德品行教育[N].人民日报，2014-07-21.

[责任编辑：褚永慧]